“效果時(shí)代指的是以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的環(huán)境管理時(shí)代,或者是以考核環(huán)境質(zhì)量變化來(lái)衡量環(huán)保工作的時(shí)代。政府引導在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有著(zhù)舉足輕重的作用,國家環(huán)境管理思路的新變化和新要求,必然為環(huán)保企業(yè)發(fā)展帶來(lái)新機遇。”在E20環(huán)境平臺、清華大學(xué)聯(lián)合主辦的2015(第九屆)環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇上,環(huán)保部污染防治司司長(cháng)趙英民表示,本屆論壇以“效果時(shí)代的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新”為主題,說(shuō)明環(huán)保產(chǎn)業(yè)界已經(jīng)察覺(jué)出國家環(huán)境管理思路的重大變化。
趙英民指出,以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的時(shí)代,將環(huán)保產(chǎn)業(yè)從末端治理轉向全生命周期的生產(chǎn)綠色化;以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的管理模式,給環(huán)境治理體系和能力提出了新的要求。這些都為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造了巨大的空間。
E20環(huán)境平臺高級合伙人、E20研究院執行院長(cháng)薛濤分析,效果時(shí)代來(lái)臨之前,市場(chǎng)有三個(gè)特征:一是指標市場(chǎng),只論指標,但指標未必能帶來(lái)環(huán)境質(zhì)量的改善。二是表演市場(chǎng),難以區分治污設施的優(yōu)劣、運行狀態(tài)的好壞,可能導致低價(jià)競爭。三是關(guān)系市場(chǎng)。進(jìn)入效果時(shí)代,環(huán)保設施將開(kāi)始全面運營(yíng),排放指標將逐步廣泛公開(kāi),并受到嚴格監管,公益訴訟的介入將使環(huán)境違法成本急速上升。
北京東方園林生態(tài)股份有限公司副總裁劉旭認為,“效果”包括幾個(gè)要點(diǎn):第一,生態(tài)要打造好,強調綜合治理;第二,要引入好的產(chǎn)業(yè),做項目的時(shí)候,需要做產(chǎn)業(yè)規劃;第三,最核心的就是當地的經(jīng)濟發(fā)展,不僅是水清了、山綠了,真正的效果是人的愉悅和經(jīng)濟的發(fā)展。
“面向效果時(shí)代,需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐政策。”中國城鎮供水排水協(xié)會(huì )排水專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任楊向平表示,最近力推的PPP(公私合作伙伴關(guān)系)以及“水十條”等都是支撐性政策。在政策推動(dòng)下,要強調企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新。其次要跨行業(yè)發(fā)展。只做污水處理往往不能解決問(wèn)題,因為要的是水環(huán)境的效果。企業(yè)要通過(guò)跨行業(yè)合作,共同解決水污染治理、水環(huán)境保護、水生態(tài)修復等問(wèn)題。環(huán)保企業(yè)關(guān)鍵要在業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)、團隊上,迎合面向效果時(shí)代的創(chuàng )新,水環(huán)境治理才會(huì )真正見(jiàn)效。
住建部環(huán)境衛生工程技術(shù)研究中心副主任兼總工劉晶昊也表示,技術(shù)革新需要不同技術(shù)之間的融合與創(chuàng )造,這是未來(lái)趨勢。環(huán)境治理中的水、固、氣相互關(guān)聯(lián)。在效果時(shí)代,需要不同專(zhuān)業(yè)方向的多種技術(shù)共同促成水、固、氣之間的關(guān)聯(lián)治理,以收到綜合效果;多種技術(shù)融合需要有正確的方向,才能經(jīng)得起時(shí)間考驗,讓技術(shù)創(chuàng )新真正推動(dòng)企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)。上海市政工程設計研究總院(集團)有限公司高級工程師譚學(xué)軍強調,效果時(shí)代來(lái)臨,推動(dòng)環(huán)境產(chǎn)業(yè)從追求數量向追求質(zhì)量轉變,前提是必須要有一個(gè)健全的標準體系給予支持。
摘自《經(jīng)濟日報》