國以才立，業(yè)以才興。千秋基業(yè)，人才為先。人才在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中所起的重要作用，在當代中國顯得越來(lái)越突出。習近平總書(shū)記強調：“人才就是未來(lái)。”這一重要論述，充分體現了我們黨對時(shí)代發(fā)展脈搏的清醒把握，深刻闡發(fā)了加強人才工作的重要性，為我們在新形勢下進(jìn)一步實(shí)施人才強國戰略、抓好人才隊伍建設指明了方向。

    改革開(kāi)放以來(lái)，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了舉世矚目的成就。同時(shí)也要看到，雖然我國經(jīng)濟規模很大，但依然大而不強，發(fā)展中還存在著(zhù)不平衡不協(xié)調不可持續的問(wèn)題。應對當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的一系列矛盾和挑戰，關(guān)鍵在于全面深化改革，著(zhù)力推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。只有堅持科學(xué)發(fā)展，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，從“要素驅動(dòng)”、“投資驅動(dòng)”轉向創(chuàng )新驅動(dòng)，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng )新轉變，堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化道路，打造中國經(jīng)濟的升級版，才能增強經(jīng)濟發(fā)展的內生動(dòng)力，有效提高可持續發(fā)展能力。而要實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，核心是創(chuàng )新，關(guān)鍵是人才。況且，在當今世界，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。隨著(zhù)知識經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，世界經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力已經(jīng)從主要依靠物力資本轉向主要依靠人力資本，創(chuàng )造成為重要的勞動(dòng)形式，人才成為最寶貴最重要的資源。國際上的競爭，從根本上說(shuō)就是人才的競爭，人才競爭越來(lái)越成為綜合國力競爭的重要因素。因此，我們要充分認識人才在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的基礎性、戰略性、決定性作用，深入貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造的重大方針，大力實(shí)施科教興國戰略和人才強國戰略，把人才優(yōu)先擺到重要位置，全面開(kāi)發(fā)世界最大、最豐富的人力資源，努力使我國由人口大國轉化為人才資源強國，更好地用人才這個(gè)“第一資源”來(lái)推動(dòng)科學(xué)技術(shù)這個(gè)“第一生產(chǎn)力”，用科學(xué)技術(shù)這個(gè)“第一生產(chǎn)力”來(lái)落實(shí)發(fā)展這個(gè)“第一要務(wù)”，不斷增強我國的綜合國力和國際競爭力。

    要抓好人才工作，首先要樹(shù)立科學(xué)的人才觀(guān)，破除不符合科學(xué)發(fā)展要求的落后人才觀(guān)。人才是一個(gè)歷史范疇，在不同的歷史時(shí)期人才有不同的內涵。由于學(xué)歷和人才緊密聯(lián)系，我們曾把學(xué)歷、職稱(chēng)作為人才的統計標準，在當時(shí)起到了一定作用，但這種“學(xué)歷、職稱(chēng)”型的單方面界定和認定標準，也導致一些用人單位一味追求高學(xué)歷、高職稱(chēng)而不講適才適用。實(shí)踐表明，有學(xué)歷和職稱(chēng)的不一定都是人才，有些做出突出貢獻的人才未必有特定的學(xué)歷和職稱(chēng)。我們黨確立的“四個(gè)尊重”的重大方針，把勞動(dòng)、知識、創(chuàng )造與人才聯(lián)系在一起，賦予了人才范疇以新的時(shí)代內涵。由于人才是社會(huì )實(shí)踐的產(chǎn)物，認定人才的標準只能是實(shí)踐，前提是勞動(dòng)，基礎是知識，關(guān)鍵是創(chuàng )造?？匆粋€(gè)人是不是人才，既要講知識，承認受教育程度，又要講能力，看經(jīng)歷，更要講業(yè)績(jì)，強調貢獻。“三百六十行，行行出狀元。”人才存在于人民群眾之中。各行各業(yè)、各類(lèi)社會(huì )組織中的腦力勞動(dòng)者和體力勞動(dòng)者，只要能夠掌握適應發(fā)展需要的知識和技能，在建設中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)中進(jìn)行創(chuàng )造性勞動(dòng)并做出貢獻的人，就是黨和國家需要的人才。因此，我們要堅持德才兼備原則，把品德、知識、能力和業(yè)績(jì)作為衡量人才的主要標準，提倡“以用為本”，樹(shù)立“注重實(shí)績(jì)，競爭擇優(yōu)”的觀(guān)念，在改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的實(shí)踐中識別人才、考察人才、評價(jià)人才，更好地培養和造就優(yōu)秀人才。

