６月２６日，天津高新區在全國首次推出“創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)通票”制度，破解企業(yè)發(fā)展難題；

    ６月２３日，杭州高新區（濱江）出臺杭州史上最大力度支持大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的地方性政策“黃金１２條”；

    ６月１３日，中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區、武漢東湖國家自主創(chuàng )新示范區、上海張江國家自主創(chuàng )新示范區等８家國家高新區達成“武漢共識”，提出優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)、大力發(fā)展眾創(chuàng )空間、激勵大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，讓創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)真正成為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的核心要求。

    ……

    今年以來(lái)，為積極響應“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”、“互聯(lián)網(wǎng)＋”、“中國制造２０２５”等國家重大戰略部署，當好創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的先鋒，國家高新區率先站在了“風(fēng)口”，作為構建眾創(chuàng )空間、推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的主陣地，積極搭建創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺，推出多項創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策，打造各具特色的眾創(chuàng )空間，努力發(fā)揮好國家高新區的示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，掀起新一輪創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)熱潮。

    “創(chuàng )業(yè)中國行動(dòng)”進(jìn)行時(shí)

    ２月４日，科技部火炬中心和中關(guān)村管委會(huì )在北京啟動(dòng)“創(chuàng )業(yè)中國中關(guān)村引領(lǐng)工程”和“國家高新區互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng )新中關(guān)村示范工程”，以引領(lǐng)全國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大潮，進(jìn)一步推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。

    據了解，作為科技部落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的舉措之一，“創(chuàng )業(yè)中國行動(dòng)”將聚焦發(fā)展專(zhuān)業(yè)孵化器和創(chuàng )新型孵化器，探索適合互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng )客等新型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的孵化模式，將通過(guò)眾創(chuàng )空間等模式為小微企業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開(kāi)放服務(wù)平臺。

    “實(shí)施‘創(chuàng )業(yè)中國中關(guān)村引領(lǐng)工程’，目的是在國家創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)系統建設中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引領(lǐng)中國創(chuàng )業(yè)走入新時(shí)代。”科技部火炬中心主任張志宏介紹，“創(chuàng )業(yè)中國行動(dòng)”將根據各地高新區的資源稟賦、發(fā)展情況開(kāi)展具體推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的探索。中關(guān)村是中國創(chuàng )新資源最為集中的區域，發(fā)展資源稟賦良好，要做全國的表率，對全國高新區轉方式、調結構和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng )新做出新示范。

    繼中關(guān)村之后，成都“創(chuàng )業(yè)天府行動(dòng)計劃”、上海“創(chuàng )業(yè)浦江行動(dòng)計劃”、“創(chuàng )業(yè)中國”蘇南創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)示范工程、河南省“創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)中原”行動(dòng)等先后啟動(dòng)，而在上述地區實(shí)施的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)行動(dòng)計劃中，國家高新區無(wú)疑都擔當了引領(lǐng)示范的重任。如江蘇省實(shí)施的“創(chuàng )業(yè)中國”蘇南創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)示范工程，就明確提出“充分發(fā)揮蘇南國家自主創(chuàng )新示范區引領(lǐng)示范作用，加快發(fā)展眾創(chuàng )空間，激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力，以大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎，引領(lǐng)江蘇創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)進(jìn)入新時(shí)代”。

    在“創(chuàng )業(yè)中國行動(dòng)”陸續推進(jìn)的同時(shí)，作為國內最高規格的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)賽事，第四屆中國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽也在如火如荼地進(jìn)行。據記者了解，自４月底大賽啟動(dòng)以來(lái)，每天大賽官網(wǎng)的訪(fǎng)問(wèn)量都達１０萬(wàn)次以上。在地方科技主管部門(mén)和各高新區的積極推動(dòng)下，企業(yè)（團隊）報名數量相較去年同期均有大幅增長(cháng)。目前，大賽按省區市進(jìn)行的地區賽正在陸續進(jìn)行。

    在中國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽火熱推進(jìn)的同時(shí)，很多地方組織了地方性的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽。如在西安高新區舉行的“創(chuàng )業(yè)大師”２０１５西安市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽，有３１６個(gè)項目在初賽中從近千家參賽項目中脫穎而出；在武漢東湖高新區舉行的湖北第二屆“華創(chuàng )杯”創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽，吸引了來(lái)自美國、法國、新加坡、德國、芬蘭、日本、烏克蘭等全球３２個(gè)國家和地區的２７２個(gè)項目參賽。在泰安高新區舉辦的首屆泰安“高新杯”創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽選拔賽也于近日正式啟動(dòng)。入圍此次比賽復賽的獲獎項目除可獲得最高１０萬(wàn)元的資金獎勵外，還能享受相關(guān)政策扶持。

    推出多項“黃金”政策

    為進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)，國家高新區主動(dòng)對接國家戰略，研究新政策，出臺新措施，大力發(fā)展眾創(chuàng )空間，激勵大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。

    ５月初，大連高新區新出臺了“眾創(chuàng )十二條”，計劃５年投入１．５億元資金，為高新區創(chuàng )新型孵化器提供更大施展空間。 “眾創(chuàng )十二條”堅持官助民辦，從辦公場(chǎng)地、創(chuàng )業(yè)服務(wù)、人才金融技術(shù)、孵化績(jì)效獎勵等四個(gè)方面對創(chuàng )新型孵化器和創(chuàng )業(yè)企業(yè)給予引導支持，支持創(chuàng )新型孵化器發(fā)展，激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力，使高新區成為“大眾創(chuàng )業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng )新”理想之地和大連市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高地。

