北京8月25日,國家發(fā)改委主任張平今天在十一屆全國人大常委會(huì )第十次會(huì )議上表示,必須把自主創(chuàng )新作為結構調整、轉變發(fā)展方式的中心環(huán)節。受?chē)鴦?wù)院委托,張平向全國人大常委會(huì )報告了近年來(lái)轉變發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構的進(jìn)展情況。
張平表示,近幾年來(lái),我國加快實(shí)施國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要,國家科技創(chuàng )新體系穩步推進(jìn)。一是相關(guān)法律法規和政策體系逐步完善。新修訂的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法正式實(shí)施,發(fā)布了自主創(chuàng )新基礎能力建設以及生物、數字電視、信息等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規劃和促進(jìn)自主創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化政策,在應對金融危機中發(fā)揮了科技創(chuàng )新的作用。二是科技投入較快增長(cháng)。2008年,全國研發(fā)經(jīng)費支出達4570億元,是2005年的1.87倍。企業(yè)已成為投入和研發(fā)的主體,大中型工業(yè)企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費占全國的一半以上。三是基礎能力建設得到加強。國家實(shí)驗室、國家工程中心和國家工程實(shí)驗室等建設穩步推進(jìn),12項重大科技基礎設施、知識創(chuàng )新工程和技術(shù)創(chuàng )新工程建設加快實(shí)施。同時(shí),科技在一些領(lǐng)域取得了重大突破,取得了具有國際影響的重大成果。
他表示,要完善和落實(shí)中長(cháng)期科技發(fā)展規劃綱要配套政策,加快實(shí)施重大科技專(zhuān)項,進(jìn)一步調整科技經(jīng)費投入結構,確保重大科技專(zhuān)項資金及時(shí)足額到位;發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)的帶頭作用,強化產(chǎn)學(xué)研結合,帶動(dòng)更多的中小科技企業(yè)參與重大專(zhuān)項實(shí)施;圍繞節能減排、環(huán)境保護、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級、改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域,集中要素資源,著(zhù)力突破一批支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù),提升企業(yè)核心競爭力;加強基礎研究和前沿技術(shù)研究,建設一批開(kāi)放共享的科技基礎設施和條件平臺,加強人才隊伍建設,提升科技持續創(chuàng )新能力;繼續支持科技成果產(chǎn)業(yè)化和規?;瘧?,推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚和特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展;發(fā)展創(chuàng )新文化,加大知識產(chǎn)權保護力度,形成全社會(huì )共同推進(jìn)自主創(chuàng )新的良好環(huán)境。