在河北沿海地區發(fā)展規劃和京津冀協(xié)同發(fā)展兩大國家戰略的支撐下，河北的秦唐滄沿海地區正在繪就壯麗的大產(chǎn)業(yè)版圖，富民強省的“藍色引擎”已經(jīng)開(kāi)啟——

    4月3日，北京市制造業(yè)最大的一項產(chǎn)業(yè)轉移項目——北京現代第四工廠(chǎng)在河北滄州市舉行開(kāi)工典禮。這個(gè)總投資120億元、年產(chǎn)30萬(wàn)輛整車(chē)的項目將在2016年底前投產(chǎn)，預計可實(shí)現年銷(xiāo)售收入360億元，稅額超過(guò)40億元。

    北京現代落戶(hù)滄州，正是河北緊緊抓住河北沿海地區發(fā)展規劃和京津冀協(xié)同發(fā)展戰略?xún)纱髿v史機遇、加快沿海經(jīng)濟開(kāi)放開(kāi)發(fā)的一個(gè)縮影。據有關(guān)部門(mén)初步統計，最近3年，河北的滄州、唐山、秦皇島3個(gè)沿海城市就與北京達成合作項目超過(guò)千項，項目總投資超過(guò)5000億元。

    沿海地區一度發(fā)展滯后

    河北是海洋資源大省，大陸海岸線(xiàn)長(cháng)度為487公里，管理海域總面積約9000平方公里。

    說(shuō)起河北的海洋資源優(yōu)勢，該省海洋局局長(cháng)王保民如數家珍：首先是港址資源優(yōu)越，在秦皇島、唐山、滄州均有宜建港址多處，其中曹妃甸港址擁有深水岸線(xiàn)44.5公里，可建25萬(wàn)噸級深水泊位岸線(xiàn)達8公里，是我國北方最優(yōu)越的深水港址。其次是海洋礦產(chǎn)資源豐富，有可開(kāi)發(fā)利用鹽田面積6萬(wàn)公頃，在全國具有明顯優(yōu)勢；近海石油探明儲量6億噸、天然氣144億立方米，居渤海地區首位。第三是沿海未利用土地廣闊，有13萬(wàn)公頃未利用土地可以進(jìn)行大規模工業(yè)開(kāi)發(fā)，這對京津兩地產(chǎn)業(yè)轉移具有非常巨大的吸引力。

    然而，多年來(lái)河北的優(yōu)勢海洋資源卻沒(méi)有很好利用。

    談起河北沿海經(jīng)濟開(kāi)發(fā)的滯后狀況，河北省委副書(shū)記趙勇深有感觸：“21世紀是海洋經(jīng)濟飛速發(fā)展的世紀。世界各國都在加快臨港經(jīng)濟的開(kāi)發(fā)。相關(guān)資料表明，全世界臨港經(jīng)濟占全球GDP的67%；在我國，將近一半的GDP集中在沿海200公里以?xún)鹊?2個(gè)城市。但對于河北，空有巨大海洋資源，開(kāi)發(fā)卻極為滯后。到2011年底，河北沿海地區GDP、財政收入分別達到9091億元和1052億元，僅占全省的37.5%和34.9%?？梢哉f(shuō)，河北沿海地區是典型的經(jīng)濟發(fā)展塌陷地。”

    如今，機遇終于開(kāi)始青睞河北了。2011年，《河北沿海地區發(fā)展規劃》正式上升為國家戰略。按照這一規劃，河北對沿海地區確立了建設大港口、集聚大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展大城市的發(fā)展目標，在“十二五”期間，全省沿海地區生產(chǎn)總值和財政收入年均增速分別高于全省平均水平4個(gè)和5個(gè)百分點(diǎn)以上，到2015年兩者的發(fā)展目標要分別占到全省比重的45%以上。

    到了2014年2月，更大的機遇再次降臨河北，京津冀協(xié)同發(fā)展被確定為國家全力推動(dòng)的三大戰略之一，與《河北沿海地區發(fā)展規劃》疊加，共同推動(dòng)河北沿海開(kāi)發(fā)進(jìn)入如火如荼的建設高潮。

    港口建設突飛猛進(jìn)

    加快沿海地區開(kāi)發(fā)，港口建設是龍頭。河北加快綜合大港的建設步伐，申請上馬了黃驊港、唐山港等出?？?，并實(shí)施了秦皇島港的西港東遷工程。目前，河北出?？诨亟ㄔO投資已經(jīng)超過(guò)600多億元，取得了顯著(zhù)進(jìn)展。

    按照規劃，到“十二五”末，全省港口生產(chǎn)性泊位將達到165個(gè)，吞吐能力達到8億噸。不過(guò)，僅到2014年末，全省港口生產(chǎn)性泊位就已經(jīng)達到183個(gè)，吞吐能力達到9.2億噸，提前一年超過(guò)預定目標，吞吐能力躍升至全國第二位，全年港口貨物吞吐量共完成9.5億噸。

