同樣的產(chǎn)品出國轉一圈,貼上外國標簽,回來(lái)不但價(jià)格上漲,銷(xiāo)量也大增。大連重工·起重集團有限公司辦公室副主任初亮現在被這種怪現象所困。同樣是他們生產(chǎn)的產(chǎn)品,在國內銷(xiāo)售的價(jià)格比“留過(guò)洋”的至少低30%—50%,但市場(chǎng)占有率仍然有限,看不出競爭優(yōu)勢。
大連瓦房店軸承集團有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)瓦軸集團)也在為類(lèi)似的事情煩心。公司生產(chǎn)的軸承在上海地鐵已運行3年,但到目前為止仍沒(méi)有用戶(hù)愿意批量使用該產(chǎn)品。
“國內企業(yè)習慣了使用國外品牌,對國貨不放心?!背趿粮嬖V記者,要讓產(chǎn)品快速進(jìn)入國內市場(chǎng),捷徑是讓產(chǎn)品出國“貼個(gè)標簽”,再轉內銷(xiāo)。業(yè)內戲稱(chēng)這是“曲線(xiàn)救國”。
記者在跟隨全國人大常委會(huì )技術(shù)改造和科技創(chuàng )新專(zhuān)題組調研中發(fā)現,裝備要靠出口轉內銷(xiāo)來(lái)推進(jìn)國產(chǎn)化,并非個(gè)案。這樣的問(wèn)題常常讓這些裝備制造企業(yè)困惑。
靠國家重點(diǎn)工程推進(jìn)重大技術(shù)裝備自主創(chuàng )新的政策并不少。
國務(wù)院常務(wù)會(huì )議2月4日審議并原則通過(guò)的裝備制造業(yè)調整振興規劃,被業(yè)界視為重大利好消息。之前的評論認為,規劃中最鼓舞人心的,在于提出建立使用國產(chǎn)首臺(套)裝備風(fēng)險補償機制。此外,工業(yè)和信息化部和國家發(fā)改委共同制定并下發(fā)了《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專(zhuān)項投資管理辦法》和《產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)技術(shù)改造目錄》。對符合目錄的技改項目,國家將給予貸款貼息支持。
但初亮認為,盡管已經(jīng)有了一系列政策,但對于如何鼓勵用戶(hù)使用國產(chǎn)裝備這一最關(guān)鍵的問(wèn)題,仍未見(jiàn)有效措施。
調研中,不少人將“曲線(xiàn)救國”現象歸結為用戶(hù)害怕承擔風(fēng)險。
“為什么會(huì )出現‘曲線(xiàn)救國’現象?最主要的是用戶(hù)對產(chǎn)品質(zhì)量不放心?!鄙蜿?yáng)北方重工集團有限公司董事長(cháng)耿洪臣認為,由于沒(méi)有使用歷史,用戶(hù)心里沒(méi)底,因此用種種借口拒絕國貨。選擇從國外知名廠(chǎng)商進(jìn)口裝備,看重的不光是其技術(shù)形成的品牌效應,還包括對方提供的優(yōu)質(zhì)售后服務(wù)。他介紹,目前公司已在著(zhù)手建設產(chǎn)品中試基地,花費1.6億成立了一個(gè)面積達一萬(wàn)平方米的實(shí)驗中心?!八袛祿己细?,用戶(hù)就放心了?!?/FONT>
“用國貨出問(wèn)題了,責任誰(shuí)來(lái)負?但掛外國標簽就好使,要出問(wèn)題,一句‘進(jìn)口產(chǎn)品都出問(wèn)題,我也沒(méi)辦法’就完事?!贝筮B市人大常委會(huì )副主任王承敏如此分析使用方的心態(tài)。他認為,從短期來(lái)看,出口轉內銷(xiāo)會(huì )讓國外廠(chǎng)商惡意壓價(jià)。惡性循環(huán)的最終結果是,不但無(wú)法培育我國企業(yè)的自主化和國產(chǎn)化能力,反而會(huì )進(jìn)一步拉大與外資企業(yè)的差距。
作為配套產(chǎn)品,軸承在整機上所占的比重很小,分量卻很重,被認為是國家重大裝備國產(chǎn)化的瓶頸,之前百分百依靠進(jìn)口。瓦軸集團董事長(cháng)王路順介紹,兩年前,大連重工·起重集團率先采用了集團產(chǎn)品。如今,集團已是上海寶鋼國內軸承獨家供應商。同時(shí),公司發(fā)展高檔次軸承產(chǎn)品推動(dòng)國產(chǎn)化,成效初顯。
“目前政策支持力度仍然偏小?!敝袊鐣?huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所副研究員周維富認為,大型裝備的用戶(hù)多為大型國企,國企財大氣粗,對成本不敏感,更傾向購買(mǎi)進(jìn)口產(chǎn)品。他提出,應通過(guò)體制,鼓勵國企購買(mǎi)國貨。(原題:國產(chǎn)裝備何時(shí)不再“曲線(xiàn)救國”)