    要抓好人才工作，必須營(yíng)造良好環(huán)境，完善人才發(fā)展體制機制。“良禽擇木而棲”。人才的成長(cháng)、才干的施展需要良好的環(huán)境，良好的環(huán)境要靠創(chuàng )新體制機制去構建，用好用活人才需要體制機制作保障。我們要遵循人才成長(cháng)規律，完善政策措施，建立健全有利于人才成長(cháng)的培養機制，有利于人才發(fā)揮作用的使用機制，有利于調動(dòng)人才積極性的激勵機制，有利于人才脫穎而出的競爭機制。在選擇人才標準問(wèn)題上，要堅持德才兼備的用人原則，著(zhù)力做到任人唯賢，反對任人唯親，讓能干事者有機會(huì )、干成事者有舞臺，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機鉆營(yíng)者得利。在選擇人才方法問(wèn)題上，要用當其時(shí)、各得其所，樹(shù)立“選人和用人失誤是過(guò)錯，埋沒(méi)和耽誤人才也是過(guò)錯”的觀(guān)念，糾正求全責備、論資排輩、封閉循環(huán)的惡習。要深化改革各類(lèi)人才選拔使用方式，改變“一紙任用，便終身享受”的靜態(tài)管理制度，堅決克服能上不能下、能進(jìn)不能出的做法，著(zhù)力做到“有為的有位、平庸的無(wú)位、無(wú)能的讓位”，以利于各類(lèi)人才脫穎而出、充分施展才能。在選擇人才范圍問(wèn)題上，要拓寬選人用人渠道，對各類(lèi)人才一視同仁、廣納人才，打破人才身份、單位、部門(mén)和所有制限制，真正把各類(lèi)優(yōu)秀人才聚集到黨和國家各項事業(yè)中來(lái)。在培養人才問(wèn)題上，要堅持培養人才和使用人才相結合，樹(shù)立“人才資源開(kāi)發(fā)投入是收益最大投入”的觀(guān)念，糾正“重管理、輕開(kāi)發(fā)，重使用、輕培養”的現象。在吸引人才問(wèn)題上，要擁有“天下人才天下用，天下人才為我所用”的胸懷，確立“不求所有，但求所用，更求所為”的理念，積極引進(jìn)海外優(yōu)秀人才，制定更加積極的國際人才引進(jìn)計劃，吸引更多海外創(chuàng )新人才到我國工作。在落實(shí)人才工作問(wèn)題上，要堅持黨管人才原則，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，搞好統籌規劃，堅持分類(lèi)指導，注意整合力量，積極提供服務(wù)，實(shí)行依法管理，著(zhù)力解決好人才隊伍建設中的問(wèn)題。引才的關(guān)鍵在領(lǐng)導，留才的關(guān)鍵在機制，用才的關(guān)鍵在舞臺。各級黨委要加強對人才隊伍建設的工作指導，堅持用事業(yè)留人、感情留人、適當的待遇留人。要加大對人才工作的宣傳力度，在全社會(huì )大興識才愛(ài)才敬才用才之風(fēng)，動(dòng)員社會(huì )各方面力量關(guān)心人才工作、支持人才工作、參與人才工作、促進(jìn)人才工作。要大力營(yíng)造人人作貢獻、人人都可以成為人才的社會(huì )氛圍，鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)，努力把人民群眾中蘊藏的巨大能量充分釋放出來(lái)，開(kāi)創(chuàng )人才輩出、人才強國新局面。

    時(shí)代呼喚人才，人才推進(jìn)事業(yè)。我們要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅定不移走人才強國之路，下大力氣做好人才的培養、引進(jìn)和使用工作，使各類(lèi)優(yōu)秀人才大量涌現、健康成長(cháng)，努力造就一支規模宏大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，為實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)提供堅強的人才保證和智力支持，共同創(chuàng )造我們的幸福生活和美好未來(lái)。

    摘自《求是》2014/20