近日，合肥智慧城市創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在合肥高新區成立。這是合肥高新區自２０１３年８月入選國家智慧城市試點(diǎn)以來(lái)，推動(dòng)智慧園區建設發(fā)展的又一重要舉措。

    合肥高新區工委書(shū)記、管委會(huì )主任李兵表示，合肥高新區不斷深化“智慧高新”建設，積極開(kāi)展智慧城市頂層規劃設計工作，努力打造成為示范安徽省、輻射全國、具有國際影響力的“中科智城、江淮硅谷”；同時(shí)，結合實(shí)際，整合現有資源，以“立足產(chǎn)業(yè)、發(fā)展應用，基礎優(yōu)先、創(chuàng )新引領(lǐng)，重點(diǎn)突破、示范帶動(dòng)，開(kāi)放合作、匯聚智慧”建設原則，重點(diǎn)推進(jìn)“１３５２”工程建設。重點(diǎn)實(shí)施“智慧語(yǔ)音示范工程、智慧環(huán)保監測、智慧社區等”在內的１４個(gè)智慧應用項目，構建具有合肥高新區特色的智慧城市發(fā)展體系。

    推進(jìn)“１３５２”工程 

     自２０１３年８月入選國家智慧城市試點(diǎn)以來(lái)，合肥高新區以智慧城市創(chuàng )建為契機，緊緊圍繞園區“十二五規劃”，重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施“１３５２”工程，實(shí)施多個(gè)智慧應用項目，形成具有合肥高新區特色的智慧城市發(fā)展基本框架，向“產(chǎn)業(yè)高新、美麗高新、智慧高新、幸福高新”邁進(jìn)。

    “１”是一個(gè)智慧基礎，是指一個(gè)整體的智慧網(wǎng)絡(luò )架構，包含基礎通信網(wǎng)、雙向數字電視網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)所組成的基礎設施層，同時(shí)還包含城市數據庫、云計算大數據中心及信息交換共享平臺；“３”是三大智慧應用，即民生應用、政務(wù)應用和產(chǎn)業(yè)應用；“５”是五大保障體系，是指制度保障、政策保障、資金保障、運營(yíng)保障、人才保障；“２”是兩大支撐，即安全保障支撐和標準體系支撐。

    合肥高新區相關(guān)負責人表示，力爭到２０２０年，中科智城初成規模，進(jìn)入國家自主創(chuàng )新的戰略布局，形成若干具有國際影響力的特色產(chǎn)業(yè)集群，屆時(shí)合肥高新區將成為創(chuàng )新能力強勁的科技之城、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)達的實(shí)力之城、人才資源集聚的智慧之城、創(chuàng )新文化濃郁的創(chuàng )業(yè)之城、環(huán)境優(yōu)美和諧美好的幸福之城和對外開(kāi)放的國際之城，建設成為支撐創(chuàng )新、服務(wù)安徽省、輻射全國、具有國際影響力的區域創(chuàng )新中樞。

    做好頂層規劃

    智慧城市要想在創(chuàng )建周期內取得創(chuàng )建效果，必須要高度認識，共同參與，統籌兼顧，一方面做好組織和人才保障，另一方面還要做好政策和制度保障，不僅要有思想和模式的創(chuàng )新，還要有建設和運營(yíng)模式的創(chuàng )新。據了解，合肥高新區結合前期工作情況，近期重點(diǎn)做好五方面工作：

    首先是注重現狀調研，謀劃發(fā)展路徑。合肥高新區的智慧城市頂層規劃，不僅需要與國家智慧城市發(fā)展戰略一致，與安徽省、合肥市及園區發(fā)展戰略目標匹配，滿(mǎn)足園區未來(lái)可持續發(fā)展需求和管理服務(wù)需求；還需要在技術(shù)、投融資、建設管理、運維服務(wù)有良好的系統性。

    其次是招才引智，成立“智慧高新”發(fā)展研究智囊機構。據了解，作為“智慧高新”發(fā)展研究智囊機構，合肥高新區將于２０１５年成立合肥高新區智慧城市發(fā)展研究中心。該中心一方面發(fā)揮國家智庫、知名高校、省市區及國內外優(yōu)勢企業(yè)的資源整合優(yōu)勢，另一方面邀請國內外著(zhù)名專(zhuān)家學(xué)者，參與對合肥智慧高新的發(fā)展方向、城市定位、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展方式等宏觀(guān)內容給予明確指導和具體論證。

    第三，創(chuàng )新融資模式，吸引多元化資金建設“智慧高新”。合肥高新區將通過(guò)對投融資現狀和政策的研究，創(chuàng )新投融資模式，招商引資，成立智慧城市混合所有制融資平臺（ＰＵＶ）。一方面，依托強大的資源、資本優(yōu)勢，參與制定智慧城市投融資規劃和策略，打造一個(gè)基金、證券、銀行、信托和產(chǎn)業(yè)投資“五位一體”的投融資平臺，為智慧城市及城鎮化建設籌措資金；另一方面，創(chuàng )新使用ＰＰＰ模式，吸引社會(huì )資本參與城鎮基礎設施建設。

