各位領(lǐng)導，各位同仁：
　　
　　承蒙各位的厚愛(ài)和信任，委托我們主持中國機床工具工業(yè)協(xié)會(huì )第六屆理事會(huì )的日常工作，我們感到擔子不輕、責任重大。在此，我代表常設機構領(lǐng)導班子對給予機床工具工業(yè)支持和幫助的國家有關(guān)部委和有關(guān)方面的領(lǐng)導表示衷心感謝！對為這次會(huì )議的籌備召開(kāi)提供指導幫助的各有關(guān)部委和有關(guān)方面及領(lǐng)導表示衷心感謝！向各新當選的理事和常務(wù)理事，各位新當選的理事長(cháng)、副理事長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)和副秘書(shū)長(cháng)表示熱烈的祝賀！向長(cháng)期以來(lái)對機床協(xié)會(huì )工作給予支持和幫助的企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導表示衷心的謝意！
　　
　　借此機會(huì )，我想談三個(gè)方面的問(wèn)題。

　　1 機床產(chǎn)業(yè)的當前形勢
　　
　　由美國次貸危機引發(fā)的金融風(fēng)暴，已形成金融危機和經(jīng)濟危機，對實(shí)體經(jīng)濟造成嚴重沖擊，發(fā)達國家陷入經(jīng)濟衰退，新興國家和其他發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長(cháng)減緩，全球經(jīng)濟面臨下滑局勢。在這種形勢下，中國機床工具工業(yè)也面臨嚴峻挑戰。
　　
　　據國家統計局數據顯示：2009年1-5月，5813家規模以上機床工具行業(yè)企業(yè)合計完成工業(yè)總產(chǎn)值1338.2億元，同比增長(cháng)5.5%，增幅比2008年同期低29.3個(gè)百分點(diǎn)。但是，其中的金切機床小行業(yè)1-5月工業(yè)總產(chǎn)值同比降低2.1%。全行業(yè)利潤總額連續多月負增長(cháng)，進(jìn)出口呈現雙降，出口降幅嚴重。
　　
　　中國機床工具工業(yè)協(xié)會(huì )重點(diǎn)聯(lián)系的177家企業(yè)統計數據：1-5月完成工業(yè)總產(chǎn)值307億，同比降低5%；產(chǎn)品銷(xiāo)售收入完成290.7億，同比降低6.2%；利潤13.7億，同比降低33.1%。

　　2009年5-6月份進(jìn)行行業(yè)調研的114家企業(yè)情況：1-4月工業(yè)總產(chǎn)值同比下降6.3%；產(chǎn)品銷(xiāo)售收入同比下降11.9%，利潤總額同比下降45.9%。這些參加調研的114家企業(yè)，繼2008年4季度各項指標大幅下滑后，從2009年1月開(kāi)始止跌企穩，逐月有好轉，但是5、6月份又有小幅下滑。從圖形看，1-5月份基本是平線(xiàn)，所以就目前的狀況，應該說(shuō)是企穩向好。
　　
　　總體看來(lái)，機床工具市場(chǎng)結構變化很大。目前，國內高檔機床訂單有所恢復，但普通機床市場(chǎng)依然低迷，雖庫存有所減少，還不敢輕言機床市場(chǎng)企穩回升、走出困境。從重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的統計數據看，只能說(shuō)止跌企穩。行業(yè)形勢仍然嚴峻，各種不確定性因素對機床行業(yè)的影響依然存在。2009年可能是我國機床行業(yè)發(fā)展最困難的一年，也是戰勝金融危機、迎接后金融危機時(shí)代發(fā)展最關(guān)鍵的一年。
　　
　　通過(guò)最近的行業(yè)調研我們發(fā)現，“危機”對機床工具行業(yè)企業(yè)的影響，根據企業(yè)的產(chǎn)品情況，企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力的不同，企業(yè)競爭力的不同而有所不同。有些企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力比較強，企業(yè)基礎好，產(chǎn)品技術(shù)起點(diǎn)比較高；有一些重型機床的企業(yè)，市場(chǎng)比較好，受到的沖擊也自然就小，其中一些企業(yè)的銷(xiāo)售等不降反升。這里涉及兩個(gè)方面的原因，主觀(guān)上是前幾年注重產(chǎn)品結構調整和科技進(jìn)步的結果，客觀(guān)上是市場(chǎng)需求的存在。這類(lèi)企業(yè)占到調研企業(yè)的30%左右。但有一大批企業(yè)，約占調研企業(yè)的60%，涉及的產(chǎn)品高、中、低檔都有，產(chǎn)品規格大、中、小型的都有。隨著(zhù)普通及中低檔機床的需求明顯下降，這些企業(yè)1-5月各項經(jīng)濟指標與2008年同比全面下滑，降幅各有不同，但仍可維持運行。還有一些企業(yè)，原來(lái)起點(diǎn)就不高，前幾年的技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng )新力度也不夠；低檔產(chǎn)品產(chǎn)能大，高檔產(chǎn)品嚴重不足，目前經(jīng)營(yíng)狀況困難，其中部分企業(yè)甚至處于半停產(chǎn)狀態(tài)。這類(lèi)企業(yè)約占調研企業(yè)總數的10%。

