同樣位于金沙江上的觀(guān)音巖水電站隸屬于另一個(gè)赫赫有名的國企——大唐集團,在環(huán)評報告尚未批復的情況下,已經(jīng)開(kāi)始了壩基等主體工程的修建,而且在地方政府的全力支持下,推進(jìn)速度極快。大理州副州長(cháng)許映蘇表示,希望環(huán)評許可能夠盡快完成?！坝幸恍┛陀^(guān)的原因,主觀(guān)的是不對的,但是客觀(guān)上已經(jīng)做了”。另一個(gè)被環(huán)保部叫停的龍開(kāi)口水電站總經(jīng)理王永祥則稱(chēng),他們“主觀(guān)上認為”金沙江中游河段的水電站規劃報告已經(jīng)通過(guò)了國家的審批。而在水電站項目被叫停之后,記者趕到現場(chǎng),并向有關(guān)負責人問(wèn)到,停工是因為程序出了問(wèn)題,還是環(huán)境本身出了問(wèn)題?對方不假思索:是程序問(wèn)題,程序沒(méi)有到位。

    “先上車(chē)后補票”太常見(jiàn)

    “先上車(chē)后補票,先開(kāi)工后補批文”,水電站最積極的“建設者”,地方政府和龍頭國企,都對水電站的重新開(kāi)工充滿(mǎn)了信心。他們的“樂(lè )觀(guān)”不是沒(méi)有道理,縱觀(guān)從2005年開(kāi)始刮起的“環(huán)評風(fēng)暴”,當時(shí)只有200多人的環(huán)?？偩?一口氣叫停了涉及13個(gè)省市的30個(gè)項目,其中包括僅次于三峽工程的溪洛渡水電站,但是“環(huán)評風(fēng)暴”年年吹,卻似乎面臨著(zhù)“高調叫停低調復工”的共同結局,“環(huán)境影響評價(jià)決不是橡皮圖章”言猶在耳,但是公眾心理卻已經(jīng)從期許滑落為失望。

    北京大學(xué)環(huán)境與經(jīng)濟研究所所長(cháng)張世秋表示,2005年“環(huán)評風(fēng)暴”的教訓是在社會(huì )上造成了一種印象是說(shuō)我暫時(shí)、暫緩,但是終究能被通過(guò)?！拔蚁雽τ谌魏我粋€(gè)國家,任何一個(gè)社會(huì ),無(wú)論你處在哪一個(gè)階段,當我們面對一些日常的這樣的一些法規或政策而言,要維系它的公信力”。 

    央視評論：環(huán)保部的考驗到了

    如何在“綠色”與“興邦”當中找到平衡,無(wú)疑是留給環(huán)保部和發(fā)展中的中國一道非常棘手的難題。如何維護環(huán)評法的嚴肅性?如何打破“先上車(chē)后補票”的惡性循環(huán)?面對幾百億的大項目和背后錯綜復雜的利益群體,2009,對環(huán)保部來(lái)說(shuō),的確是個(gè)考驗。

    “黃牌”會(huì )變成“紅牌”嗎,那國企的大額投資又怎么辦?暫停真是“暫時(shí)”嗎？一番補程序,接下來(lái)被批評和教育,然后繼續開(kāi)工?環(huán)境怎么辦,未來(lái)的人們繼續這么干又怎么辦？有人也在反問(wèn)環(huán)保部,為什么生米煮成半熟飯你才叫停,而可能環(huán)保部門(mén)也自己覺(jué)得冤,你以為總局改成了部,就一切都好使??？但是解決問(wèn)題不是大專(zhuān)辯論會(huì ),你對我錯的爭來(lái)爭去,而是拿出真正的答案和方法,不僅解決眼前的事兒,也讓未來(lái)不再出現讓人這樣難堪的事實(shí)。