日前，工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)強基2016專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》，計劃2016年加強頂層設計，完善政策環(huán)境，引導各類(lèi)要素向工業(yè)基礎領(lǐng)域集聚。同時(shí)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，實(shí)施“一攬子”突破行動(dòng)，重點(diǎn)突破40種左右標志性核心基礎零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎材料、先進(jìn)基礎工藝；繼續開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品示范應用，實(shí)施重點(diǎn)基礎產(chǎn)品和工藝“一條龍”應用計劃，促進(jìn)整機和基礎技術(shù)的協(xié)同發(fā)展等。

完善協(xié)同推進(jìn)機制

根據《實(shí)施方案》，今年相關(guān)部門(mén)將著(zhù)力探索完善工業(yè)強基工程的協(xié)同推進(jìn)機制，在“四基”重點(diǎn)領(lǐng)域突破、重點(diǎn)產(chǎn)品和工藝示范應用、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎公共服務(wù)平臺建設等方面，為“十三五”做好謀局開(kāi)篇。

重點(diǎn)工作包括，支持咨詢(xún)機構組織行業(yè)協(xié)會(huì )、科研院所、重點(diǎn)企業(yè)等單位研究梳理“四基”發(fā)展重點(diǎn)，編制發(fā)布《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄（2016年版）》，引導各地區、有關(guān)企業(yè)協(xié)同推進(jìn)“四基”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵“四基”產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，2016年創(chuàng )建1~2家“四基”領(lǐng)域國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。委托中國工程院開(kāi)展工業(yè)強基戰略第二階段研究。加強政策儲備，引導形成重視基礎、有利于基礎發(fā)展的政策氛圍。

圍繞《工業(yè)強基工程實(shí)施指南（2016~2020年）》明確的“十大領(lǐng)域四基‘一攬子’突破行動(dòng)”，根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎選擇部分重點(diǎn)方向，聯(lián)合財政部組織實(shí)施一批示范項目。

核心基礎零部件（元器件）重點(diǎn)支持機器人“三大件”、高端傳感器等方面。關(guān)鍵基礎材料重點(diǎn)支持新一代信息技術(shù)和產(chǎn)品用高端材料、特種陶瓷等材料。先進(jìn)基礎工藝重點(diǎn)支持集成電路制造、精密及超精密加工等工藝。重點(diǎn)開(kāi)展IGBT器件、軌道交通軸承等“一條龍”應用計劃。

加大“四基”領(lǐng)域投入力度

《實(shí)施方案》要求相關(guān)方面要發(fā)揮好《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》的導向作用，引導社會(huì )資金資源投向工業(yè)基礎領(lǐng)域。引導各地區出臺政策措施加強工業(yè)基礎能力建設，建立中央和地方、地方和地方之間互動(dòng)協(xié)調機制。發(fā)揮好工業(yè)強基工程專(zhuān)家咨詢(xún)組作用。

同時(shí)，積極爭取加大2016年工業(yè)強基工程支持規模，統籌相關(guān)資源，加大對“四基”領(lǐng)域投入力度。繼續探索創(chuàng )新項目管理和資金支持模式，完善公開(kāi)招投標程序，開(kāi)展電子招標試點(diǎn)。通過(guò)各種渠道，鼓勵基礎企業(yè)試驗檢測環(huán)境和設備更新。推動(dòng)產(chǎn)融對接融合，建立銀企交流機制，引導銀行信貸、創(chuàng )業(yè)投資等加大對“四基”企業(yè)的支持。

據了解，《實(shí)施方案》啟動(dòng)階段為1~3月，而在推進(jìn)階段（1~12月），工信部將聯(lián)合財政部部署示范工程工作，組織開(kāi)展示范工程實(shí)施方案招標評審等工作；統籌平衡，下達年度資金計劃，并發(fā)布2016年工業(yè)強基示范應用重點(diǎn)方向。組織開(kāi)展專(zhuān)題調研和監督檢查，對前幾年工業(yè)強基示范工程實(shí)施方案進(jìn)行中期考核和完成驗收評價(jià)。  

摘自 中國工業(yè)報