《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》，2014年7月7日

    近日，中國科學(xué)院合肥技術(shù)創(chuàng )新工程院建設啟動(dòng)儀式在合肥高新區舉行。該創(chuàng )新工程院以建設技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)成果轉移轉化、技術(shù)資本金融服務(wù)三大平臺為總體目標，設有工程化研發(fā)區、產(chǎn)業(yè)育成區和產(chǎn)業(yè)園區，以節能環(huán)保、高端醫療健康、物聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)制造、超導應用五大技術(shù)工程中心為支撐，重點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、高端工程專(zhuān)業(yè)人才培養等工作，著(zhù)力推動(dòng)工程技術(shù)的集成研發(fā)、中試和技術(shù)轉移，促進(jìn)高技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。

    這只是安徽省搭建科技服務(wù)平臺、完善技術(shù)市場(chǎng)，加速技術(shù)轉移轉化工作的一個(gè)縮影。近年來(lái)，安徽省深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，以合蕪蚌自主創(chuàng )新綜合試驗區為主要抓手，以科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化為核心，不斷強化企業(yè)主體、創(chuàng )新載體和產(chǎn)學(xué)研一體化建設，深化技術(shù)轉移工作，技術(shù)交易規模和水平大幅度提升。2013年，安徽省技術(shù)合同成交額達130.8億元，技術(shù)市場(chǎng)已發(fā)展成為安徽省科技與經(jīng)濟結合的紐帶。

    打造一流公共服務(wù)平臺

    在合肥市大蜀山西麓，創(chuàng )新大道與望江西路交口處，一幢空中俯瞰呈“X”形的大樓在陽(yáng)光的折射下熠熠發(fā)光，它就是被命名為“未來(lái)中心”的中國科技大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院綜合主樓。全球首個(gè)低壓開(kāi)關(guān)電路控制的交流直接驅動(dòng)LED集成芯片、弱視治療系統、利用自主3D技術(shù)打印出的精致的佛面和建筑模型……在“未來(lái)中心”的展廳里，各種前沿科技成果讓人應接不暇，其中大部分已受到產(chǎn)業(yè)和資本的關(guān)注和青睞。

    據介紹，一年多前，中科大先研院還只是一個(gè)概念。如今，這個(gè)無(wú)編制、無(wú)預算、無(wú)級別的“三無(wú)單位”打破體制藩籬，探路政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新體系，已成為中西部地區集聚國內外科技資源、加速重大科技成果轉移轉化的又一創(chuàng )新高地。圍繞微電子、健康醫療、新能源、新材料、量子信息五大產(chǎn)業(yè)，這里已集聚了400多名工程碩士，吸引英特爾、微軟、阿里巴巴等國內外大型企業(yè)共建了28個(gè)研發(fā)平臺，凝練先進(jìn)技術(shù)項目160個(gè)，吸引社會(huì )資本近2億元，孵化了48家科技型企業(yè)。

    除了中科大先研院，合蕪蚌試驗區在創(chuàng )新載體建設上同樣百花齊放，目前已建立了集研發(fā)、交易、轉化、服務(wù)為一體的“科技路路通”創(chuàng )新服務(wù)平臺體系，組建了合肥公共安全技術(shù)研究院、安徽省應用技術(shù)研究院、新能源汽車(chē)研究院等50余個(gè)省級以上研發(fā)與轉化平臺，建設合肥科技創(chuàng )新公共服務(wù)中心、應用技術(shù)研發(fā)中心和科研集群、孵化、產(chǎn)業(yè)基地，蕪湖節能和新能源汽車(chē)、蚌埠玻璃新材料等一批國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。

    中航、中建材、中電科技集團等一批央企紛紛在合蕪蚌試驗區建立研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)基地，中國風(fēng)投研究院等一批海內外知名中介、咨詢(xún)服務(wù)機構先后落戶(hù)合蕪蚌試驗區……

    “自2008年合蕪蚌試驗區建設以來(lái)，安徽省提前2年完成‘兩個(gè)突破、兩個(gè)提高、四個(gè)翻番’的目標任務(wù)，并與北京中關(guān)村、武漢東湖、上海張江列為全國自主創(chuàng )新‘3+1’重點(diǎn)示范區域。加快推進(jìn)科技創(chuàng )新公共服務(wù)中心，科研集群基地、孵化基地、產(chǎn)業(yè)基地‘一中心三基地’建設，引進(jìn)和建設一批公共技術(shù)服務(wù)平臺，開(kāi)展技術(shù)轉移工作。 ”安徽省科技廳相關(guān)負責人表示。

    構建產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng )新體系 

    如何讓高校、科研院所擁有的科研實(shí)力和科研成果與企業(yè)實(shí)現有效對接？安徽省通過(guò)各種措施，加快推進(jìn)以企業(yè)為主體的集官、產(chǎn)、學(xué)、研、用為一體的創(chuàng )新體系建設，幫助各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈搭建技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟，有效推動(dòng)了企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    今年4月，安凱客車(chē)在新能源客車(chē)技術(shù)領(lǐng)域取得重要成果，其“一種測量新能源汽車(chē)電驅動(dòng)系統效率的測試系統及測試方法”和“新能源電機測控固定工裝”兩項發(fā)明專(zhuān)利成功獲得授權。這兩項專(zhuān)利的取得，標志著(zhù)安凱公司新能源客車(chē)技術(shù)更加成熟，對推動(dòng)新能源客車(chē)商業(yè)化具有重要意義。在此之前這兩項技術(shù)全部依賴(lài)省外采購，制約著(zhù)安凱公司新能源客車(chē)的發(fā)展。而離安凱公司不遠的中國科技大學(xué)自動(dòng)化系的研發(fā)人員也有自己的煩惱。“對于電機的變頻器的控制，我們熟悉其設計應用，但是卻一直沒(méi)有找到合適的合作伙伴。”中國科技大學(xué)信息學(xué)院自動(dòng)化系教師石春表示。

