“北京市在GDP多年持續增長(cháng)的同時(shí)，COD、SO2排放、單位能耗持續下降，連續3年超額完成十一五年度節能減排的目標……”在北京市政府今天舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，市發(fā)改委副主任、新聞發(fā)言人王海平對中外媒體說(shuō)，近年來(lái)，北京市一直高度重視資源節約和環(huán)境保護工作，節能減排工作走在了全國前列。

　　全年空氣質(zhì)量達標天數從2005年的234天增加到去年的274天；垃圾無(wú)害化處理率，城八區從2005年的95.1%增加到去年的99%，郊區從2005年的70%增加到去年的85%；城八區污水處理率從2005年的70%增加到去年的93%，全市再生水利用率已達57%。今年上半年，北京藍天天數比去年同期多23天，達到171天，占比達80.7%，成為2000年以來(lái)同期最高值。

　　枯燥的數字背后，是北京市近年來(lái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)方式的改變，突出科技創(chuàng )新、文化創(chuàng )意、綜合服務(wù)優(yōu)勢，編制循環(huán)經(jīng)濟、能源發(fā)展及節能、環(huán)境保護和生態(tài)建設等系列“十一五”專(zhuān)項規劃，出臺相關(guān)政策和法規，促進(jìn)節能減排所做出的一系列努力。

　　按照首都的城市功能定位，首鋼壓產(chǎn)搬遷，北京焦化廠(chǎng)、北京有機化工廠(chǎng)等一批高耗能、高耗水、高污染企業(yè)關(guān)停，小造紙、小印染、小鑄造等7個(gè)行業(yè)的100多家企業(yè)有組織地退出歷史舞臺，取而代之的是高端、高效、高輻射力的產(chǎn)業(yè)——金融產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等高端服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

　　據了解，北京服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重連續3年超過(guò)70％，萬(wàn)元增加值能耗0.38噸標準煤，約為全市萬(wàn)元GDP能耗0.66噸標準煤的一半。六大高端產(chǎn)業(yè)功能區集聚效應明顯，已成為節能降耗的示范區，其中北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區萬(wàn)元GDP能耗0.14噸標準煤，僅為全市水平的1/5。今年，北京市研究制定本市十大產(chǎn)業(yè)振興和調整實(shí)施方案，將結構調整和節能減排作為重要內容，涵蓋電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等諸多領(lǐng)域。

　　而著(zhù)力機制創(chuàng )新，保障節能減排長(cháng)效化，則是北京市近幾年所做的扎實(shí)探索。據介紹，北京率先建立了節能審查評估制度，對建筑面積2萬(wàn)平方米以上的公共建筑項目、建筑面積20萬(wàn)平方米以上的居住建筑項目和其他年耗能2000噸標準煤以上的項目進(jìn)行節能審查和評估。截至今年7月31日，全市已完成421個(gè)項目的節能審查，并對其中102個(gè)項目推薦使用節能新技術(shù)和可再生能源，新上項目年耗能量?jì)艉藴p4.1%。

　　今年6月，《北京市合同能源管理項目扶持辦法（試行）》出臺，對以節能服務(wù)機構投資為主的合同能源管理項目，安排節能減排專(zhuān)項資金獎勵，節能量獎勵為每節約1噸標準煤補貼500元，單個(gè)項目不超過(guò)200萬(wàn)元，貸款貼息不超過(guò)兩年。

　　清潔生產(chǎn)全過(guò)程審核工作體系建立之后，至去年底，北京已有140余家企業(yè)開(kāi)展了清潔生產(chǎn)審核工作，完成了89家企業(yè)的審核驗收工作。

　　從亞洲最大規模的禽類(lèi)沼氣發(fā)電項目成功運行，到華北地區首座垃圾填埋氣發(fā)電項目和北京首座風(fēng)力發(fā)電項目建成，北京可再生能源利用量合計約150萬(wàn)噸標準煤，比2005年增長(cháng)了140%，年均增長(cháng)35%。到2008年，全社會(huì )在新能源領(lǐng)域資金投入達50億元左右，其中政府直接投入約17億元。王海平表示，預計到2010年，北京市可再生能源開(kāi)發(fā)利用總量將達到260萬(wàn)噸標準煤，在能源消費總量中所占比重達到4%。

　　與此同時(shí)，北京狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域節能。在工業(yè)節能方面，全市年耗能萬(wàn)噸標準煤以上企業(yè)已全部實(shí)現用熱、用能在線(xiàn)監測；組織重點(diǎn)用能企業(yè)開(kāi)展能源審計和節能規劃編制工作，在京的10家國家重點(diǎn)用能企業(yè)已根據節能規劃完成了111項節能技術(shù)改造項目。公共服務(wù)領(lǐng)域和居民家庭范圍內則將大力推廣綠色照明，提高能源利用效率。市發(fā)改委副主任張燕友說(shuō)，明年北京市將全部實(shí)現綠色照明。

　　與此同時(shí)，深化大氣污染治理，加強水污染防治，加大節水管理力度的工作也在有條不紊的積極推進(jìn)之中。四大燃煤電廠(chǎng)和首鋼、燕化等企業(yè)自備電廠(chǎng)脫硫工程全部建成投運，市中心城區1.6萬(wàn)臺20噸以下燃煤鍋爐已全部改用天然氣，城市核心區文保區累計已完成9.4萬(wàn)戶(hù)居民清潔能源采暖改造工程，昌平等郊區縣已初步建成新城集中供熱體系。污水處理量6年實(shí)現翻番，京城四大水系水質(zhì)得到明顯改善，在郊區衛星城建成31座中型污水處理廠(chǎng)，村鎮建設470處小型污水處理設施……