　　2 機床行業(yè)面臨的挑戰、機遇和任務(wù)

　　2.1 挑戰

　　當前的情況，既有挑戰又有機遇。挑戰主要來(lái)自市場(chǎng)的變化，總量減少，結構改變。中國機床工具工業(yè)經(jīng)過(guò)連續8年，每年以20%-30%的增速高速發(fā)展，現在突然市場(chǎng)需求降低了。與此同時(shí)，產(chǎn)品需求結構也發(fā)生了變化，競爭越發(fā)劇烈。要適應這種變化，困難不言而喻。

 

    面對全球市場(chǎng)萎縮，國際同行紛紛把競爭焦點(diǎn)聚集到中國市場(chǎng)，在中國機床工具市場(chǎng)引起更為激烈的競爭。美國機床分銷(xiāo)商協(xié)會(huì )（AMTDA）和美國制造技術(shù)協(xié)會(huì )（AMT）的統計，2009年1月，美國機床消費額為9495萬(wàn)美元，環(huán)比下降59.2%，同比下降71.9%。日本機床工業(yè)協(xié)會(huì )的數字顯示，2009年2月同比下降了84%。德國機床制造商協(xié)會(huì )(VDW)年會(huì )于2月26日發(fā)布信息顯示，2009年1月份的產(chǎn)能利用率已明顯下降，僅為83%。普通和標準機床制造商受到的損失尤為嚴重。另?yè)聡渡虉蟆?月27日報道，德國機床制造商協(xié)會(huì )(VDW)主席威爾克(Welcker)估計該行業(yè)生產(chǎn)萎縮將超過(guò)15%。這一估計表明，形勢還將進(jìn)一步惡化。德國2008年第4季度訂單數量同比減少了54%，受影響最大的是用于汽車(chē)工業(yè)的標準機床，德國機床行業(yè)就業(yè)人數已經(jīng)從2008年10月份的73 400人減少到大約67 000人。機床協(xié)會(huì )6月份剛走訪(fǎng)了東歐的幾個(gè)國家，情況都非常嚴峻。

　　我國臺灣地區機床出口統計資料顯示，2009年1-2月，機床總出口額為2.81億美元，同比下降47.8%。作為以出口為主導市場(chǎng)的臺灣機床工業(yè)正陷入深度困境之中。
　　
　　危機給中國機床企業(yè)造成的不利影響主要表現在：中低檔產(chǎn)品市場(chǎng)急劇萎縮；多年高速增長(cháng)已使中低檔產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，致使部分企業(yè)運營(yíng)質(zhì)量下降，效益增幅銳減；部分企業(yè)流動(dòng)資金發(fā)生問(wèn)題。中國作為當前世界的最大機床市場(chǎng)，吸引了全球目光，引起了世界的普遍關(guān)注，世界機床制造巨頭紛紛發(fā)力中國市場(chǎng)，致使競爭更加激烈。外國貨幣相對于人民幣的貶值，也有利于外國廠(chǎng)家降價(jià)與中國企業(yè)搶奪市場(chǎng)。