    安徽省科技部門(mén)在了解到這一信息后，主動(dòng)牽線(xiàn)促成兩家單位開(kāi)展合作，科技部門(mén)還專(zhuān)門(mén)給予該科研課題立項支持。“通過(guò)與安凱的合作不僅實(shí)現了技術(shù)的自主化，包括成本的降低以及人才的培養，還實(shí)現了我們對于技術(shù)的實(shí)用化和落地。”石春表示。

    嘗到這一甜頭后，安凱公司與中國科技大學(xué)的合作不僅朝著(zhù)更深的層次發(fā)展，還進(jìn)一步聯(lián)合了合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)以及江淮汽車(chē)、奇瑞汽車(chē)以及國軒電池等整個(gè)新能源汽車(chē)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈共38家企業(yè)和科研單位，組建了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟，集中對新能源汽車(chē)的整車(chē)控制系統、電池管理系統等核心技術(shù)和零部件進(jìn)行協(xié)同攻關(guān)和創(chuàng )新，讓安徽純電動(dòng)客車(chē)和轎車(chē)雙雙坐上了全國頭把交椅。

    “安徽省通過(guò)建立新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟，使得安徽省在新能源汽車(chē)領(lǐng)域的研發(fā)能力包括安徽省的整個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都得到了大幅度提高。目前，安徽省新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟在新能源汽車(chē)領(lǐng)域共申請了100多項專(zhuān)利，其中發(fā)明專(zhuān)利20多項。”安徽省新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟秘書(shū)處相關(guān)負責人表示。

    為推動(dòng)安徽省以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系建設，安徽省政府專(zhuān)門(mén)出臺了相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)鼓勵組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟，全力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作向長(cháng)期、全方位、戰略型合作轉變。截至目前，安徽省已組建79家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟，基本覆蓋了安徽省的重點(diǎn)領(lǐng)域和主導產(chǎn)業(yè)。

    “產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟的建立，不僅能夠幫助企業(yè)找準發(fā)展方向，使得產(chǎn)學(xué)研各方凝聚形成合力，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性關(guān)鍵技術(shù)，還能夠提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭實(shí)力。”安徽省科技廳相關(guān)負責人表示，2013年，在安徽省1.6萬(wàn)多家規模以上工業(yè)企業(yè)中，與高校、科研院所合作研發(fā)的項目就超過(guò)了2400項，共建立了297個(gè)產(chǎn)學(xué)研經(jīng)濟實(shí)體和725個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)機構，分別同比增長(cháng)54.7%和18.9%。

    強化技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展保障 

    近年來(lái)，安徽省先后出臺《安徽省促進(jìn)科技成果轉化條例》、《安徽省技術(shù)市場(chǎng)管理條例》、《安徽省技術(shù)轉移體系建設方案》及一系列加速科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)惠政策，優(yōu)化技術(shù)市場(chǎng)交易環(huán)境。據統計，安徽省及合肥、蕪湖、蚌埠三市共出臺配套政策100多項，在財政、稅收、金融、人才、政府采購等方面初步形成了一個(gè)比較完善的政策體系。

    安徽省將中國創(chuàng )新驛站和安徽“科技路路通”服務(wù)模式延伸至行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和國防等領(lǐng)域，開(kāi)展技術(shù)經(jīng)紀人培訓，提升安徽省技術(shù)轉移服務(wù)機構的服務(wù)能力與水平。近幾年來(lái)共選派近1000名科技特派員入駐并服務(wù)約1000家企業(yè)；在駐外科技外交官和安徽省外高校、科研機構中聘請100名科技特聘員，組建中國科技大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院等產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院20余個(gè)、省級以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟79家。積極推進(jìn)“611人才行動(dòng)計劃”，即實(shí)施六大人才工程，重點(diǎn)引進(jìn)培育100名領(lǐng)軍人才和1000名高端人才，引領(lǐng)帶動(dòng)合蕪蚌試驗區乃至安徽省創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才總量大幅度增長(cháng)。 

    安徽省整合中央與地方、部門(mén)與部門(mén)、省市縣之間的創(chuàng )新資源，建立安徽省直部門(mén)及各地市任務(wù)分解和考評制度；建立績(jì)效評價(jià)激勵制度，給予做出突出貢獻的服務(wù)機構和人員后補助經(jīng)費支持；在安徽省范圍建設統一的“科技路路通”一網(wǎng)十庫和網(wǎng)絡(luò )內部工作服務(wù)系統，實(shí)現對全省的科技文獻、專(zhuān)家人才、政策法規等數據信息統一標準；開(kāi)發(fā)“科技路路通”內部服務(wù)工作網(wǎng)，實(shí)現文件傳閱、協(xié)同辦公和考核管理等功能。

    “下一步，安徽省將參考北京、上海等地，設立專(zhuān)項引導資金對安徽省技術(shù)交易雙方、相關(guān)服務(wù)機構和個(gè)人進(jìn)行補貼獎勵，并出臺相關(guān)激勵政策，設立技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展專(zhuān)項資金，對經(jīng)認定登記的技術(shù)交易雙方、相關(guān)服務(wù)機構和個(gè)人進(jìn)行補貼獎勵，確保全省技術(shù)合同成交額持續穩定增長(cháng)。”安徽省科技廳相關(guān)負責人表示。