伴隨著(zhù)全球化進(jìn)程的加速演變，區域競爭的焦點(diǎn)開(kāi)始轉向塑造特色、突出個(gè)性。美國硅谷的信息技術(shù)、中國臺灣新竹的電子信息制造、美國加利福尼亞的多媒體產(chǎn)業(yè)等，創(chuàng )造了“扁平世界”中的一個(gè)個(gè)“尖峰”，令人矚目。

    在中國，怎樣的區域個(gè)性有利于搶占新一輪競爭制高點(diǎn)？高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)如何借助區域個(gè)性蓬勃發(fā)展？日前，北京市長(cháng)城企業(yè)戰略研究所就此進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)調研。北京市長(cháng)城企業(yè)戰略研究所所長(cháng)王德祿表示，經(jīng)過(guò)調研發(fā)現，目前我國八大具有全球影響力的個(gè)性區域中，中關(guān)村ＩＴ、深圳通信、東莞ＩＴ制造、杭州電商、武漢光谷、大慶三次采油這六張區域個(gè)性名片，均為當地區域個(gè)性貼上了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“標簽”，成為新一輪競爭中的焦點(diǎn)。

    個(gè)性區域各有“長(cháng)板”

    何謂區域個(gè)性？“區域個(gè)性由‘個(gè)性’一詞衍生而來(lái)，是區域特質(zhì)人格化的表達。它是一個(gè)區域在長(cháng)期發(fā)展中逐步形成的、自身最強、明顯優(yōu)于其他地區且不易被超越的區域內在的特質(zhì)，核心是在一定條件下能形成全球影響力，創(chuàng )造其他地區無(wú)法取代的競爭優(yōu)勢和地位。”王德祿表示，北京市長(cháng)城企業(yè)戰略研究所本次調研精選出的八大個(gè)性區域中，除義烏小商品和壽光蔬菜外，均是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)個(gè)性區域。比如，中關(guān)村以ＩＴ產(chǎn)業(yè)的突出地位被定位為“中國硅谷”；深圳以通信產(chǎn)業(yè)被定位為全球最重要的通信設備及軟件研發(fā)生產(chǎn)基地；東莞以ＩＴ制造被定位為全球最大的ＩＴ產(chǎn)業(yè)加工制造基地；杭州以電商被定位為全球領(lǐng)先的中國電子商務(wù)之都；武漢光谷則在全球光電子領(lǐng)域享有盛譽(yù)；大慶三次采油成為全球最大的三次采油技術(shù)研發(fā)生產(chǎn)基地。

    北京市長(cháng)城企業(yè)戰略研究所咨詢(xún)合伙人、區域咨詢(xún)部經(jīng)理王志輝表示，個(gè)性區域各有長(cháng)板。比如，北京的科教資源更為豐富和密集，這可以算是北京的長(cháng)板優(yōu)勢之一。武漢是全球大學(xué)生最多的城市，這既是武漢的長(cháng)板優(yōu)勢，也是其區域個(gè)性，未來(lái)武漢應該充分釋放大學(xué)生的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力，將其轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐。東莞充分發(fā)揮得天獨厚的區位、成本優(yōu)勢，緊抓港資、臺資和國際大企業(yè)三次轉移國際機遇，主動(dòng)承接國際產(chǎn)業(yè)轉移，積極推動(dòng)企業(yè)參與國際分工，使得東莞贏(yíng)得發(fā)展先機，最終實(shí)現了以ＩＴ制造為代表的現代制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的迅速發(fā)展，一躍而成為全球ＩＴ制造中心。

    區域個(gè)性“生于”優(yōu)勢

    區域個(gè)性由何而生？北京市長(cháng)城企業(yè)戰略研究所咨詢(xún)項目經(jīng)理石妍妍表示，確定區域個(gè)性的發(fā)展方向之前，首先要遵循地理學(xué)三大定律，即范圍、綜合、因果來(lái)剖析區域個(gè)性，再結合“天、地、人”視角進(jìn)行分析。

    以中關(guān)村ＩＴ產(chǎn)業(yè)為例，在科教資源上，中關(guān)村區域有普通高校４０多所，其中２１１高校１９所、９８５高校９所，分別占全國總數的１５．５％和２０．４％，并有以中科院研究所為代表的各類(lèi)研究機構２１３家，兩院院士人數占到全國總數的３６％。這些無(wú)可比擬的科教資源，為中關(guān)村產(chǎn)業(yè)持續快速發(fā)展提供了智力保障。在創(chuàng )業(yè)文化和市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境上，２０世紀８０年代，以陳春先為代表的一批科技人員率先突破傳統觀(guān)念和舊體制的束縛，從高校和科研院所走出來(lái)創(chuàng )辦民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)，形成中關(guān)村第一次創(chuàng )業(yè)浪潮。２０世紀９０年代至今，大批海歸攜帶技術(shù)回到中關(guān)村創(chuàng )業(yè)，與多種不同身份的創(chuàng )業(yè)人群匯成一股洪流，推動(dòng)了中關(guān)村的第二、第三次創(chuàng )業(yè)浪潮。持續的創(chuàng )新精神和科技企業(yè)家改革開(kāi)放意識，促進(jìn)了區域內鼓勵創(chuàng )業(yè)、寬容失敗價(jià)值觀(guān)的形成，并以創(chuàng )業(yè)為核心建立了全球人脈網(wǎng)絡(luò )。

