日前，科技部公布首批科技服務(wù)業(yè)區域試點(diǎn)名單，鄭州高新區成功入選。這標志著(zhù)鄭州高新區和河南科技服務(wù)業(yè)工作取得了階段性的新成果。

    “近年來(lái)，河南省高度重視科技服務(wù)業(yè)對創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟提質(zhì)增效中的重要作用，加快對科技服務(wù)業(yè)的支持力度，有力推動(dòng)了科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。”河南省科技廳黨組書(shū)記黃布毅對記者表示，“下一步河南將以創(chuàng )建國家自主創(chuàng )新示范區為契機，多措并舉繼續積極探索科技服務(wù)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式和新路徑，打造科技服務(wù)生態(tài)系統。”

    不斷創(chuàng )新探索 園區新業(yè)態(tài)呈欣欣向榮之勢

    作為全國首批國家級高新區，鄭州高新區截至２０１４年年底科技服務(wù)業(yè)規模已超過(guò)１５０億元，連續３年每年保持３０％以上的增長(cháng)率，從事科技服務(wù)的機構超過(guò)２００家，科技服務(wù)業(yè)呈現出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢。

    “目前，除了一大批跨產(chǎn)業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺，鄭州高新區八個(gè)專(zhuān)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區都擁有對應各自產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的特色科技服務(wù)平臺。這些平臺在發(fā)展過(guò)程中不斷探索，勇于創(chuàng )新，其中一些平臺已經(jīng)擁有了區域乃至全國的影響力。”鄭州高新區相關(guān)負責人介紹。

    盾構及掘進(jìn)技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗室是盾構及掘進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域惟一的國家公共研究平臺和國家級研發(fā)中心，是國家科技進(jìn)步獎特等獎獲得單位；

    國家磨料磨具質(zhì)量監督檢驗中心是磨料磨具行業(yè)惟一的綜合性檢驗機構；

    科技創(chuàng )新信息服務(wù)平臺是河南省惟一免費提供科技情報服務(wù)的專(zhuān)業(yè)平臺，自投入使用以來(lái)，該平臺提供檢索服務(wù)１７６６２７人次，文獻下載３１１３５１篇，為企業(yè)節省了大量的科技信息費用……

    “作為首批科技服務(wù)業(yè)試點(diǎn)區域，鄭州高新區將利用難得的發(fā)展機遇，加快建設具有科技企業(yè)孵化、創(chuàng )業(yè)培育、創(chuàng )新研發(fā)、成果轉化、科技服務(wù)、科技投融資服務(wù)、人才集聚和生活服務(wù)等多功能的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)綜合體。”鄭州高新區相關(guān)負責人表示。

    未來(lái)，鄭州高新區將依托科技部火炬中心和河南省科技廳的創(chuàng )新資源，借鑒北京國家技術(shù)轉移中心管理經(jīng)驗，與中科院理化所等域外知名研究院所展開(kāi)深入合作，組建技術(shù)成果展示交易中心；設立“鄭州高新區科技服務(wù)業(yè)專(zhuān)項發(fā)展資金”，實(shí)施科技服務(wù)業(yè)培育工程。

    鄭州高新區規劃，通過(guò)３年科技服務(wù)業(yè)試點(diǎn)園區建設，培育出一批擁有知名品牌的科技服務(wù)機構和龍頭企業(yè)， 推動(dòng)形成具有區域特色的科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，把科技服務(wù)業(yè)打造成產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的強力引擎。

    加大支持力度 科技服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效成效顯

    鄭州高新區科技服務(wù)業(yè)欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢是河南省加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的一個(gè)縮影。

    ２０１４年以來(lái)，河南省認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等文件精神，加快對科技服務(wù)業(yè)的支持力度，有力推動(dòng)了科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

    河南重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)集聚區研發(fā)服務(wù)平臺的建設，２０１４年集中１．５億元以獎代補資金支持了６４家科技研發(fā)服務(wù)平臺建設。

    河南實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新平臺建設等科技工程，加快推動(dòng)各類(lèi)研發(fā)中心建設，２０１１年以來(lái)，在推動(dòng)國家重點(diǎn)實(shí)驗室建設實(shí)現“零”突破的基礎上，繼續加大工作力度，新建國家重點(diǎn)實(shí)驗室５家，國家工程技術(shù)研究中心１家，省級重點(diǎn)實(shí)驗室１９家，省級工程技術(shù)研究中心４６３家。