　　2.2 機遇

　　機床行業(yè)多年高速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎，國內巨大的市場(chǎng)需求潛力，國家對機床行業(yè)的重視等都是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利因素。中國機床的進(jìn)步為戰勝金融危機，為今后的發(fā)展也打下了良好基礎，為我們迎接后金融危機時(shí)代的到來(lái)增加了信心。
　　
　　機床工具行業(yè)經(jīng)過(guò)連續8年的高速發(fā)展，總產(chǎn)值從2000年539億元，增加到2008年的3472億元，平均年增長(cháng)率超過(guò)26%。國產(chǎn)機床國內市場(chǎng)占有率從2000年的不到40%，提高到2008年的61%。2008年國內市場(chǎng)機床總消費194.4億美元，我國已經(jīng)連續四年在規模和產(chǎn)值上成為世界第三大機床生產(chǎn)國，連續7年成為世界第一大機床進(jìn)口國和世界第一大機床消費國。 經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，我們不僅是規模擴大了，機床工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構也進(jìn)一步優(yōu)化，科技創(chuàng )新實(shí)力也有了顯著(zhù)提高，中檔數控機床產(chǎn)品、品種已基本齊全，高檔產(chǎn)品也有了顯著(zhù)突破。已有2家進(jìn)入世界前10名，國際國內并購重組活躍，行業(yè)集中度提高，增長(cháng)方式開(kāi)始發(fā)生轉變；2008年下半年以來(lái)，市場(chǎng)總量收縮，需求結構發(fā)生變化，但中高檔和重型機床還保持不錯的市場(chǎng)狀況，全年仍保持18%左右的增長(cháng)；數控金屬切削機床的年產(chǎn)量從2000年的1.4萬(wàn)臺，提高到2008年的12.2萬(wàn)臺，年均增長(cháng)30%，從臺灣地區購進(jìn)的機床逐年下降，臺灣企業(yè)普遍感覺(jué)壓力加大。這充分說(shuō)明機床行業(yè)前幾年的結構調整和創(chuàng )新能力提高對市場(chǎng)的影響正逐步顯現。中國的機床行業(yè)已具備一定的產(chǎn)業(yè)規模和發(fā)展基礎。我們自身要有信心戰勝金融危機，同時(shí)也依靠政府的支持，盡快落實(shí)相關(guān)政策，提高自主創(chuàng )新能力。
　　
　　機床產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近幾年來(lái)受到國家領(lǐng)導的空前高度重視，出臺的很多政策措施都涉及機床產(chǎn)業(yè)。為應對世界經(jīng)濟金融危機，抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對中國的不利影響，中國政府及時(shí)采取了靈活審慎的宏觀(guān)經(jīng)濟政策，當前實(shí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，以擴大國內需求，刺激國內經(jīng)濟增長(cháng)。中國政府確定的擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的十項措施，特別是國務(wù)院出臺的十大行業(yè)調整振興規劃，給機床工具行業(yè)的戰略調整和產(chǎn)業(yè)升級提供了前所未有的市場(chǎng)需求機遇。這些對機床工業(yè)都是直接和間接的政策利好因素。

    利用國際資源的機遇：其一，世界經(jīng)濟增長(cháng)明顯減速，造成國際能源資源和資產(chǎn)價(jià)格回落，為我國開(kāi)發(fā)利用海外能源資源和提高科技實(shí)力帶來(lái)了有利條件；其二，金融危機給若干發(fā)達國家帶來(lái)巨大壓力，對改革傳統的國際金融體系提出了新要求，對我國加強國際合作，謀取更多國家利益提供了有利時(shí)機。其三，金融危機使國外機床行業(yè)受到的沖擊更大，遇到的困難更多，所面臨的市場(chǎng)環(huán)境比我們更嚴峻?？傊?，世界經(jīng)濟和中國經(jīng)濟結構的調整為中國機床工業(yè)加快結構升級、引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和人才等帶來(lái)新的機遇。
　　
　　危機孕育新的市場(chǎng)，危機也會(huì )加速制度創(chuàng )新、技術(shù)變革。市場(chǎng)需求的變化，要求我們必須積極應對，對于機床行業(yè)來(lái)說(shuō)，提高科技創(chuàng )新能力，調整產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構是當前工作的重中之重。機床行業(yè)要認真總結過(guò)去行業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和教訓，機床行業(yè)的精英們面對此次危機，要對目前的經(jīng)濟形勢做出準確判斷，積極應對，要深度思考企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方式和增長(cháng)模式。