    ６月１６日，南京高新區出臺《南京高新區加快自主創(chuàng )新示范區建設若干意見(jiàn)》等政策，鼓勵引入社會(huì )資本參與園區創(chuàng )新全鏈條，具體涉及支持眾創(chuàng )空間、鼓勵人才創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新等四個(gè)方面。如鼓勵社會(huì )力量興辦眾創(chuàng )空間，并給予最高３００萬(wàn)元補貼。

    深圳則在６月１８－２２日舉行的國際創(chuàng )客周期間推出了《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng )客發(fā)展的若干措施（試行）》和《促進(jìn)創(chuàng )客發(fā)展三年行動(dòng)計劃（２０１５－２０１７年）》兩個(gè)文件。按照文件，深圳將設立２億元的創(chuàng )客專(zhuān)項資金。從今年開(kāi)始，深圳每年要至少新增５０個(gè)創(chuàng )客空間、１０個(gè)創(chuàng )客服務(wù)平臺以及新增創(chuàng )客３萬(wàn)人。另外，今年深圳將發(fā)放８０００萬(wàn)元的科技創(chuàng )新券，供創(chuàng )客購買(mǎi)科技服務(wù)。

    ６月２３日，杭州高新區（濱江）出臺《關(guān)于進(jìn)一步支持大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)建設國家自主創(chuàng )新示范區的實(shí)施意見(jiàn)》，堪稱(chēng)杭州史上最大力度支持大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的地方性政策，這個(gè)被稱(chēng)為“黃金１２條”政策，每一條都從資金上面鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。

    而６月２６日，天津高新區在全國首次推出“創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)通票”制度，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)＋政府服務(wù)”引入社會(huì )資本和第三方機構，破解企業(yè)發(fā)展難題。這項新制度規定，凡是在天津高新區內注冊、沒(méi)有不良信用記錄的企業(yè)和創(chuàng )業(yè)者，都可以在網(wǎng)上申領(lǐng)“創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)通票”，憑借有價(jià)電子編碼向第三方服務(wù)機構購買(mǎi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)所需的各項服務(wù)。服務(wù)完成后，第三方服務(wù)機構再憑“創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)通票”向政府授權的銀行兌現資金。如此一來(lái)，企業(yè)憑借一個(gè)通票編碼，就可以免費享受多項服務(wù)。

    眾創(chuàng )空間點(diǎn)燃創(chuàng )業(yè)熱情

    今年的政府工作報告明確提出，要“大力發(fā)展眾創(chuàng )空間，增設國家自主創(chuàng )新示范區，辦好國家高新區，發(fā)揮集聚創(chuàng )新要素的領(lǐng)頭羊作用”。

    目前，眾多國家高新區積極行動(dòng)，發(fā)展眾創(chuàng )空間，不斷集納創(chuàng )業(yè)要素、集聚創(chuàng )業(yè)人才、培育創(chuàng )業(yè)主體、發(fā)展創(chuàng )業(yè)資本、繁榮創(chuàng )業(yè)經(jīng)濟。

    在中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區，一條僅有２００米長(cháng)的大街吸引了大批的創(chuàng )業(yè)者。這里就是開(kāi)街剛剛一年的中關(guān)村創(chuàng )業(yè)大街。如今，這里云集創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構３２家，孵化創(chuàng )業(yè)企業(yè)超過(guò)６００家，其中獲得融資的企業(yè)超過(guò)３５０家，平均每家企業(yè)融資５００萬(wàn)元，融資總額超過(guò)１７．５億元。

    作為我國首個(gè)創(chuàng )新型城市和國家自主創(chuàng )新示范區，深圳已成為我國創(chuàng )新發(fā)展的代表性城市，這里被媒體稱(chēng)為“全球創(chuàng )客夢(mèng)工廠(chǎng)”、“世界創(chuàng )客之都”。目前，這里有２０家創(chuàng )客空間，約１萬(wàn)名創(chuàng )客。而深圳市近日出臺的“創(chuàng )客空間拓展計劃”提出，到２０１７年年底，全市創(chuàng )客空間數量將達到２００個(gè)。

    而青島高新區為扶持創(chuàng )客制定了“青蘋(píng)果計劃”、“紅蘋(píng)果計劃”、“金蘋(píng)果計劃”，只要項目通過(guò)評審，就可以像一顆蘋(píng)果種子一樣，經(jīng)過(guò)成長(cháng)、發(fā)育直到成熟。“蘋(píng)果計劃”旨在培育孵化高成長(cháng)性小微企業(yè)。“不僅如此，作為創(chuàng )客的你，不用擔心資金、辦公室、吃飯住宿、財務(wù)管理等問(wèn)題，只要你的項目好，其他環(huán)節都由園區幫扶解決，你的事就是做好自己的項目。”青島高新區相關(guān)負責人介紹。

    此外，諸多眾創(chuàng )空間如雨后春筍般紛紛在高新區中涌現，如天津高新區的ｉＶ創(chuàng )新空間、西安高新區的“創(chuàng )途在ＸＩＡＮ”、鄭州高新區的眾創(chuàng )咖啡、杭州高新區的獨角獸等。

    “眾創(chuàng )空間的蓬勃發(fā)展，將全面構建高新技術(shù)轉移轉化通道和產(chǎn)業(yè)化平臺，使得科技型中小企業(yè)大量涌現，在促進(jìn)高新區科技創(chuàng )業(yè)、企業(yè)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的重要支撐作用不言而喻。”賽迪方略開(kāi)發(fā)區研究中心分析師付一夫表示。

    摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》