為落實(shí)國務(wù)院《“十二五”國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》、《關(guān)于加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《重大節能技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)化工程實(shí)施方案》，旨在加快提升我國節能技術(shù)裝備水平，培育節能產(chǎn)業(yè)，為提高全社會(huì )能源利用效率提供強有力的技術(shù)支撐。

    近年來(lái)，我國不斷加強節能技術(shù)創(chuàng )新，積極推進(jìn)節能技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)化，一批先進(jìn)適用的節能技術(shù)與裝備逐步推廣應用，鋼鐵行業(yè)干熄焦技術(shù)普及率提高到80%以上，水泥行業(yè)低溫余熱回收發(fā)電技術(shù)普及率達到80%以上，高效節能家電、節能機電設備、綠色照明、節能建材等節能產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率大幅提高，節能產(chǎn)品和裝備制造業(yè)已初具規模，不僅對推動(dòng)節能降耗、提高全社會(huì )能源利用效率提供了有力支撐，而且對培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，保護生態(tài)環(huán)境，改善民生做出了重要貢獻。

    但總體看，我國節能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化水平與節能挖潛需求相比仍有一定差距，主要表現在自主創(chuàng )新能力不強、產(chǎn)業(yè)集中度低、政策不完善、市場(chǎng)化推廣體系不健全等方面。

    按照《方案》提出的目標，我國將強化科技創(chuàng )新體系建設，形成一批支撐節能技術(shù)與裝備研發(fā)的高水平、基礎性、戰略性和前沿性機構；研發(fā)、示范30項以上重大節能技術(shù)，在高效鍋爐、電機系統、余熱余能利用、節能家電等領(lǐng)域形成一批擁有自主知識產(chǎn)權和核心競爭力的重大裝備與產(chǎn)品，顯著(zhù)提高節能裝備核心元器件、生產(chǎn)工藝核心技術(shù)以及先進(jìn)儀器儀表的國產(chǎn)化水平；支持、引導節能關(guān)鍵材料、裝備和產(chǎn)品制造業(yè)做大做強，形成一批有國際競爭力的骨干企業(yè)；推廣重大節能技術(shù)與裝備，到2017年，高效節能技術(shù)與裝備市場(chǎng)占有率由目前不足10%提高到45%左右，產(chǎn)值超過(guò)7500億元，實(shí)現年節能能力1500萬(wàn)噸標準煤。

    《方案》提出，要加強自主創(chuàng )新支撐體系建設，加快節能領(lǐng)域研發(fā)創(chuàng )新平臺建設，強化協(xié)同創(chuàng )新能力建設，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟建設；圍繞節能領(lǐng)域重大、關(guān)鍵、共性材料、技術(shù)和裝備，加大研發(fā)投入力度，開(kāi)展節能科技研發(fā)攻關(guān)，突破核心技術(shù)瓶頸，掌握專(zhuān)利技術(shù)和自主知識產(chǎn)權，為大規模推廣節能產(chǎn)品和裝備奠定科技基礎；鼓勵若干具有產(chǎn)業(yè)基礎、區位優(yōu)勢和智力資源優(yōu)勢的地區率先發(fā)展，加快形成節能裝備制造集聚優(yōu)勢；推動(dòng)高效電機等節能機電設備、節能與新能源汽車(chē)等重大節能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范和規?；?強化節能技術(shù)裝備市場(chǎng)需求。

    在《方案》實(shí)施過(guò)程中，要嚴格落實(shí)目標責任，強化政策扶持，加快推行市場(chǎng)化機制，加強法規標準引導，營(yíng)造良好氛圍。著(zhù)力構建企業(yè)主體、地方組織、國家政策引導的實(shí)施格局。充分發(fā)揮戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì )議的統籌協(xié)調作用，明確有關(guān)部門(mén)職責分工，加強協(xié)調配合，突出各自?xún)?yōu)勢，推動(dòng)節能技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)化工程的各項工作任務(wù)落到實(shí)處。

    摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》