“十三五”規劃綱要提出，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)深度廣泛應用，帶動(dòng)生產(chǎn)模式和組織方式變革，形成網(wǎng)絡(luò )化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟增長(cháng)的驅動(dòng)力也正發(fā)生深刻的變革，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在各產(chǎn)業(yè)中的滲透融合，促進(jìn)各領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步管理模式創(chuàng )新，優(yōu)化經(jīng)濟運行模式和增長(cháng)方式，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展走上創(chuàng )新驅動(dòng)的軌道。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)力

近年來(lái)，全國“互聯(lián)網(wǎng)+”風(fēng)起云涌，互聯(lián)網(wǎng)日益與諸多行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)態(tài)融合，成為我國經(jīng)濟增長(cháng)、結構優(yōu)化的新動(dòng)力。

其一，創(chuàng )造新產(chǎn)業(yè)。一方面，基于互聯(lián)網(wǎng)基礎上的新的業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式不斷涌現。從制造業(yè)的智能制造到流通領(lǐng)域的電商，再到金融領(lǐng)域的眾籌，還有網(wǎng)上醫療、網(wǎng)上打車(chē)、網(wǎng)上餐飲等各種服務(wù)業(yè)新行業(yè)。另一方面，催生新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃不僅推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)與現代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等的融合創(chuàng )新，還推動(dòng)了云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數據等新一代信息技術(shù)的創(chuàng )新和新一代IT、DT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使新老產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)競相發(fā)展，極大地改變著(zhù)我國經(jīng)濟的面貌。

其二，打造新業(yè)態(tài)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”新常態(tài)下，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展正從“要素驅動(dòng)”轉向“創(chuàng )新驅動(dòng)”，“互聯(lián)網(wǎng)+”傳統行業(yè)更側重采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng )新來(lái)驅動(dòng)生產(chǎn)和變革流通。此外，“互聯(lián)網(wǎng)+”向改造生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同縱深方向發(fā)展。在改造生產(chǎn)方面，調整生產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)，利用互聯(lián)網(wǎng)“以用戶(hù)為中心”的理念改造自身體制來(lái)適應互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)的需要。在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面，企業(yè)通過(guò)在供應鏈上的互聯(lián)網(wǎng)化，逐步實(shí)現產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

其三，增加新需求。比如，激發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎設施建設的需求；轉變固有思維，使得消費需求多樣化、個(gè)性化、復雜化。而且，互聯(lián)網(wǎng)逐漸與日常生活相融合,使得供給與需求的方式發(fā)生了變化，“互聯(lián)網(wǎng)+”的去中介化，讓供給直接對接消費者需求，也更能滿(mǎn)足消費者的需求。

其四，提高資源配置效率。一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”改進(jìn)了傳統行業(yè)，如工業(yè)制造業(yè)、傳統服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)（服務(wù)）方式、組織形態(tài)和思維理念，拓寬了產(chǎn)品（服務(wù)）的銷(xiāo)售渠道，最大程度釋放了生產(chǎn)力，使其更好地滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。另一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”還影響著(zhù)政府的決策手段和決策方式。如在“數字城市”等信息化手段支持下，政府可以更準確地通過(guò)大數據發(fā)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，從而保障決策的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性，推動(dòng)經(jīng)濟穩步增長(cháng)和結構不斷優(yōu)化。

其五，創(chuàng )造就業(yè)新空間。一是“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng )造的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)日益成為新增就業(yè)的“吸納器”。二是由“互聯(lián)網(wǎng)+”而帶來(lái)的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的公開(kāi)化、網(wǎng)絡(luò )化、信息化、大眾化，顛覆了眾多傳統行業(yè)的商業(yè)和經(jīng)營(yíng)模式，降低了創(chuàng )業(yè)的門(mén)檻。在大量初創(chuàng )企業(yè)的支持下，“互聯(lián)網(wǎng)＋”的服務(wù)業(yè)吸納了大量剩余和新增勞動(dòng)力，有利于經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。

二、推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的對策建議

近年來(lái)，我國在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應用以及跨界融合等方面取得了積極進(jìn)展，已具備加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展的堅實(shí)基礎，但也存在基礎設施水平有待提高、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新能力亟待提升、傳統企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)的意識和能力不足、缺乏科學(xué)有效的監管等問(wèn)題，亟待加以解決。為加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域深入融合和創(chuàng )新發(fā)展，需做好以下幾方面工作。

第一，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境搭建開(kāi)放的平臺。在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，所有行業(yè)都會(huì )被互聯(lián)網(wǎng)改變，但互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入各行業(yè)有著(zhù)不同的進(jìn)入方式，互聯(lián)網(wǎng)在改變傳統行業(yè)之前自身必須做出轉變。當各種企業(yè)積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)時(shí)，一是大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應搭建開(kāi)放的平臺，以便多方能夠在此平臺上深度協(xié)作、利益共享，打造產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)系統，給傳統企業(yè)發(fā)展提供突破“瓶頸”的各種資源。二是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)還要對行業(yè)需求進(jìn)行定位分析，從而不斷完善平臺的功能。三是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要遵照共享經(jīng)濟模式，在核心價(jià)值和制度層面建立起極致誠信，為“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng )建共贏(yíng)的局面，穩定經(jīng)濟的增長(cháng)。

第二，引導“互聯(lián)網(wǎng)+”傳統行業(yè)向縱深方向發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”傳統行業(yè)應側重采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng )新來(lái)驅動(dòng)生產(chǎn)和變革流通，實(shí)現人、物品、流程與數據通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)結合為一體，促使傳統行業(yè)的轉型。同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”應向改造生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同縱深方向發(fā)展。在改造生產(chǎn)方面，調整生產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)，利用互聯(lián)網(wǎng)“以用戶(hù)為中心”的理念改造自身體制來(lái)適應互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)的需要。在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面，企業(yè)通過(guò)在供應鏈上的互聯(lián)網(wǎng)化，逐步實(shí)現產(chǎn)業(yè)協(xié)同，企業(yè)可以圍繞自身業(yè)務(wù)形成自己的生態(tài)，或者融入互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)中。

第三，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動(dòng)區域間協(xié)調發(fā)展。區域經(jīng)濟的發(fā)展應面向信息服務(wù)高端領(lǐng)域發(fā)展，一是采用企業(yè)與地方政府合作共建的模式，如貴州建立云計算中心，向全國提供云計算、云存儲和寬帶資源等服務(wù)；通過(guò)投資建設數據中心，大大提升貴州大數據相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規模，有利于培養人才，完成大數據產(chǎn)業(yè)體系。二是加大西部地區互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設，如重慶開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，提高了重慶電子商務(wù)類(lèi)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)競爭力，有助于中西部地區吸引集聚新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)區域間協(xié)調發(fā)展。三是通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃的實(shí)施大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)平臺、物流配送等多功能、多服務(wù)、多業(yè)態(tài)為一體的現代化電子商務(wù)集聚地，以互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺帶動(dòng)傳統實(shí)體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)，推動(dòng)區域經(jīng)濟快速發(fā)展。

摘自《經(jīng)濟日報》