    尤為值得一提的是唐山港，僅用了10年時(shí)間，港口吞吐量就從不足1億噸上升到5億噸，規模躍居全國沿海港口第四位，增速居全國沿海港口第一位。

    去年8月24日，天津港集團與河北港口集團共同出資20億元組建的渤海津冀港口投資發(fā)展有限公司在天津東疆保稅港區正式成立。天津港集團總裁助理、渤海津冀港口投資發(fā)展有限公司董事長(cháng)李增軍表示：“這是推進(jìn)京津冀交通一體化的具體措施。新公司將按照優(yōu)勢互補、互利共贏(yíng)、港口一體化發(fā)展的原則，統籌規劃利用港口資源及航運要素，不斷優(yōu)化京津冀區域港口的合理分工和產(chǎn)業(yè)布局，增強港口對京津冀區域城市及周?chē)貐^的輻射帶動(dòng)作用，推進(jìn)天津、河北兩地港口的共同轉型升級。”這為環(huán)渤海地區的“藍色引擎”又注入了新的動(dòng)力。

    臨港產(chǎn)業(yè)快速集聚

    加快沿海地區開(kāi)發(fā)，產(chǎn)業(yè)集聚是基礎。為此，河北作出了打造曹妃甸新區和渤海新區兩個(gè)沿海區域增長(cháng)極的決定，先后建立了曹妃甸新區和渤海新區兩個(gè)管理委員會(huì )，全面統籌加大產(chǎn)業(yè)集聚區建設力度，通過(guò)大規模的沿海灘涂開(kāi)發(fā)，使沿海地區逐步成為新興產(chǎn)業(yè)的聚集地。

    目前，曹妃甸新區已實(shí)施億元以上項目352個(gè)，總投資5611.2億元；渤海新區實(shí)施億元以上項目超過(guò)250個(gè)，總投資超過(guò)3000億元。特別值得關(guān)注的是，曹妃甸新區通過(guò)政府融資投資，形成有效資產(chǎn)2000億元，相當于初期投入的５倍。

    特別是進(jìn)入2014年以后，兩區產(chǎn)業(yè)集聚的進(jìn)展情況更加喜人。中石化曹妃甸千萬(wàn)噸級煉油項目環(huán)評獲環(huán)保部批復，千億元投資重大項目進(jìn)入正式施工階段；北京市和河北省簽署了共建曹妃甸的框架協(xié)議，曹妃甸100平方公里區域將打造成首都戰略功能區和協(xié)同發(fā)展示范區；再接下來(lái)，北京市與滄州市達成合作意向，在滄州建設生物藥業(yè)園區、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園區、石材加工園區等。北汽集團董事長(cháng)徐和誼表示，北汽集團黃驊基地和北京現代滄州基地建成后，將在滄州形成百萬(wàn)輛級的特大新型汽車(chē)城，屆時(shí)滄州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值預計可達1000億元左右。

    港城建設日新月異

    臨港城市建設是海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。為此，河北高標準、大力度推進(jìn)唐山曹妃甸生態(tài)城、滄州渤海新區黃驊新城、秦皇島北戴河新區三大臨港新城的建設。曹妃甸新城規劃面積150平方公里，規劃入住人口為120萬(wàn)；黃驊新城規劃面積110平方公里，規劃入住人口100萬(wàn)；北戴河新區規劃面積達476平方公里，重點(diǎn)打造高端商務(wù)休閑區。隨著(zhù)這一系列規劃的出臺，三大新城的面貌日新月異。

    以曹妃甸新城為例，2009年以前，這里還是一片寸草不生的鹽堿地，如今新城項目得到了有序推進(jìn)，已完成12平方公里的路網(wǎng)、水系、管線(xiàn)等基礎設施建設。生態(tài)城總體規劃、一期30平方公里概念性規劃、綠色交通、綠色能源以及數字城市等規劃設計也已完成。唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程建設完成，目前已有１萬(wàn)多名師生從唐山市區搬遷到此；河北聯(lián)合大學(xué)新校區正在建設，計劃7萬(wàn)多師生明年秋季開(kāi)學(xué)時(shí)入住。兩所大學(xué)全部搬遷完成后，曹妃甸生態(tài)城大學(xué)城區域人口將迅速集聚，3到5年內可達到近20萬(wàn)的人口規模，并帶動(dòng)區域內相關(guān)商業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

    轉身向海，魅力無(wú)限；轉身向海，活力無(wú)限。

    經(jīng)過(guò)近幾年對沿海隆起帶的強力開(kāi)發(fā)，河北沿海區域的“藍色引擎”正在形成。2010年，河北沿海地區完成固定資產(chǎn)投資4569.8億元，而到2014年，沿海地區完成固定資產(chǎn)投資7683.8億元，年均增長(cháng)超過(guò)17%。隨著(zhù)近期國家批準的一批大型項目上馬，河北沿海地區崛起的步伐將越走越快。

    摘自《經(jīng)濟日報》