由西安市科技局和西安高新區共建的科技大市場(chǎng)被稱(chēng)為科技資源統籌轉化的“聚變器”。從2011年4月啟動(dòng)運行至今，已成為面向科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共基礎服務(wù)和科技資源共享交易市場(chǎng)化公益性平臺。以西安科技大市場(chǎng)為紐帶，西安市和西安高新區每年出資5000多萬(wàn)元，對技術(shù)轉移交易的供方、買(mǎi)方、中介方給予補貼，引導和推動(dòng)西安市技術(shù)合同交易額從2010年的98億元，增長(cháng)到2014年的530億元，每年遞增100多億元。各類(lèi)創(chuàng )新要素在這里，實(shí)現了從聚集到聚變的深刻變化。
 
    西安科技大市場(chǎng)位于西安市高新區錦業(yè)路1號都市之門(mén)B座2層。在市場(chǎng)服務(wù)大廳記者看到，這里的建筑面積超過(guò)2000平方米，設有成果展示、項目發(fā)布、技術(shù)交易、科技服務(wù)等功能分區，提供各類(lèi)創(chuàng )新性服務(wù)。同時(shí)，在都市之門(mén)一層，還設有2000平方米的科技大集市展示交易區。該市場(chǎng)相關(guān)負責人介紹，這是一個(gè)類(lèi)似于政府政務(wù)服務(wù)中心的一體化服務(wù)場(chǎng)所，可以提供企業(yè)的咨詢(xún)、科技服務(wù)等內容。

    2014年，西安科技大市場(chǎng)平臺匯聚高校院所和軍工單位900多家、行業(yè)專(zhuān)家16896名、技術(shù)成果7325項，促進(jìn)西安全市技術(shù)交易額突破530億元，繼續保持全國前3位，推動(dòng)了西安市技術(shù)成果的轉移轉化。

    公共設備資源共享

    面對1000多家實(shí)驗室與眾多創(chuàng )新型企業(yè)需求如何對接的問(wèn)題，西安科技大市場(chǎng)應運而生，推進(jìn)公共檢測檢驗儀器設備實(shí)現市場(chǎng)共享。

    走進(jìn)西安科技大市場(chǎng)的大廳，鱗次櫛比的各類(lèi)科技服務(wù)中介機構的工位幾乎占滿(mǎn)了所有空間。然而，你可能想不到，在這個(gè)幾乎看不到什么昂貴固定資產(chǎn)的空間里，居然還“放著(zhù)”價(jià)值34億元的7048臺套大型科研儀器設備。設備放在哪兒？——在“云”里。

    “這些來(lái)自西安地區289家省市各類(lèi)高校和科研院所的值錢(qián)‘家當’如今都在我們的儀器設備網(wǎng)向全社會(huì )開(kāi)放。”西安科技大市場(chǎng)服務(wù)中心主任張衛國介紹說(shuō)，西安高校和科研院所數量眾多，目前擁有1000多家能夠對外服務(wù)的實(shí)驗室，從業(yè)人員近10萬(wàn)人，潛在服務(wù)產(chǎn)值超過(guò)100億元。但是，過(guò)去由于科技資源條塊分隔、分離，大型科研儀器設備的市場(chǎng)共享率不到30%。而另一面，眾多創(chuàng )新型創(chuàng )業(yè)企業(yè)雖然對這些資源需求巨大，卻無(wú)力購置。

    4年前，由西安高新區與市科技局共建的統籌科技資源基礎平臺——西安科技大市場(chǎng)正式“開(kāi)市”。大市場(chǎng)圍繞“交易、共享、服務(wù)、交流”等四大業(yè)務(wù)，其中，推進(jìn)公共檢測檢驗儀器設備面向社會(huì )實(shí)現市場(chǎng)共享，成為大市場(chǎng)的“先手棋”。

