黨的十八屆五中全會(huì )描繪了我國“十三五”時(shí)期發(fā)展的宏偉藍圖，并將創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置?？梢哉f(shuō)，創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展已成為我國發(fā)展的主戰略，成為當今時(shí)代的主旋律。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，能否跨越“中等收入陷阱”，能否實(shí)現“十三五”時(shí)期的宏偉目標，關(guān)鍵看我們能否實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力機制的根本性轉變，從傳統發(fā)展模式的“蒸汽機”“內燃機”，轉向創(chuàng )新發(fā)展模式的“核動(dòng)力”。

深圳經(jīng)濟特區只有短短35年歷史，是我國改革開(kāi)放的一個(gè)縮影。建市之初，全市大學(xué)、科研院所數量都是“零”。從這個(gè)意義上講，深圳似乎沒(méi)有資格談“創(chuàng )新”。但是，在黨中央國務(wù)院和廣東省委、省政府的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過(guò)特區歷任領(lǐng)導和一代又一代建設者堅持不懈的努力，我們把創(chuàng )新從科技發(fā)展戰略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略上升為城市發(fā)展的“主導戰略”，推動(dòng)深圳從當年的“科技荒漠”成長(cháng)為生機勃勃的“創(chuàng )新綠洲”。目前全市已擁有各類(lèi)科技研發(fā)機構1200家，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員128.1萬(wàn)人，國家級高新技術(shù)企業(yè)5500多家，R&D投入占GDP比重達4.02%，PCT國際專(zhuān)利申請量占全國比例約一半。全球最大的通信設備制造商華為、最大的新能源動(dòng)力電池生產(chǎn)商比亞迪、最大的即時(shí)通訊服務(wù)商騰訊、最大的基因測序機構華大基因、最大的超材料研發(fā)機構光啟研究院，還有大疆無(wú)人機等一批迅速崛起的新生力量，都是從深圳誕生成長(cháng)、從深圳走向世界。

“十三五”時(shí)期，是我國實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，建設創(chuàng )新型國家的“決戰決勝”時(shí)期。這是一場(chǎng)新的重大變革，需要理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、科技創(chuàng )新、文化創(chuàng )新的協(xié)同推進(jìn)，更需要科技發(fā)展戰略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略、區域發(fā)展戰略的緊密結合。目前，深圳是中國首個(gè)以城市為單位的“國家自主創(chuàng )新示范區”。我們將與珠三角和全國各地密切協(xié)同，與世界各國開(kāi)展務(wù)實(shí)的開(kāi)放創(chuàng )新合作，努力建設國際一流的創(chuàng )新中心，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新最強、市場(chǎng)環(huán)境最優(yōu)、國際化程度最高的“中國硅谷”，使深圳成為區域發(fā)展的“核引擎”，為創(chuàng )新型國家建設作出更大貢獻。

為促進(jìn)新時(shí)期改革開(kāi)放和創(chuàng )新發(fā)展，國家在深圳珠江口東岸15平方公里的地區布局了“前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區”。這一片區擁有自貿試驗區、深港合作區、保稅港區、法治示范區、人才特區和金融業(yè)試驗示范窗口等疊加優(yōu)勢，實(shí)施“比經(jīng)濟特區更特”的先行先試政策。我們注重深港合作，建立深港高層會(huì )晤機制，明確三分之一土地面積提供給港人港企，設立全國首個(gè)針對香港青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的“深港青年夢(mèng)工廠(chǎng)”。我們注重制度創(chuàng )新，率先開(kāi)展跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)，率先成立民營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)銀行，率先實(shí)現外商投資準入“一口受理”，率先推動(dòng)深港檢測結果互認，率先探索制定全國最短的“負面清單”，努力形成一批可復制可推廣的制度成果。我們注重法治建設，最高人民法院第一巡回法庭以及3個(gè)國家級法律查明機構均落戶(hù)前海，全國唯一的自貿區仲裁聯(lián)盟成立運行，前海市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境正在加速形成。目前，前海入駐企業(yè)累計達5萬(wàn)家，平均每天新增約200家，其中金融、物流、科技和信息服務(wù)業(yè)是主導的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，實(shí)現了“一年一個(gè)樣”的變化。展望未來(lái)，我們將把前海作為落實(shí)“一帶一路”戰略、自貿區戰略和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的綜合性平臺，促進(jìn)金融創(chuàng )新、科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的互動(dòng)融合，激發(fā)出更大的發(fā)展能量。

作為一座年輕的城市，深圳過(guò)去35年引領(lǐng)了中國改革開(kāi)放的大潮，取得了輝煌的發(fā)展成就。在新的發(fā)展時(shí)期，深圳旗幟鮮明地提出“勇當‘四個(gè)全面’排頭兵、努力建成現代化國際化創(chuàng )新型城市”的更高目標。

摘自《經(jīng)濟日報》