[導讀] 科技安全在國家安全中的地位在不斷提升,其中很重要的一個(gè)因素是科技創(chuàng )新模式和內涵的巨大變化。

    科技安全在國家安全中的地位在不斷提升，其中很重要的一個(gè)因素是科技創(chuàng )新模式和內涵的巨大變化。這一變化在基礎研究和前沿技術(shù)領(lǐng)域體現的很充分，突出表現為：科技創(chuàng )新已不是從前的單一領(lǐng)域和方向的突破，而是更多地表現為群體突破，集成創(chuàng )新和持續的系統創(chuàng )新成為當代科技創(chuàng )新的鮮明特征。作為技術(shù)創(chuàng )新的主體，企業(yè)特別是具有強大資源整合能力的創(chuàng )新企業(yè)，創(chuàng )新的寡頭式特點(diǎn)日益顯現。以企業(yè)為主導的產(chǎn)學(xué)研深度融合、協(xié)同創(chuàng )新，引發(fā)著(zhù)企業(yè)、大學(xué)、科研機構等創(chuàng )新主體角色及其相互聯(lián)系的重構，開(kāi)放式創(chuàng )新、組織網(wǎng)絡(luò )化發(fā)展、更大范圍地利用協(xié)作技術(shù)成為商業(yè)模式創(chuàng )新的重要趨勢。創(chuàng )新寡頭企業(yè)主導新的創(chuàng )新賽場(chǎng)和競爭游戲規則，這將對后發(fā)企業(yè)和追趕國家在創(chuàng )新賽場(chǎng)中的參與能力提出了挑戰。如何在開(kāi)放創(chuàng )新中提升自主創(chuàng )新能力成為關(guān)鍵。

    我國的產(chǎn)業(yè)結構及其創(chuàng )新形態(tài)也面臨著(zhù)挑戰。我們的很多產(chǎn)業(yè)在國際競爭中總是處于很被動(dòng)的地位，其根本原因是我國的產(chǎn)業(yè)鏈短、細，在全球產(chǎn)業(yè)鏈或價(jià)值鏈中往往處于被肢解的地位，被別人組合，給跨國企業(yè)配套的特點(diǎn)很明顯。我國在經(jīng)濟發(fā)展中曾面臨的安全問(wèn)題，現在科技領(lǐng)域同樣也會(huì )遇到。高智惡意收購專(zhuān)利，從整個(gè)知識產(chǎn)權市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，它其實(shí)扮演的是掮客的角色，背后力量是其戰略投資者，主要是高科技跨國企業(yè)。

    近些年，我國國家財政和企業(yè)都對科技投入了大量經(jīng)費，以此來(lái)推動(dòng)科技人員研發(fā)更多的專(zhuān)利，提升科技競爭力。但是，如果轉化體系競爭力不強，一旦被國際知識產(chǎn)權運營(yíng)機構通過(guò)并購等方式將其納入他們的專(zhuān)利池進(jìn)行組合，那么這些專(zhuān)利的價(jià)值就會(huì )成百倍地增加。這種專(zhuān)利交易可能讓專(zhuān)利持有人在一夜之間變?yōu)榍f(wàn)富翁，但對我國的產(chǎn)業(yè)命脈、科技命脈將帶來(lái)巨大的安全隱患。

    科技安全在全球化過(guò)程中也表現出很多新的特質(zhì)。比如，現在中國的國家科技計劃怎么開(kāi)放，怎樣在開(kāi)放中掌握主動(dòng)權？如果把科技安全作為一個(gè)體系，那么就應該具備預警能力，防御能力和反擊能力，這三個(gè)能力缺一不可。如果國家不能全盤(pán)掌握國內的核心技術(shù)，不能掌握技術(shù)和企業(yè)的并購活動(dòng)，不能對一些潛在的問(wèn)題進(jìn)行預警和預判，那么就談不上保護。主動(dòng)出擊才是最好的防御。從這點(diǎn)上來(lái)講，科技安全不全是在研發(fā)出專(zhuān)利，生產(chǎn)出產(chǎn)品后，更多地是在形成專(zhuān)利前。我國必須樹(shù)立新的科技安全觀(guān)，要從過(guò)去單純在科技部門(mén)、管理部門(mén)來(lái)探討這個(gè)問(wèn)題，上升到國家整體的高度；必須建立起科學(xué)的評估機制，從原來(lái)注重研發(fā)環(huán)節到關(guān)注整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，從原來(lái)的單點(diǎn)防御到現在整個(gè)體系的防御。

    摘自 中國科技網(wǎng) 科技日報