中美兩國間貿易往來(lái)再結“新梁子”,貿易摩擦或許將進(jìn)一步升級。繼9月11日美國總統奧巴馬最終裁決對中國輪胎征收懲罰性關(guān)稅后,9月17日,又有消息稱(chēng),美國鋼鐵公司已經(jīng)向美國商務(wù)部提交申請,要求對從中國進(jìn)口的某些鋼管產(chǎn)品征收最高90%的反傾銷(xiāo)和反補貼關(guān)稅。與此同時(shí),阿根廷也跳出來(lái)表示,或將參照此前巴西與美國的做法,對原產(chǎn)于中國的汽車(chē)輪胎進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查。
世界貿易組織和智囊機構經(jīng)濟政策研究中心統籌的監測服務(wù)“全球貿易預警”剛剛公布的一份研究報告顯示,世界各國違背了不采取貿易保護主義措施的承諾,正準備出臺130個(gè)保護主義措施,報告中提到的準備實(shí)施保護主義措施的國家有俄羅斯、南非和日本。一場(chǎng)全球貿易保護主義開(kāi)始蔓延。
中國或再遭反傾銷(xiāo)
據了解,美國鋼鐵公司向相關(guān)部門(mén)提交訴求,針對的目標是從中國進(jìn)口的價(jià)值4億美元用于石油化工、煉油廠(chǎng)及其他相關(guān)業(yè)務(wù)的鋼管?!懊绹撹F公司正在訴請對中國進(jìn)口鋼管征收60%或更多的反傾銷(xiāo)關(guān)稅,以及15%到30%的反補貼關(guān)稅?!泵绹摴芷髽I(yè)代表律師Roger Schagrin向外界透露,9月早些時(shí)候,印度和墨西哥企業(yè)已分別針對中國企業(yè)的同類(lèi)產(chǎn)品提出了類(lèi)似的訴求。
“寶鋼一直在密切關(guān)注此事?!睂氫摴煞荻仃惱t昨天告訴本報記者,“由于最終裁決結果還沒(méi)有出來(lái),現在還不方便透露更多內容?!?
據了解,目前寶鋼集團和華菱管線(xiàn)公司的出口預計占國內鋼管生產(chǎn)量的50%以上,一旦美國鋼鐵公司的申請獲得通過(guò),對相關(guān)鋼鐵企業(yè)無(wú)疑將產(chǎn)生影響。
當然,受影響的似乎還不僅僅是國內鋼鐵企業(yè)。日前,阿根廷政府表示,將參照巴西的做法,對原產(chǎn)于中國的汽車(chē)輪胎進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查。屆時(shí)可能對中國生產(chǎn)的小汽車(chē)用輪胎征收反傾銷(xiāo)稅。此前,巴西決定,自9月9日起,對從中國進(jìn)口的65、70兩個(gè)系列的13寸、14寸,型號為165、175、185的小汽車(chē)用輪胎征收每公斤0.75美元的附加稅,實(shí)施期限為5年。如果阿根廷最后也決定征收反傾銷(xiāo)稅,這意味著(zhù),中國輪胎出口美洲的大門(mén)或將因此關(guān)閉。
裁決結果不樂(lè )觀(guān)
“現在還不能排除美國領(lǐng)導人為了‘近憂(yōu)’而作出對中國鋼管產(chǎn)品不利判決的可能性?!眹懒x明律師事務(wù)所高級律師嚴義明認為,畢竟,奧巴馬在推行新政策上需要得到更多的支持,這就需要他穩定住相關(guān)企業(yè)更多的利益。
“但是,作為全球貿易自由化的旗幟性國家,美國一直在世界貿易往來(lái)中受到相關(guān)國家的尊重和支持。一旦美方時(shí)隔不久再次針對中方鋼管采取雙反措施,不僅將進(jìn)一步損害中美兩國間的貿易利益和互信,更不利于美國在WTO中的地位以及與世界上其他國家的貿易往來(lái)?!眹懒x明表示。
嚴義明進(jìn)一步指出,“同時(shí),對于涉案的相關(guān)鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō),現在最重要的就是準備相關(guān)材料,采取積極行動(dòng),將鋼管產(chǎn)品的成本構成等諸多內容向美方公示,以證明自己不符合反傾銷(xiāo)反補貼的條件?!?
貿易保護主義不斷蔓延
美國開(kāi)了個(gè)不好的頭,貿易保護主義情緒或正在世界各地蔓延。
“在金融危機以及中美輪胎特保案最終結果公布的背景下,現在相關(guān)國家的相關(guān)行業(yè)或許更容易產(chǎn)生沖動(dòng)行為,對中國產(chǎn)品提出訴請?!眹懒x明表示,這是中國在貿易中需要注意的重要問(wèn)題。
奧巴馬的輪胎特保案先例,在全球金融危機之時(shí),可能使個(gè)別國家唯美國“馬首是瞻”,接連不斷地推出保護本國貿易的新舉措。
“全球貿易預警”的研究報告表示,世界各國除了可能出臺的130個(gè)保護主義措施外,更可怕的是,各國所作出的歧視性貿易措施的數量與促進(jìn)貿易自由化的措施數量之比為6∶1,還有數據顯示,許多保護性措施都是針對中國的,所涉及的領(lǐng)域主要是汽車(chē)和農產(chǎn)品。