亚洲a∨国产高清av手机在线_核心區是這樣煉成的——來(lái)自中關(guān)村核心區建設的報告（下）

核心區是這樣煉成的——來(lái)自中關(guān)村核心區建設的報告（下）

點(diǎn)擊數：515 發(fā)布時(shí)間：2009-09-29 09:24:45
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“中國制造”怎樣變?yōu)椤爸袊鴦?chuàng )造”？對于北京市海淀區領(lǐng)導來(lái)說(shuō)，他們更關(guān)注通過(guò)怎樣的制度安排，讓這個(gè)過(guò)程更快速、更扎實(shí)地演變。在中關(guān)村有一個(gè)很多人都知道的“4美元”案例：美國的蘋(píng)果公司開(kāi)發(fā)了一個(gè)30G的iPod產(chǎn)品，市場(chǎng)售價(jià)299美元。因為提供創(chuàng )意和設計，蘋(píng)果理直氣壯地拿走114美元，而承擔組裝的中國，只能拿到4美元。就這可憐的4美元，還要面對“貿易順差”的指責。

　　“這個(gè)例子至少說(shuō)明了三個(gè)問(wèn)題：首先是我們眾多的企業(yè)缺乏高端創(chuàng )新人才，同時(shí)我們也缺乏創(chuàng )新實(shí)力雄厚的大企業(yè)，以及提供實(shí)現創(chuàng )新的環(huán)境?！焙５韰^委書(shū)記譚維克認為核心區建設的重要內容，就是要在發(fā)展中繼承中關(guān)村的創(chuàng )新傳統并將其發(fā)揚光大，讓中關(guān)村成為中國的“創(chuàng )新引擎”。

　　歷史與現實(shí)

　　一場(chǎng)突如其來(lái)的全球金融危機，使我們能夠有機會(huì )以更為客觀(guān)的心態(tài)看待建設創(chuàng )新型國家的發(fā)展路徑，于是“科學(xué)發(fā)展”的脈絡(luò )更加深入人心。即通過(guò)結構調整以化解資源、環(huán)境等承受能力的日趨惡化，通過(guò)建設型政府向公共服務(wù)型政府的轉變以釋放經(jīng)濟和社會(huì )活力等。

　　在這場(chǎng)危機中，出口型企業(yè)受到嚴峻挑戰，就業(yè)危機使中國穩定與發(fā)展面臨巨大風(fēng)險。嚴酷的現實(shí)使我們再一次清醒地認識到，對外依存度過(guò)高將使我們每逢國際危機時(shí)都要飽受其累，而內生式發(fā)展才是我們實(shí)現下一個(gè)30年可持續發(fā)展的基礎。

　　“實(shí)現內生式發(fā)展的關(guān)鍵是形成技術(shù)創(chuàng )新能力的內生動(dòng)力和環(huán)境。實(shí)踐證明，技術(shù)可以引進(jìn)，技術(shù)創(chuàng )新能力不能引進(jìn)，必須是內生。而資源能源消耗過(guò)高，也需要通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新尋找扭轉困境的出路?！焙５韰^區長(cháng)林撫生認為，在依靠技術(shù)創(chuàng )新驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構有效調整，既而實(shí)現經(jīng)濟穩步增長(cháng)的路徑選擇上，中國需要一個(gè)創(chuàng )新引擎——位于世界價(jià)值鏈高端，集聚國際創(chuàng )新資源，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活躍的創(chuàng )新核心區。顯然，中關(guān)村科技園區的核心區海淀區具備上述標準。

　　經(jīng)過(guò)20多年艱苦創(chuàng )業(yè)，中關(guān)村科技園區的基礎創(chuàng )新已經(jīng)取得了巨大進(jìn)步，涌現出一批原創(chuàng )型的技術(shù)成果。比如曙光公司4000A計算機突破每秒11萬(wàn)次大關(guān)，使中國成為第三個(gè)能夠制造應用11萬(wàn)次以上的國家；中興的多媒體芯片榮獲國家科技進(jìn)步一等獎，成為第一顆大規模打入國際市場(chǎng)的中國芯；科興公司非典滅活疫苗臨床實(shí)驗，成為世界上首例通過(guò)臨床疫苗實(shí)驗；在移動(dòng)通訊領(lǐng)域，大唐、聯(lián)想、信威和北郵等企業(yè)院校都取得了一系列具有原創(chuàng )知識產(chǎn)權的高新技術(shù)成果……經(jīng)過(guò)多年的快速發(fā)展，作為中關(guān)村科技園區的核心區域，海淀區已具備了建設創(chuàng )新型城區的獨特優(yōu)勢和良好特點(diǎn)。近10年來(lái)，海淀區生產(chǎn)總支出和財政收入以年均20%左右的速度增長(cháng)，生產(chǎn)總值居全市前列。2008年，海淀園高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總收入約4900億，占中關(guān)村科技園區總收入的近50%。每年技術(shù)交易額海淀區占全國的20%，其中60%以上輸出到北京以外地區，在高新技術(shù)企業(yè)就業(yè)的各類(lèi)人才約60萬(wàn)人，高端領(lǐng)軍型創(chuàng )新人才主要集中在海淀園。