    再看看深圳的通信產(chǎn)業(yè)。深圳有兩大區位優(yōu)勢：一是政策區位優(yōu)勢，即中央給予特區的、我國其他城市及地區所不具備的優(yōu)惠政策；二是地理區位優(yōu)勢，由于臨近我國香港，獲得了深圳城市崛起的啟動(dòng)力。借助兩大區位優(yōu)勢，深圳成為對外開(kāi)放的窗口，優(yōu)先接受外向型思維方式，優(yōu)先吸納國際先進(jìn)技術(shù)，營(yíng)造了更加適應市場(chǎng)經(jīng)濟的競爭環(huán)境，更成為優(yōu)越的創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )新和企業(yè)成長(cháng)的沃土。深圳的通信產(chǎn)業(yè)是靠代工發(fā)展起來(lái)的。眾多通信類(lèi)中小企業(yè)從為世界著(zhù)名企業(yè)加工零部件或產(chǎn)品起步，在完成了原始積累后，深圳通信類(lèi)企業(yè)開(kāi)始走上自主研發(fā)之路，逐步實(shí)現產(chǎn)業(yè)的升級，并由此成長(cháng)起來(lái)一批世界級的企業(yè)，如華為、中興等成為推動(dòng)深圳打造世界級通信產(chǎn)業(yè)中心的中堅力量。

    政策支持“錦上添花”

    “新一輪科技與產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟、金融業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟正在加速跨界和融合，產(chǎn)業(yè)邊界逐漸模糊，創(chuàng )新的速度大大加快，產(chǎn)業(yè)周期大大縮短，新業(yè)態(tài)層出不窮，新商業(yè)變革無(wú)孔不入，而中國與發(fā)達國家機會(huì )均等，處于同一起跑線(xiàn)。”王德祿認為，如果政府參與區域經(jīng)濟的力量使用得當，中國將出現更多登上世界舞臺的個(gè)性區域。

    王德祿表示，以中關(guān)村為例，作為我國第一家國家自主創(chuàng )新示范區，中關(guān)村近年來(lái)制定并落實(shí)了《加快推進(jìn)高等學(xué)?？萍汲晒D化和科技協(xié)同創(chuàng )新若干意見(jiàn)（試行）》（京校十條）、《關(guān)于培育大數據產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的意見(jiàn)》、《關(guān)于支持中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》等一系列先行先試政策，涉及企業(yè)稅收、土地使用、人才留京、股權激勵、知識產(chǎn)權保護等多個(gè)方面。同時(shí)，為構建創(chuàng )業(yè)生態(tài)系統，政府大力推動(dòng)十百千工程、瞪羚計劃、重大科技成果產(chǎn)業(yè)化工程、關(guān)鍵技術(shù)示范工程等重點(diǎn)工作，建立了系統的產(chǎn)業(yè)扶持體系，構建了創(chuàng )新型服務(wù)型政府。這些支持，均有力地推動(dòng)了中關(guān)村ＩＴ區域個(gè)性的形成。

    再看武漢光谷。武漢光谷是我國在光電子信息領(lǐng)域參與全球競爭的標志性品牌，在全球范圍內形成了較強的影響力和知名度。為了推動(dòng)區域個(gè)性發(fā)揚光大，將科教優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，武漢市出臺了《促進(jìn)東湖國家自主創(chuàng )新示范區科技成果轉化體制機制創(chuàng )新若干意見(jiàn)》（黃金十條），鼓勵高校師生及科研人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。通過(guò)建設孵化器、加速器、國家大學(xué)科技園等載體，探索科技成果轉化四級跳模式，促進(jìn)科技成果轉化。同時(shí)，聯(lián)合武漢本地高校、科研院所和龍頭企業(yè)，成立了武漢光電工研院、武漢遙感與空間信息工研院等公共創(chuàng )新服務(wù)平臺，完善行業(yè)公共服務(wù)體系。武漢東湖高新區還出臺了《武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區加快發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》、《東湖高新區關(guān)于加快光電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等政策，明確了產(chǎn)業(yè)未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的細分領(lǐng)域，并對光電子信息企業(yè)培育和引進(jìn)、前沿技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)創(chuàng )新平臺建設、知識產(chǎn)權創(chuàng )造與應用、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域、人才服務(wù)等提出了具體的扶持措施。

    “隨著(zhù)全球化程度的逐步加深、新經(jīng)濟的逐步演進(jìn)，未來(lái)中國區域差異化發(fā)展將會(huì )越來(lái)越普遍，區域差異也呈現擴大趨勢。因此，中國研究區域個(gè)性正當其時(shí)、意義重大。”王德祿認為，未來(lái)５－１０年，我國可能產(chǎn)生爆炸式增長(cháng)的原創(chuàng )新興產(chǎn)業(yè)，這為區域打造世界級的區域差別帶來(lái)了新的契機，挖掘并強化區域個(gè)性這一進(jìn)程也更為迅速。

    摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》