近來(lái)，在推動(dòng)科技成果轉化方面接連傳來(lái)利好消息：10月，財政部、科技部和國家知識產(chǎn)權局發(fā)出通知，決定在國家自主創(chuàng )新示范區、合蕪蚌自主創(chuàng )新綜合試驗區，對部分符合條件的中央級事業(yè)單位開(kāi)展科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)；11月，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議通過(guò)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法修正案（草案）》，決定提請全國人大常委會(huì )審議。

    改革動(dòng)作頻頻，利好不斷，進(jìn)一步激發(fā)了產(chǎn)學(xué)研各界的創(chuàng )新活力。記者近日獲悉，我國不少高校和科技服務(wù)機構已提前行動(dòng)，推進(jìn)體制機制創(chuàng )新，布局科技成果轉化服務(wù)新領(lǐng)域。

    高校積極推進(jìn)部門(mén)調整

    為了更好地適應創(chuàng )新型國家建設的需要，積極推動(dòng)科技成果轉化，部分高校通過(guò)整合校內外各種資源，成立新的部門(mén)，推動(dòng)科研成果應用新格局的形成，體現研究型大學(xué)的科技創(chuàng )新引領(lǐng)作用。

    ２０１４年7月，北京工業(yè)大學(xué)撤銷(xiāo)原有的科技處，成立科學(xué)技術(shù)發(fā)展院?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展院負責從科研項目的爭取立項到驗收鑒定、申報專(zhuān)利和獎勵，直至后續產(chǎn)業(yè)化工程與應用轉化的全過(guò)程，實(shí)現對學(xué)?？萍蓟顒?dòng)人員、項目、經(jīng)費、成果、基地的專(zhuān)業(yè)化主動(dòng)服務(wù)、培訓、協(xié)調、組織管理與開(kāi)拓，實(shí)行各類(lèi)項目經(jīng)費預決算管理、“法人責任制”、“2011計劃”協(xié)同創(chuàng )新，貫徹落實(shí)“京校十條”，整合管理科技服務(wù)資質(zhì)和專(zhuān)職科研編制人員。

    “過(guò)去學(xué)?？萍继幍墓ぷ髦攸c(diǎn)是科研經(jīng)費、項目執行，在新形勢下需要更好地推動(dòng)高?？萍汲晒D化落地。大學(xué)科技園也被納入這個(gè)體系。大學(xué)科技園相關(guān)負責人在新成立的科學(xué)技術(shù)發(fā)展院也擔任副職，在工作上的合作更加緊密，形成了一個(gè)完整的推進(jìn)科技成果轉化的服務(wù)鏈條。”北京工業(yè)大學(xué)留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園主任陳嬛對記者表示。

    科技服務(wù)機構布局新領(lǐng)域

    近年來(lái)，我國技術(shù)轉移發(fā)展速度非?？?。據不完全統計，全國技術(shù)轉移交易額超過(guò)7000億元規模。隨著(zhù)科技體制改革的深入，科技成果轉化也將迎來(lái)更好的發(fā)展前景。

    為了更好地推進(jìn)科技成果轉化，從國家到地方都在加快布局科技服務(wù)新領(lǐng)域。

    據科技部相關(guān)負責人介紹，科技部和財政部聯(lián)手建立了國家科技成果轉化項目庫，把近幾年各類(lèi)科技計劃、財政資金推動(dòng)形成的科技成果都匯聚其中，并啟動(dòng)了國家科技項目成果轉化基金。

