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      攜手應對氣候變化挑戰
      • 點(diǎn)擊數:903     發(fā)布時(shí)間:2009-09-25 16:49:37
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      全文如下:

          潘基文秘書(shū)長(cháng), 

          各位同事:

          今天,各國領(lǐng)導人匯聚聯(lián)合國,共商應對氣候變化大計,這對推動(dòng)國際社會(huì )有力應對氣候變化這一全球性挑戰具有十分重要的意義。 

          全球氣候變化深刻影響著(zhù)人類(lèi)生存和發(fā)展,是各國共同面臨的重大挑戰。37 年來(lái),從斯德哥爾摩到里約熱內盧,從京都到巴厘島,我們?yōu)楸Wo全球環(huán)境、應對氣候變化共同努力,取得顯著(zhù)成就。這是世界各國不斷加深認知、不斷凝聚共識、不斷應對挑戰的歷史進(jìn)程?!堵?lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》已成為各方公認的應對氣候變化主渠道,共同但有區別的責任原則已成為各方加強合作的基礎,走可持續發(fā)展道路、實(shí)現人與自然相和諧已成為各方共同追求的目標。 

          氣候變化是人類(lèi)發(fā)展進(jìn)程中出現的問(wèn)題,既受自然因素影響,也受人類(lèi)活動(dòng)影響,既是環(huán)境問(wèn)題,更是發(fā)展問(wèn)題,同各國發(fā)展階段、生活方式、人口規模、資源稟賦以及國際產(chǎn)業(yè)分工等因素密切相關(guān)。歸根到底,應對氣候變化問(wèn)題應該也只能在發(fā)展過(guò)程中推進(jìn),應該也只能靠共同發(fā)展來(lái)解決。

          應對氣候變化,涉及全球共同利益,更關(guān)乎廣大發(fā)展中國家發(fā)展利益和人民福祉。在應對氣候變化過(guò)程中,必須充分考慮發(fā)展中國家的發(fā)展階段和基本需求。發(fā)展中國家歷史排放少、人均排放低,目前受發(fā)展水平所限,缺少資金和技術(shù),缺乏應對氣候變化能力和手段,在經(jīng)濟全球化進(jìn)程中處于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端,承擔著(zhù)大量轉移排放。當前,發(fā)展中國家的首要任務(wù)仍是發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困、改善民生。國際社會(huì )應該重視發(fā)展中國家特別是小島嶼國家、最不發(fā)達國家、內陸國家、非洲國家的困難處境,傾聽(tīng)發(fā)展中國家聲音,尊重發(fā)展中國家訴求,把應對氣候變化和促進(jìn)發(fā)展中國家發(fā)展、提高發(fā)展中國家發(fā)展內在動(dòng)力和可持續發(fā)展能力緊密結合起來(lái)。

          各位同事!

          應對氣候變化,實(shí)現可持續發(fā)展,是擺在我們面前一項緊迫而又長(cháng)期的任務(wù),事關(guān)人類(lèi)生存環(huán)境和各國發(fā)展前途,需要各國進(jìn)行不懈努力。當前,我們在共同應對氣候變化方面應該堅持以下幾點(diǎn)。 

          第一,履行各自責任是核心。共同但有區別的責任原則凝聚了國際社會(huì )共識。堅持這一原則,對確保國際社會(huì )應對氣候變化努力在正確軌道上前行至關(guān)重要。發(fā)達國家和發(fā)展中國家都應該積極采取行動(dòng)應對氣候變化。根據《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》的要求,積極落實(shí)“巴厘路線(xiàn)圖”談判。發(fā)達國家應該完成《京都議定書(shū)》確定的減排任務(wù),繼續承擔中期大幅量化減排指標,并為發(fā)展中國家應對氣候變化提供支持。發(fā)展中國家應該根據本國國情,在發(fā)達國家資金和技術(shù)轉讓支持下,努力適應氣候變化,盡可能減緩溫室氣體排放。 

          第二,實(shí)現互利共贏(yíng)是目標。氣候變化沒(méi)有國界。任何國家都不可能獨善其身。應對這一挑戰,需要國際社會(huì )同舟共濟、齊心協(xié)力。支持發(fā)展中國家應對氣候變化,既是發(fā)達國家應盡的責任,也符合發(fā)達國家長(cháng)遠利益。我們應該樹(shù)立幫助別人就是幫助自己的觀(guān)念,努力實(shí)現發(fā)達國家和發(fā)展中國家雙贏(yíng),實(shí)現各國利益和全人類(lèi)利益共贏(yíng)。 