    位于高新區的西安富士達科技股份有限公司是國內最大的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)射頻同軸連接器、電纜組件及微波無(wú)源器件生產(chǎn)供應商，由于檢測需求，其產(chǎn)品每年都要遠赴廣州進(jìn)行相關(guān)的元器件檢測和失效分析及DPA檢測，導致每年僅運輸費用就達百萬(wàn)元左右，而且耗時(shí)費力?？萍即笫袌?chǎng)了解到富士達公司的需求后，經(jīng)過(guò)一系列的檢測需求調研，最終尋到擁有國防科技電子元器件檢測資質(zhì)的西安西谷微電子公司，雙方達成檢測服務(wù)協(xié)議，滿(mǎn)足了隨時(shí)檢測的需求，同時(shí)也為西谷微電子公司增加了收入。

    為了讓這些“隱身”在高墻大院里的儀器設備實(shí)現從零到整的“聚變”，最終讓創(chuàng )業(yè)企業(yè)用得起、用得上，去年3月，西安科技大市場(chǎng)與瑞鉑軟件科技公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)運營(yíng)的國內首家為檢測檢驗服務(wù)交易、基于B2B電子商務(wù)的檢測檢驗交易平臺——凡特網(wǎng)正式上線(xiàn)。

    凡特網(wǎng)的核心業(yè)務(wù)是為中小科技企業(yè)創(chuàng )新服務(wù)，提供高效率、低成本的檢測服務(wù)交易。創(chuàng )業(yè)企業(yè)可以從凡特網(wǎng)搜索到滿(mǎn)足需求的專(zhuān)業(yè)實(shí)驗室，通過(guò)平臺提交測試需求，利用在線(xiàn)溝通、業(yè)務(wù)委派等方式實(shí)現與實(shí)驗室的交易撮合，生成訂單。在訂單執行過(guò)程中，客戶(hù)通過(guò)平臺可以跟蹤樣品的測試過(guò)程、接收測試數據和檢測報告、在線(xiàn)支付和樣品物流等服務(wù)。“平臺業(yè)務(wù)涵蓋了新材料、紡織品等13個(gè)門(mén)類(lèi)，目前入駐的檢測機構超過(guò)5580家。”凡特網(wǎng)總經(jīng)理閆長(cháng)富說(shuō)。

    為了激發(fā)儀器設備提供方和使用方的積極性。2011年，西安市還專(zhuān)門(mén)出臺獎勵補貼政策，對開(kāi)展大型科學(xué)設備共享工作的供需雙方分別給予10%、最高30萬(wàn)元的檢測費補助和2萬(wàn)至10萬(wàn)元的獎勵。僅去年就落實(shí)設備共享政策獎勵資金348萬(wàn)元，補貼資金1082.69萬(wàn)元。

    4年間，西安儀器設備共享服務(wù)平臺網(wǎng)內共享設備從2000臺套躍升至目前的7048臺套，設備共享率陡增20個(gè)百分點(diǎn)。

    創(chuàng )新和市場(chǎng)手拉手

    為了更好地實(shí)現創(chuàng )新與市場(chǎng)的對接，西安成立了全國首家技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì )，著(zhù)重建立和完善技術(shù)轉移服務(wù)鏈，探索促進(jìn)技術(shù)轉移服務(wù)的新模式。

    “投資5萬(wàn)元于一個(gè)科技創(chuàng )意idea,一年后就能增值50倍甚至百倍以上。”對大多數人來(lái)說(shuō)這簡(jiǎn)直就是天方夜譚，然而，技術(shù)經(jīng)理人楊坤卻讓這樣的神話(huà)變成了現實(shí)。

    2014年3月，從事材料科研的海歸博士楊坤在與西安某大學(xué)材料學(xué)教授聊天時(shí)，捕捉到做一種可以生物降解陶瓷材料的想法。之后，楊坤通過(guò)西安卓曦材料科技公司專(zhuān)業(yè)項目評估后，為其立項，并將這種新材料定位骨科臨床應用這一細分市場(chǎng)。此外，他又找到西安市一位著(zhù)名骨科教授了解骨缺損行業(yè)的需求狀況，并投資5萬(wàn)元建立研發(fā)團隊。經(jīng)過(guò)7個(gè)月的技術(shù)攻關(guān)和商業(yè)包裝以及天使資金籌措，成功研發(fā)全國首款能夠植入人體并降解的仿生人工骨。“今年年初，有5家機構對此項目作出評估，4家估價(jià)2000萬(wàn)元左右，最高的一家給出5000萬(wàn)元估值。”