　　2.3 任務(wù)

　　面對危機，我們要客觀(guān)分析，積極應對。既要看到不利的一面，也要看到有利的一面，根據市場(chǎng)需求變化，積極進(jìn)行結構調整。認真落實(shí)好三年調整振興規劃。從機床行業(yè)的當前生產(chǎn)規模和技術(shù)水平來(lái)看，我國的機床工業(yè)仍是大而不強。此次危機使我們更加清楚地看到機床工具工業(yè)近年高速發(fā)展所積累的結構性矛盾，一方面中低檔機床產(chǎn)能過(guò)剩，另一方面高檔產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與制造能力嚴重不足。為此，應認真落實(shí)裝備制造業(yè)三年調整振興規劃，實(shí)現今年3?11南京會(huì )議（第五屆九次常務(wù)理事擴大會(huì )議）上結合機床工具行業(yè)發(fā)展現狀，提出的機床工具行業(yè)三年振興目標（2009-2011年），推動(dòng)機床行業(yè)由大到強的轉變，全行業(yè)應努力做好以下重點(diǎn)工作：
　　
　?。?）提高自主創(chuàng )新能力，加速產(chǎn)品結構調整

　　危機之后的需求與危機之前肯定不同，要更加努力提高科技創(chuàng )新能力，加速高檔產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，從而加速產(chǎn)品結構調整，改變大而不強的局面。要加大力度、加快速度。

　?。?）調整產(chǎn)業(yè)結構

　　積極調整產(chǎn)業(yè)結構，進(jìn)一步轉變增長(cháng)方式，鼓勵行業(yè)間的聯(lián)合重組，實(shí)現由大到強的轉變。改變機床行業(yè)主機強、核心功能部件弱，重主機、輕功能部件的發(fā)展格局，鼓勵支持發(fā)展一批“專(zhuān)、精、特”企業(yè)。

　?。?）技術(shù)改造

　　鼓勵、支持機床企業(yè)加強技術(shù)改造投入，改變中低檔機床產(chǎn)能過(guò)剩，高檔機床產(chǎn)能?chē)乐夭蛔愕膯?wèn)題，提高機床行業(yè)自身的制造工藝裝備水平，改進(jìn)生產(chǎn)組織方式。要面向當前的需求，更著(zhù)眼于后危機時(shí)代的需求。

　?。?）開(kāi)拓市場(chǎng)

　　在開(kāi)拓市場(chǎng)方面，要積極研發(fā)制造新產(chǎn)品，滿(mǎn)足國內高端市場(chǎng)需求，替代進(jìn)口，實(shí)現重大技術(shù)裝備自主化。鼓勵企業(yè)聯(lián)手開(kāi)拓國際市場(chǎng)，穩定機床工具產(chǎn)品的出口，提高出口產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值和成套水平。

　　3 協(xié)會(huì )工作
　　
　　3.1 行業(yè)工作

　　　　協(xié)助政府，服務(wù)企業(yè)，機床協(xié)會(huì )將認真貫徹落實(shí)裝備制造業(yè)三年調整振興規劃，為實(shí)現機床行業(yè)三年調整振興目標，協(xié)會(huì )將在今后一段時(shí)間重點(diǎn)開(kāi)展以下幾項工作：
　　
　?。?）協(xié)助政府和企業(yè)落實(shí)好關(guān)于拉動(dòng)內需、開(kāi)拓市場(chǎng)的工作

　　確保國內需求有效拉動(dòng)國產(chǎn)數控機床發(fā)展是振興措施的重中之重。要在拉動(dòng)機床內需中發(fā)揮政策引導作用，要促進(jìn)國家投資項目最大限度為中國機床工具行業(yè)營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。為此，要協(xié)助政府修訂、制定好進(jìn)口設備關(guān)稅政策，有力加強進(jìn)口產(chǎn)品審查，確保優(yōu)先采用國產(chǎn)設備。同時(shí)，努力調整好出口產(chǎn)品政策，努力使出口機床產(chǎn)品在國際市場(chǎng)提高競爭力。

