日前，國家發(fā)改委舉行例行新聞發(fā)布會(huì )，就新興產(chǎn)業(yè)、增強制造業(yè)核心競爭力重大工程包的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行權威解讀。據國家發(fā)改委政策研究室副主任趙辰昕介紹，按照《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動(dòng)計劃（２０１５—２０１７年）》的有關(guān)部署，將加快推進(jìn)軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、工業(yè)機器人、新能源（電動(dòng)）汽車(chē)、現代農業(yè)機械、高端醫療器械和藥品等６個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。

趙辰昕表示，加快培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和增強制造業(yè)核心競爭力，是我國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級、邁向中高端水平的必經(jīng)之路。增強制造業(yè)核心競爭力重大工程包主要是聚焦國家戰略需求，創(chuàng )新組織方式，加大支持力度，強化政策引導，力爭用較短時(shí)間實(shí)現“五個(gè)一批”的目標，即突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，建立一批具有持續創(chuàng )新發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成一批具有國際影響力的領(lǐng)軍企業(yè)，打造一批中國制造的知名品牌，創(chuàng )建一批國際公認的中國標準，加快推動(dòng)我國制造業(yè)轉型升級、由大變強。

據介紹，去年以來(lái)，按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，為進(jìn)一步調結構、補短板、加強薄弱環(huán)節建設，有效增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，圍繞“投什么”、“誰(shuí)來(lái)投”、“怎么投”三個(gè)重大問(wèn)題，國家發(fā)改委研究提出并組織實(shí)施了信息電網(wǎng)油氣等重要網(wǎng)絡(luò )、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食水利、交通運輸、健康養老服務(wù)、能源礦產(chǎn)資源保障等７大類(lèi)重大工程包。截至今年上半年，７大類(lèi)重大工程包已開(kāi)工２２８個(gè)項目，累計完成投資３．３萬(wàn)億元。

“國家重大工程具有全局性、戰略性、基礎性影響，體量大、關(guān)聯(lián)廣、帶動(dòng)性強，是促投資穩增長(cháng)的‘牛鼻子’”。趙辰昕表示，近期，經(jīng)國務(wù)院批準同意，國家發(fā)改委又謀劃推出了城市軌道交通、現代物流、新興產(chǎn)業(yè)、增強制造業(yè)核心競爭力等４個(gè)新的重大工程包。其中，新興產(chǎn)業(yè)重大工程包主要是通過(guò)政策引導和適當的政策支持，增強發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)的動(dòng)力，拓展新的投資領(lǐng)域，釋放消費需求潛力，促進(jìn)形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。重點(diǎn)任務(wù)包括６大領(lǐng)域工程建設：一是信息消費工程，二是新型健康技術(shù)惠民工程，三是海洋工程裝備工程，四是高技術(shù)服務(wù)業(yè)培育工程，五是高性能集成電路工程，六是產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力工程。目前，國家發(fā)改委已明確提出了這６大領(lǐng)域２０１５－２０１７年的年度重點(diǎn)任務(wù)。２０１５年，將圍繞城市公共安全視頻信息共享服務(wù)試點(diǎn)應用、中藥標準化建設、集成電路先進(jìn)工藝生產(chǎn)線(xiàn)建設、構建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )等１０多項重點(diǎn)任務(wù)，加快前期工作力度，推動(dòng)項目盡早落地。

下一步，國家發(fā)改委將從三個(gè)方面加大工作力度，確保國家重大工程建設順利推進(jìn)。一是創(chuàng )新支持方式。充分發(fā)揮政府資金的引導作用，引導和帶動(dòng)更多社會(huì )資本特別是民間資本參與工程建設。引導各類(lèi)金融機構加大對重大工程實(shí)施的信貸支持。積極探索政府資金與信貸、債券、基金、保險等相結合的多種融資組合，提高資金使用效益。二是完善政策環(huán)境。積極推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域體制機制改革，探索有利于創(chuàng )新成果轉化應用的政策環(huán)境，通過(guò)工程建設促進(jìn)改革落地，通過(guò)深化改革保障工程順利實(shí)施。堅持從供給與需求兩側同步發(fā)力，既支持提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力，同時(shí)探索通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、引入風(fēng)險補償機制等，支持創(chuàng )新產(chǎn)品推廣應用。三是加強組織協(xié)調。按照“成熟一批、啟動(dòng)一批、儲備一批、謀劃一批”的原則，進(jìn)一步強化后續項目?jì)涔芾怼?/p>

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》