日前,十部委將一則“措辭強硬”、有關(guān)抑制產(chǎn)能過(guò)剩的意見(jiàn)上報國務(wù)院?!睹咳战?jīng)濟新聞》記者昨日獲悉,這則名為《關(guān)于抑制部分過(guò)剩和重復建設引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)已獲得國務(wù)院批準,并予以轉發(fā)。
《意見(jiàn)》指出,當前不少領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩、重復建設問(wèn)題仍很突出,有的甚至還在加劇。不僅鋼鐵、水泥等傳統產(chǎn)業(yè)在盲目擴張,風(fēng)電設備、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)也出現了重復建設傾向。
《意見(jiàn)》為六大行業(yè)制定了政策導向。下一階段,將進(jìn)一步提高鋼鐵、水泥、平板玻璃、傳統煤化工等產(chǎn)業(yè)的能源消耗、環(huán)境保護、資源綜合利用等方面的準入門(mén)檻。對多晶硅、風(fēng)電設備等新興產(chǎn)業(yè),要集中有效資源,支持企業(yè)提高關(guān)鍵環(huán)節和關(guān)鍵部件自主創(chuàng )新能力,加快編制或修訂專(zhuān)項規劃,建立和完善準入標準。具體要求如下:
鋼鐵:產(chǎn)能過(guò)剩進(jìn)一步加劇。不再核準和支持單純新建、擴建產(chǎn)能的鋼鐵項目;嚴禁各地借等量淘汰落后產(chǎn)能之名自行建設鋼鐵項目。
水泥:嚴重過(guò)剩。對今年9月30日前尚未開(kāi)工項目一律暫停建設并進(jìn)行一次認真清理;各省須盡快制定三年內徹底淘汰落后產(chǎn)能時(shí)間表。
平板玻璃:明顯過(guò)剩。對現有在建項目和未開(kāi)工項目進(jìn)行認真清理;對所有擬建玻璃項目,各地一律不得備案;建立三年清理落后產(chǎn)能時(shí)間表。
煤化工:產(chǎn)能過(guò)剩30%。今后三年停止審批單純擴大產(chǎn)能的焦炭、電石項目;禁止建設不符相關(guān)標準的焦化、電石項目;今后三年原則上不再安排新的現代煤化工試點(diǎn)項目。
多晶硅:明顯過(guò)剩。嚴格控制在能源短缺、電價(jià)較高的地區新建項目,對缺乏配套綜合利用、環(huán)保不達標的項目不予核準或備案;到2011年前,淘汰綜合電耗大于200千瓦時(shí)/千克的產(chǎn)能。
風(fēng)電設備:即將產(chǎn)能過(guò)剩。原則上不再核準或備案建設新的整機制造廠(chǎng)。
中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇昨日表示,隨著(zhù)美國、歐盟貿易保護主義傾向的抬頭,中國部分行業(yè)出口將受影響而加劇過(guò)剩。國家有關(guān)部委已意識到,某些行業(yè)的產(chǎn)能若再度過(guò)剩,將無(wú)處消化。