　?。?）協(xié)助政府，幫助企業(yè)做好新時(shí)期的技術(shù)改造工作

　　溫家寶總理多次指出：機床是裝備制造業(yè)的工作母機，實(shí)現裝備制造業(yè)的現代化，取決于我國的機床發(fā)展水平。不斷呼吁在新增中央投資中優(yōu)先安排機床工具行業(yè)振興和技術(shù)改造專(zhuān)項。協(xié)會(huì )將努力協(xié)助政府、幫助企業(yè)做好新時(shí)期的技術(shù)改造，不斷提升企業(yè)、行業(yè)的核心競爭力。

    （3）協(xié)助政府、幫助企業(yè)做好產(chǎn)業(yè)結構調整工作

　?。?）結合課題研究提出有利行業(yè)又好又快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策

　　在落實(shí)好前期產(chǎn)業(yè)政策的前提下，協(xié)助政府做好行業(yè)的調查研究，及時(shí)發(fā)現行業(yè)存在的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，在科技創(chuàng )新、產(chǎn)品發(fā)展、技術(shù)改造、企業(yè)管理、海外并購、稅收政策、進(jìn)出口等方面提出下一步促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策建議。

　?。?）加強調查研究，提高統計及運營(yíng)分析質(zhì)量，提高媒體宣傳質(zhì)量

　　加強對國內國際行業(yè)調查研究，及時(shí)跟蹤國內行業(yè)運營(yíng)和用戶(hù)動(dòng)態(tài)，跟蹤國際企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)，尤其是行業(yè)科技和產(chǎn)品發(fā)展的國內外新動(dòng)態(tài)。做好行業(yè)統計工作，及時(shí)反映和分析行業(yè)經(jīng)濟運行情況，提高統計及運營(yíng)分析質(zhì)量，為政府、企業(yè)決策提供幫助。辦好一網(wǎng)、一報、一刊，切實(shí)服務(wù)政府，服務(wù)行業(yè)、企業(yè)，服務(wù)用戶(hù)，提高媒體的社會(huì )影響力。

　?。?）搭建好貿易平臺，辦好CIMT和CCMT展會(huì )

　　此外，機床協(xié)會(huì )還要協(xié)助政府落實(shí)好科技重大專(zhuān)項、安全生產(chǎn)提升工程、國際交流合作等方面的工作。

　　3.2 協(xié)會(huì )自身建設

　?。?）加強分會(huì )建設；
　?。?）加強制度建設；
　?。?）加強人才隊伍建設，引進(jìn)高素質(zhì)人才，提高工作質(zhì)量和效率。
　　
　　以上，我代表常設機構就當前的機床行業(yè)形勢、任務(wù)，協(xié)會(huì )工作等方面提出了一些想法，愿與各位探討，并希望各位提出寶貴意見(jiàn)和建議。雖然我們遇到了當前危機，對機床行業(yè)造成了一定影響，但客觀(guān)冷靜分析，對機床行業(yè)也是一件好事，讓我們進(jìn)一步看清了行業(yè)發(fā)展的方向，看清了我們存在的問(wèn)題，加深了對機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律的認識。前不久，溫家寶總理在省部級干部學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)研討班上，專(zhuān)門(mén)對裝備制造業(yè)講了一段話(huà)，他說(shuō)：“裝備制造業(yè)水平是一個(gè)國家工業(yè)化程度的重要標志。我國要成為世界制造中心，一定要有強大的裝備制造業(yè)。目前，裝備制造業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)品可靠性差，成套能力弱的問(wèn)題十分突出，必須盡快轉變這種局面，提高重大裝備研發(fā)設計能力、制造能力和集成能力，發(fā)展重大成套裝備、高技術(shù)裝備和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化所需裝備，推進(jìn)裝備制造業(yè)綠色化、信息化和國產(chǎn)化?！敝v話(huà)中再一次肯定了我們行業(yè)的重要地位，也對我們提出了更高的希望和要求。我相信，新的一屆理事會(huì )一定會(huì )團結廣大會(huì )員單位，依靠機床工具行業(yè)企業(yè)，并在各有關(guān)部門(mén)、各級領(lǐng)導的關(guān)心支持下，認真落實(shí)好三年振興規劃，為政府當好助手，為企業(yè)當好參謀，團結全行業(yè)，開(kāi)拓進(jìn)取，共渡難關(guān)，推動(dòng)機床工具工業(yè)又好又快發(fā)展。

　　謝謝大家！