來(lái)源：南方都市報

    光伏業(yè)內翹首以盼的“十五條”在9月如期落地，規劃出臺了“全額上網(wǎng)”電站享受標桿電價(jià)、增加發(fā)電配額、允許直接售電給用戶(hù)等一系列新政。

    “光伏下游電站環(huán)節受重視力度會(huì )明顯攀升，投資者會(huì )將重心放在產(chǎn)業(yè)終端，上中游的兼并整合則會(huì )更易開(kāi)展。”中投顧問(wèn)、新能源行業(yè)研究員沈宏文接受南都記者采訪(fǎng)表示。不少業(yè)內把投資焦點(diǎn)聚集到產(chǎn)能巨大的分布式光伏發(fā)電。

    據陽(yáng)光電源等業(yè)內介紹，行業(yè)主要進(jìn)展包括融資環(huán)境改善，中國分布式光伏發(fā)電行業(yè)正處于轉折點(diǎn)，未來(lái)幾年在商業(yè)模式逐步成熟以及政策扶持的推動(dòng)下有望實(shí)現快速增長(cháng)。

    “十五條”凸顯利好

    近期光伏“十五條”終于如期落地，這份《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》，針對制約行業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題出臺了解決方法，進(jìn)一步完善了分布式項目備案、并網(wǎng)、電費結算、收益兜底、融資和監管等諸多問(wèn)題，出臺了“全額上網(wǎng)”電站享受標桿電價(jià)、增加發(fā)電配額、允許直接售電給用戶(hù)、提供優(yōu)惠貸款、按月發(fā)放補貼等一系列新政。

    南都記者對比了該份正式通知與此前公布的官方征求意見(jiàn)稿發(fā)現，最新通知放開(kāi)了項目配額，并鼓勵示范區就近轉售。昨日有關(guān)光伏行業(yè)業(yè)內人士告訴南都記者，這份通知總體來(lái)說(shuō)符合預期，顯示了國家對行業(yè)的扶持力度。

    “光伏產(chǎn)業(yè)各項政策的制定和出臺都在業(yè)內人士預期之中，上網(wǎng)電價(jià)、并網(wǎng)政策、銷(xiāo)售政策已被多次瘋炒。”沈宏文接受南都記者采訪(fǎng)表示，愛(ài)康科技、陽(yáng)光電源等概念股在8月初已經(jīng)有所表現，其他股票尚未因光伏政策落實(shí)而有較大漲幅。接下來(lái)，光伏下游電站環(huán)節受重視力度會(huì )明顯攀升，投資者會(huì )將重心放在產(chǎn)業(yè)終端，上中游的兼并整合則會(huì )更易開(kāi)展。

    陽(yáng)光能源也順勢布局廣州投資分布式光伏，9月12日位于廣州花都區的易瑪時(shí)裝衍發(fā)有限公司1M W分布式光伏項目通過(guò)驗收并網(wǎng)發(fā)電。陽(yáng)光能源有關(guān)負責人向南都記者表示，廣州市場(chǎng)廣闊，但行業(yè)競爭激烈，類(lèi)似的戰略合作才能更貼近光伏市場(chǎng)，確保市場(chǎng)份額和地位。

    分布式光伏有“錢(qián)”景

    光伏行業(yè)不乏投資亮點(diǎn)，而產(chǎn)能效率問(wèn)題一直是業(yè)內的關(guān)注重點(diǎn)。據業(yè)內券商報告分析，中國太陽(yáng)能需求仍在加速，而行業(yè)需求將從大型地面電站轉至分布式光伏發(fā)電。

    分布式發(fā)電又稱(chēng)屋頂太陽(yáng)能發(fā)電。截至2013年底，中國分布式太陽(yáng)能發(fā)電的總裝機容量?jì)H為5.7G W，占總累計裝機容量(包含大型地面電站)的比例為35%，低于政府設定的到2017年裝機容量35G W /占比50%的目標水平。因此，預計分布式太陽(yáng)能項目將成為未來(lái)幾年光伏裝機容量的主要推動(dòng)因素。

    業(yè)內人士也提醒，雖然市場(chǎng)空間很大，但由于適合市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)的分布式光伏項目對屋頂資源有一定的要求，加上對用電安全、并網(wǎng)難易的掌控，如何選擇合適的開(kāi)發(fā)商，將屋頂資源轉化為可利用的資源，顯得尤為關(guān)鍵。

    沈宏文也向南都記者提醒，雖然政策方面力推分布式光伏電站快速發(fā)展，但其裝機容量與光伏基地相比還有明顯差距，國家對光伏行業(yè)的引導將再度激發(fā)企業(yè)投資熱情，只要并網(wǎng)政策、補貼政策、信貸政策、監管政策落實(shí)到位，則光伏產(chǎn)業(yè)所蘊藏的巨大市場(chǎng)容量便可能再度爆發(fā)。畢竟，我國光伏行業(yè)是政策引導型行業(yè)，市場(chǎng)因素并不能決定產(chǎn)業(yè)的終極走向。