          第三,促進(jìn)共同發(fā)展是基礎。發(fā)展中國家應該統籌協(xié)調經(jīng)濟增長(cháng)、社會(huì )發(fā)展、環(huán)境保護,增強可持續發(fā)展能力,擺脫先污染、后治理的老路。同時(shí),不能要求發(fā)展中國家承擔超越發(fā)展階段、應負責任、實(shí)際能力的義務(wù)。從長(cháng)期看,沒(méi)有各國共同發(fā)展,特別是沒(méi)有發(fā)展中國家發(fā)展,應對氣候變化就沒(méi)有廣泛而堅實(shí)的基礎。

          第四,確保資金技術(shù)是關(guān)鍵。發(fā)達國家應該擔起責任,向發(fā)展中國家提供新的額外的充足的可預期的資金支持。這是對人類(lèi)未來(lái)的共同投資。氣候友好技術(shù)應該更好服務(wù)于全人類(lèi)共同利益。應該建立政府主導、企業(yè)參與、市場(chǎng)運作的良性互動(dòng)機制,讓發(fā)展中國家用得上氣候友好技術(shù)。

          各位同事! 

          中國取得了巨大發(fā)展成就,人民生活和社會(huì )面貌發(fā)生了深刻變化。中國經(jīng)濟總量雖然已處于世界前列,但人均國內生產(chǎn)總值仍排在全球 100 位之后。中國仍是世界上最大發(fā)展中國家,人口占世界五分之一,城鄉、區域、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不平衡,面臨的困難還很多,實(shí)現現代化還有很長(cháng)的路要走。中國從對本國人民和世界人民負責任的高度,充分認識到應對氣候變化的重要性和緊迫性,已經(jīng)并將繼續堅定不移為應對氣候變化作出切實(shí)努力,并向其他發(fā)展中國家提供力所能及的幫助,繼續支持小島嶼國家、最不發(fā)達國家、內陸國家、非洲國家提高適應氣候變化能力。 

          中國高度重視和積極推動(dòng)以人為本、全面協(xié)調可持續的科學(xué)發(fā)展,明確提出了建設生態(tài)文明的重大戰略任務(wù),強調要堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持走可持續發(fā)展道路,在加快建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )和建設創(chuàng )新型國家的進(jìn)程中不斷為應對氣候變化作出貢獻。 

          中國已經(jīng)制定和實(shí)施了《應對氣候變化國家方案》,明確提出 2005 年到 2010 年降低單位國內生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放、提高森林覆蓋率和可再生能源比重等有約束力的國家指標。僅通過(guò)降低能耗一項,中國 5 年內可以節省能源 6. 2 億噸標準煤,相當于少排放 15 億噸二氧化碳。 

          今后,中國將進(jìn)一步把應對氣候變化納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃,并繼續采取強有力的措施。一是加強節能、提高能效工作,爭取到 2020 年單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比 2005 年有顯著(zhù)下降。二是大力發(fā)展可再生能源和核能,爭取到 2020 年非化石能源占一次能源消費比重達到 15% 左右。三是大力增加森林碳匯,爭取到 2020 年森林面積比 2005 年增加 4000 萬(wàn)公頃,森林蓄積量比 2005 年增加 13 億立方米。四是大力發(fā)展綠色經(jīng)濟,積極發(fā)展低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟,研發(fā)和推廣氣候友好技術(shù)。

          各位同事! 

          世界期待著(zhù)我們就事關(guān)人類(lèi)生存和發(fā)展的氣候變化問(wèn)題作出抉擇。我相信,只要我們本著(zhù)對各自國家和人類(lèi)社會(huì )負責任的態(tài)度,立足現實(shí),著(zhù)眼未來(lái),堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》主渠道地位,堅持共同但有區別的責任原則,堅持“巴厘路線(xiàn)圖”的授權,哥本哈根大會(huì )就會(huì )成為國際社會(huì )合作應對氣候變化新的里程碑。中國愿同各國攜手努力,共同為子孫后代創(chuàng )造更加美好的未來(lái)! 

                                                                         中華人民共和國主席 胡錦濤 

            謝謝各位。

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