來(lái)源:中國能源報
2014年,致公黨中央圍繞 “創(chuàng )新驅動(dòng)促進(jìn)裝備制造業(yè)結構調整”主題進(jìn)行了實(shí)地調研。調研結果顯示,盡管我國出臺的一系列推動(dòng)裝備制造業(yè)轉型升級的政策措施已取得明顯成效,但部分結構性問(wèn)題仍然突出。
為此,致公黨中央建議:第一,堅持自主創(chuàng )新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化。集中資源攻克受制于人的核心關(guān)鍵技術(shù),加強系統集成能力。依托面向市場(chǎng)的重大專(zhuān)項、重大工程,著(zhù)力提升自主創(chuàng )新水平,推動(dòng)裝備制造企業(yè)持續強化研發(fā)設計和用戶(hù)服務(wù)能力。采用示范工程與用戶(hù)補貼結合的方式,重點(diǎn)解決自主研發(fā)的國產(chǎn)首臺 (套)裝備的支持政策落地問(wèn)題。
第二,著(zhù)力健全完善產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā)設計和上下游配套領(lǐng)域同步延伸,培育形成一批具備趕超國際先進(jìn)水平的裝備制造企業(yè)集群,以龍頭骨干企業(yè)為核心,建設產(chǎn)學(xué)研結合、大中小協(xié)作的創(chuàng )新鏈。鼓勵大企業(yè)將加工、組裝等非核心環(huán)節外包,讓更多中小企業(yè)參與拓展產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵形成以大帶小、以小托大的發(fā)展模式。
第三,引導發(fā)展科技型服務(wù)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )新化。圍繞工業(yè)設計、檢測試驗、咨詢(xún)服務(wù)、知識產(chǎn)權保護、技術(shù)轉移和交易、市場(chǎng)策劃與開(kāi)拓等領(lǐng)域,以市場(chǎng)機制為依托,支持和鼓勵科技型服務(wù)業(yè)發(fā)展,建設一批中小企業(yè)創(chuàng )新公共服務(wù)平臺,有效提升企業(yè)原始創(chuàng )新能力。