    第四，智慧城市建設，智慧交通先行。合肥高新區以“規劃科學(xué)、管理精細、服務(wù)人性化”的原則，全力推進(jìn)智能交通項目。合肥高新區推出的智慧交通設計了“一個(gè)中心，一個(gè)平臺，六大系統”體系，即合肥高新區交通指揮控制中心（含有智能交通綜合管控平臺）、交通信息采集系統、交通信息發(fā)布系統、交通信號控制系統、智能公交優(yōu)先通行系統、交通安全監管系統和智能交通網(wǎng)絡(luò )通信系統。屆時(shí)將實(shí)現合肥高新區整體路網(wǎng)交通狀態(tài)感知及動(dòng)態(tài)交通誘導，交通信息采集點(diǎn)位覆蓋率達到７５％以上。  

    第五，智慧社區建設將提升合肥高新區的精細化管理與服務(wù)水平。合肥高新區以信息化引領(lǐng)社區治理服務(wù)現代化，整合區域內人、地、物、情、事、組織和房屋等信息，統籌公共管理、公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)等資源，形成以居民生命樹(shù)為基礎的人口綜合數據庫，通過(guò)對傳統管理流程進(jìn)行優(yōu)化重組，各職能部門(mén)所有與居民相關(guān)的審批和辦事項整合到統一的服務(wù)平臺，提升管理服務(wù)能力。

    構建智慧產(chǎn)業(yè)體系

    經(jīng)過(guò)多年的培育、集聚和發(fā)展，合肥高新區立足現有產(chǎn)業(yè)技術(shù)和基礎優(yōu)勢，形成了以智能信息、公共安全為主，生物、節能環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的智慧產(chǎn)業(yè)布局。

    因地制宜，發(fā)展智能信息產(chǎn)業(yè)。合肥高新區以科大訊飛、工大高科、中國電子科技集團公司第四十三所、維天運通等為代表企業(yè)，在語(yǔ)音識別、圖像識別和量子通信方面具有領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢。重點(diǎn)發(fā)展智能信息產(chǎn)業(yè)，包括語(yǔ)音、圖像、量子通信、傳感器、軟件、嵌入式系統和信息化解決方案等，并推動(dòng)智能技術(shù)和產(chǎn)品在智能家電、汽車(chē)電子、智能交通和智能電網(wǎng)等傳統產(chǎn)業(yè)的應用。

    發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應，做大做強公共安全產(chǎn)業(yè)。合肥高新區依托中國電子科技集團公司第三十八研究所、四創(chuàng )電子、美亞光電等骨干企業(yè)，匯聚了反恐安全、信息安全、交通安全、食品安全、防災減災、環(huán)境安全等領(lǐng)域１４０余家公共安全企業(yè)，從業(yè)人員數約７萬(wàn)人，成為園區發(fā)展的重要支柱之一，形成爆發(fā)性增長(cháng)。

    依托生物醫藥、新能源、環(huán)保企業(yè)等，培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)。合肥高新區依托安科生物、荃銀高科等企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新型疫苗、創(chuàng )新中藥、重組蛋白質(zhì)藥物等生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)；依托陽(yáng)光電源、晶澳等企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展太陽(yáng)能電池、鋰離子電池、光伏電源、風(fēng)能變流器等新能源產(chǎn)業(yè)；依托國楨環(huán)保、東方美捷、瑞煌光電等企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展水污染治理設備、大氣及環(huán)境污染檢測設備等節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

    打造創(chuàng )新平臺，為智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展集聚動(dòng)力。合肥高新區集中精力建設合肥科技創(chuàng )新型試點(diǎn)示范核心區，圍繞新興智慧產(chǎn)業(yè)建設各類(lèi)科技企業(yè)孵化器、加速器和專(zhuān)業(yè)園。目前，合肥創(chuàng )新平臺一期５５萬(wàn)平方米建成投用，二期項目也已啟動(dòng)建設。２０４余家企業(yè)和合肥科技創(chuàng )新公共服務(wù)中心、安徽省科技成果交易中心、微電子測試平臺等一批公共技術(shù)平臺相繼入駐。

    加強產(chǎn)學(xué)研合作，做大智慧城市創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。合肥高新區依托本地豐富的科教資源和現有智慧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，面向智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加強產(chǎn)學(xué)研合作，重點(diǎn)建設中科大先進(jìn)技術(shù)研究院、公共技術(shù)服務(wù)平臺和智慧創(chuàng )城市新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。重點(diǎn)開(kāi)展應急信息技術(shù)、精確定位技術(shù)、環(huán)境安全技術(shù)等研究。

    摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》