    在西安，類(lèi)似楊坤這樣既懂技術(shù)又能集成產(chǎn)業(yè)和創(chuàng )新資源的人越來(lái)越多。去年10月，由西安科技大市場(chǎng)、留學(xué)人員與專(zhuān)家服務(wù)中心、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等12家單位共同發(fā)起成立了全國首家技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì )，首次提出構建“1+3”體系建設思路：即以科技大市場(chǎng)基礎平臺為支撐，構建由技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì )、技術(shù)經(jīng)理人公司、技術(shù)經(jīng)理人組成的三級管理運行體系，建立和完善技術(shù)轉移服務(wù)鏈，探索促進(jìn)技術(shù)轉移服務(wù)的新模式，催生技術(shù)轉移服務(wù)的新業(yè)態(tài)。

    打通成果轉化“最后一公里”，還得著(zhù)重解決資金、信息和服務(wù)三大核心問(wèn)題。西安科技大市場(chǎng)引進(jìn)市場(chǎng)化機構共建西安科易網(wǎng)平臺，該平臺將重點(diǎn)提供技術(shù)交易價(jià)格評估、技術(shù)交易資金在線(xiàn)支付、分批次擔保、在線(xiàn)展會(huì )等相關(guān)配套支撐服務(wù)。西安科易網(wǎng)籌備負責人安妮表示，西安科易網(wǎng)的上線(xiàn)意味著(zhù)西北乃至西部地區的科技企業(yè)，將可享受基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)交易的全流程服務(wù)。

    政策與需求無(wú)縫對接

    西安科技大市場(chǎng)一方面把政策收集到服務(wù)平臺，推送給企業(yè)，另一方面將政策落實(shí)情況反饋給有關(guān)部門(mén)，為完善政策提供依據，實(shí)現政策與市場(chǎng)的良性互動(dòng)和疊加效應。

    “2008年國稅局下發(fā)了‘企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費用稅前扣除管理辦法’，但6年過(guò)去了，企業(yè)知之甚少，所以今天把各位企業(yè)科技政策聯(lián)絡(luò )員請來(lái)，講解如何辦理。”4月14日下午，一場(chǎng)創(chuàng )新扶持政策培訓在西安科技大市場(chǎng)開(kāi)班。

    企業(yè)科技政策聯(lián)絡(luò )員是西安科技大市場(chǎng)建立的政策時(shí)效落實(shí)機制之一。在當日培訓會(huì )后，西安凱翔計算機軟件公司的科技政策聯(lián)絡(luò )員舒亞玲高興地表示：“我們企業(yè)如果享受今天講的優(yōu)惠政策，能減免50多萬(wàn)元的所得稅，對企業(yè)科技創(chuàng )新將起到很大的激勵作用。”

    為了讓企業(yè)看得明白、用得方便，科技大市場(chǎng)把政策收集到科技大市場(chǎng)政策服務(wù)平臺，根據申報單位要求、申報項目要求、申報材料要求進(jìn)行梳理、分解和校正后，廣泛發(fā)送和定向推送。

    大市場(chǎng)政策服務(wù)部負責人李少江表示，他們還收集企業(yè)反映的意見(jiàn)建議，將政策落實(shí)情況匯總分析后反饋給有關(guān)部門(mén)，為決策和完善政策提供依據，最終實(shí)現政策與市場(chǎng)的良性互動(dòng)和疊加效應。近4年來(lái)，累計促進(jìn)企業(yè)落實(shí)各類(lèi)科技政策和稅收減免超過(guò)80億元。

    “從‘資源云’到‘服務(wù)云’”，在西安市委常委、西安高新區黨工委書(shū)記趙紅專(zhuān)看來(lái)，就是聚集所有科技創(chuàng )新資源，形成“多接口”式基礎公共服務(wù)平臺，實(shí)現科技資源的“云聚變”效應，然后通過(guò)與優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)資源機構合作，構建市場(chǎng)化運營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)平臺，為社會(huì )提供專(zhuān)業(yè)化、精準化的“云服務(wù)”，從而最大限度地釋放創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。

    摘自《經(jīng)濟日報》