    ２０１１年以來(lái)，河南建設了５２家科技企業(yè)孵化器，其中國家級７家、國家大學(xué)科技園１家，省級以上科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)達到４３５７家，初步形成了覆蓋省轄市和高新區的科技孵化體系。

    去年年末，中西部首家國家技術(shù)轉移中心和全國第四家國家專(zhuān)利審查協(xié)作中心落戶(hù)鄭州，目前已開(kāi)工建設。２０１４年，河南與天津大學(xué)、中國農業(yè)大學(xué)等３４家國內知名高校、科研機構簽署了技術(shù)轉移戰略合作協(xié)議，積極推進(jìn)中科院過(guò)程所鄭州分所建設，中科院計算技術(shù)研究所、半導體所、自動(dòng)化研究所、微生物所等４個(gè)研究所在河南省建立研究院或科技產(chǎn)業(yè)園，改變河南省沒(méi)有中科院研究機構的局面。

    近年來(lái)，河南省加大與美國、歐盟、韓國、以色列、白俄羅斯等國家和地區合作，新建設了９家國家國際科技合作基地和１４家省級國際聯(lián)合實(shí)驗室。

    此外，研究制定了《河南省科技金融三年行動(dòng)計劃》、《河南省科技金融結合引導資金管理辦法》，開(kāi)展與中信銀行和鄭州銀行的合作，引導金融機構開(kāi)展集合貸款業(yè)務(wù)，解決輕資產(chǎn)、無(wú)擔保的科技型中小企業(yè)的貸款難題。

    探索新模式 打造科技服務(wù)生態(tài)系統

    黃布毅表示，下一步河南將以創(chuàng )建國家自主創(chuàng )新示范區為契機，以鄭州高新區建設科技服務(wù)業(yè)試點(diǎn)區域為重點(diǎn)，支持洛陽(yáng)、新鄉建設第二批科技服務(wù)業(yè)試點(diǎn)區域，繼續積極探索科技服務(wù)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式和新路徑，打造科技服務(wù)生態(tài)系統。

    未來(lái)，河南將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作： 一是深化科技體制改革，完善科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機制；二是加快科技服務(wù)平臺建設，強化科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎；三是推進(jìn)開(kāi)放式創(chuàng )新，提升利用外部創(chuàng )新資源的能力；四是加快科技金融結合，構建多層次科技金融服務(wù)體系。

    下一步，河南將研究制定落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的實(shí)施意見(jiàn)，完善科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。進(jìn)一步規范和加強對技術(shù)創(chuàng )新公共服務(wù)平臺的評價(jià)考核。研究完善科技金融融合機制，建立科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償機制，探索建立科技型中小企業(yè)融資擔保損失補償機制，引導和支持金融機構加強科技信貸業(yè)務(wù)。

    河南還將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新平臺工程實(shí)施，制定《省級工程技術(shù)研究中心認定和績(jì)效考核辦法》，通過(guò)達標認定的方法引導企業(yè)加快企業(yè)研發(fā)中心建設。實(shí)施大中型企業(yè)省級研發(fā)機構全覆蓋工程。大力發(fā)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò )化的“眾創(chuàng )空間”，打造良好創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)環(huán)境。

    落實(shí)河南省政府《國家技術(shù)轉移鄭州中心建設方案》，加快國家技術(shù)轉移鄭州中心建設和運行。通過(guò)政府合作、項目對接和國際會(huì )議等形式加強國際科技合作與交流，重點(diǎn)抓好與美國、歐盟、以色列、韓國、意大利、中亞等國家和地區的合作，積極融入“一帶一路”建設。
 
    實(shí)施科技金融三年行動(dòng)計劃。設立省科技成果轉化引導基金，開(kāi)展科技金融試點(diǎn)市（區）工作。通過(guò)風(fēng)險補償、貼息貼保、建立風(fēng)險資金池、設立子基金等方式引導金融機構、創(chuàng )投機構等支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展。

    如今，河南新一輪加快科技服務(wù)業(yè)的藍圖已經(jīng)輝就，一幅積極探索新新業(yè)態(tài)、新模式和新路徑，打造科技服務(wù)生態(tài)系統的美好新畫(huà)面正在河南大地徐徐展開(kāi)。

    摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》