    “科技成果轉化是一個(gè)系統工程。有了政策‘東風(fēng)’，還需要科技服務(wù)機構的全面支撐?？萍挤?wù)機構要對自己有一個(gè)準確的定位，做好自己擅長(cháng)的領(lǐng)域，做好資源整合，做好技術(shù)和產(chǎn)業(yè)對接。”匯龍森科技園總裁朱強對記者表示，“科技服務(wù)鏈條既包括讓科技創(chuàng )業(yè)企業(yè)從0到1，實(shí)現從無(wú)到有；也包括從1到10，實(shí)現從小到大；還包括從10到100，實(shí)現從大做到龍頭企業(yè)。從0到1處于創(chuàng )新端，從10到100涉及產(chǎn)業(yè)端。怎么打通創(chuàng )新端和產(chǎn)業(yè)端，涉及技術(shù)、專(zhuān)利定價(jià)等領(lǐng)域?？萍挤?wù)機構應該一手抓創(chuàng )新端，一手抓產(chǎn)業(yè)端，做好技術(shù)紐帶和體制機制紐帶，實(shí)現科技成果轉化從量變到質(zhì)變的轉變。”

    清華控股有限公司董事長(cháng)徐井宏對記者表示：“清華控股在科技服務(wù)業(yè)領(lǐng)域做了一些新的嘗試。過(guò)去我國科技成果在國有資產(chǎn)管理體制下被管得過(guò)嚴，現在則更加激勵學(xué)者和技術(shù)人員向市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)，這對科技服務(wù)業(yè)是一個(gè)大的機遇。”

    “新西蘭一些高校的孵化器平臺模式值得我們學(xué)習。進(jìn)入孵化器的大門(mén)，左邊是敞開(kāi)式辦公區，都是教授帶著(zhù)的學(xué)生科研團隊；右邊是玻璃房，對應的是創(chuàng )業(yè)公司和投資公司。投資機構、創(chuàng )業(yè)企業(yè)、科研項目團隊時(shí)時(shí)刻刻在一起辦公。投資公司看中了其中某個(gè)項目就會(huì )直接投資。這是未來(lái)孵化器發(fā)展一個(gè)非常好的狀態(tài)，科技和資本能夠無(wú)縫對接，有效推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。”陳嬛介紹，“而在國內，一些大學(xué)老師并沒(méi)有在自己所在大學(xué)的創(chuàng )業(yè)園里創(chuàng )業(yè)，而是去了別的創(chuàng )業(yè)園，這都是原有體制機制帶來(lái)的問(wèn)題?，F在科技人員創(chuàng )業(yè)成為國家倡導的事情，他們可以名正言順地在自己所在高校的創(chuàng )業(yè)園創(chuàng )業(yè)，帶著(zhù)團隊吸引風(fēng)投。”

    避免政策落實(shí)遭遇“玻璃門(mén)”

    面對改革“東風(fēng)”，高校和各個(gè)科技服務(wù)機構都在積極創(chuàng )新應對。但也有部分人士擔心：科技成果使用處置和收益管理改革是否會(huì )遭遇政策落實(shí)“玻璃門(mén)”——看上去很美，但真正落實(shí)起來(lái)卻是看得到、摸不著(zhù)。

    “目前部分高校存在著(zhù)知識產(chǎn)權內部比例分割，在實(shí)際轉讓時(shí)面臨一些困境。而哈佛大學(xué)等國外高校的科技成果轉化非常規范，這一點(diǎn)值得國內高校去研究。”朱強表示，“此外，如何建立良好的激勵機制和約束機制，也需要頂層設計。”

    清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副教授李紀珍對記者表示：“在現行體制下，對高?？蒲腥藛T的評價(jià)還是存在重理論輕實(shí)用的問(wèn)題，未來(lái)應該通過(guò)雙軌制考核激勵高?？蒲腥藛T推動(dòng)科技成果轉化；應進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權入股政策，建立科技成果轉化協(xié)同創(chuàng )新機制?？萍汲晒D化離不開(kāi)多要素集聚、多主體配合?？萍汲晒D化要整合政府、高校及科研機構、中介、孵化器、風(fēng)投以及一些其他的企業(yè)和服務(wù)機構，建立協(xié)同機制，這樣才能真正實(shí)現科技成果轉化的可持續發(fā)展模式；同時(shí)應加強科技金融和產(chǎn)業(yè)的深度融合。在我國，科技資本、土地資本、金融資本、產(chǎn)業(yè)資本融合應該成為未來(lái)科技成果轉化的主要模式。”

    摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》