　　歷史與現實(shí)的共同選擇，賦予海淀再次擔當創(chuàng )新發(fā)展領(lǐng)軍者的重任。

　　“示范”與“試點(diǎn)”

　　8月18日，北京中海紀元數字技術(shù)發(fā)展股份有限公司在代辦股份轉讓系統（即“新三板”）掛牌。至此，中關(guān)村科技園區已有59家高新技術(shù)企業(yè)在“新三板”上市?！皠?chuàng )建‘新三板’，使中關(guān)村的科技型中小企業(yè)融資渠道開(kāi)始拓寬，目前在中關(guān)村多層次資本市場(chǎng)已開(kāi)始形成?！焙５砜萍紙@區資本中心總經(jīng)理杜鵬告訴記者，園區內共有86家企業(yè)參與試點(diǎn)，其中已掛牌和通過(guò)備案企業(yè)60家，年底掛牌企業(yè)預計將超過(guò)80家。掛牌公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)涵蓋軟件、生物制藥、新材料、文化傳媒等新興行業(yè)。

　　今年4月，海淀區委、區政府制定出臺《關(guān)于加快建設中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區核心區的若干意見(jiàn)》，核心區的建設將重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)“示范”和三個(gè)“試點(diǎn)”。即發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng )新體系建設示范作用、創(chuàng )新要素聚集示范作用、高端產(chǎn)業(yè)聚集引領(lǐng)示范作用和深化科技金融改革創(chuàng )新試點(diǎn)、政府公共服務(wù)與政策創(chuàng )新試點(diǎn)、高新創(chuàng )新人才發(fā)展使用試點(diǎn)。

　　其中，在創(chuàng )新體系方面，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng )新體系建設示范作用。在企業(yè)院所共建研發(fā)機構和實(shí)驗室、成果轉化、人才培養等方面繼續推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作；積極發(fā)揮大學(xué)科技園、特色產(chǎn)業(yè)基地在創(chuàng )業(yè)孵化、成果轉化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才聚集等方面的積極作用；支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等新型產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展。在創(chuàng )新要素方面，發(fā)揮創(chuàng )新要素聚集示范作用。在中關(guān)村西區建設中國技術(shù)交易所、全國技術(shù)交易中心、國家版權交易中心等專(zhuān)業(yè)機構，吸引創(chuàng )業(yè)投資機構、律師事務(wù)所、專(zhuān)利和商標事務(wù)所、海外學(xué)人服務(wù)機構等中介機構入駐，建立新技術(shù)和新產(chǎn)品展示、交易中心，促進(jìn)人才、技術(shù)、資本等創(chuàng )新要素聚集。

　　在科技金融改革方面，深化科技金融改革創(chuàng )新試點(diǎn)。實(shí)施金融改革和金融創(chuàng )新的政策措施，綜合運用多種金融工具支持科技創(chuàng )新；加快多層次資本市場(chǎng)體系建設的試點(diǎn)，支持設立相關(guān)交易機構和運營(yíng)管理機構；支持商業(yè)銀行率先在核心區設立專(zhuān)門(mén)為科技中小企業(yè)服務(wù)的分支機構，擴大信用貸款、知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款試點(diǎn)的規模；支持培育壯大股權投資機構。繼續推動(dòng)信用體系建設。在政府公共服務(wù)與政策創(chuàng )新方面，開(kāi)展政府行政審批制度改革試點(diǎn)。將有關(guān)市級審批權下放到海淀區人民政府，取得試點(diǎn)經(jīng)驗后，逐步擴大到其他區縣。

　　“多層次資本市場(chǎng)體系建設，是科技金融改革創(chuàng )新試點(diǎn)的重要內容之一?！焙５韰^常務(wù)副區長(cháng)楊志強介紹說(shuō)：“核心區建設，為我們提供了科技金融綜合改革試驗的機遇?！?/DIV>

　　在科技金融改革的多項試驗中，幾乎都是“國內第一次”。海淀區區長(cháng)助理傅首清說(shuō)：“我們將培育壯大股權投資機構，允許銀行、保險、證券公司在試驗區設立投融資基金和基金管理公司；與金融機構合作，共同設立海淀區高新技術(shù)企業(yè)投資基金、并購重組基金；制定鼓勵天使投資的優(yōu)惠政策等?！?/DIV>

　　核心區的一系列制度創(chuàng )新，主要作用于軟環(huán)境建設與完善上，即服務(wù)業(yè)態(tài)的多元化建設。而這恰恰是我們的軟肋。在一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟整體環(huán)境并不完善的背景下進(jìn)行上述探索，改革的難度將不僅僅限于知識和經(jīng)驗的不足。然而，科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導，卻讓核心區的決策者和建設者對未來(lái)充滿(mǎn)了信心。在采訪(fǎng)中我們無(wú)時(shí)不被這種信心感動(dòng)著(zhù)、激勵著(zhù)，這是一種闖關(guān)者的奉獻。在創(chuàng )新型國家建設的軌跡中，核心區的每一次探索都將舉世矚目。

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