近５年來(lái)，長(cháng)沙經(jīng)濟一直高速增長(cháng)，２０１３年ＧＤＰ達到７２００億元，增速１２％，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到５１４０億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占長(cháng)沙市ＧＤＰ的２０％，成為全市經(jīng)濟發(fā)展的支撐力量。經(jīng)濟總量達到了一個(gè)高度，經(jīng)濟能不能持續高速增長(cháng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)能不能繼續引領(lǐng)增長(cháng)，是值得深思的問(wèn)題。

　　按照黨的十八大精神指引，強調科技創(chuàng )新以企業(yè)為主體，突出重點(diǎn)，支撐發(fā)展，結合長(cháng)沙科技發(fā)展，筆者提出“四輪驅動(dòng)”的發(fā)展構想：通過(guò)實(shí)施重大專(zhuān)項，支撐經(jīng)濟穩中求進(jìn)；通過(guò)建設科技孵化器，打造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工程；通過(guò)提升高新技術(shù)產(chǎn)值，發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)；通過(guò)推進(jìn)科技與金融融合，實(shí)現科技跨越式發(fā)展。

　　實(shí)施重大專(zhuān)項　支撐經(jīng)濟穩中求進(jìn)

　　黨的十八大要求，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，著(zhù)力增強創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力。長(cháng)沙近５年來(lái)經(jīng)濟一直高速增長(cháng)，２０１３年ＧＤＰ突破７０００億元，達到７２００億元。經(jīng)濟總量達到了一個(gè)高度，經(jīng)濟能不能持續高速增長(cháng)，經(jīng)濟發(fā)展的支撐是什么？黨的十八大指出，科技創(chuàng )新是提高社會(huì )生產(chǎn)力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。

　　就科技工作而言，《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要（２００６－２０２０年）》明確指出，實(shí)施重大專(zhuān)項是新時(shí)期科技工作的重中之重?？萍疾坎块L(cháng)萬(wàn)鋼要求科研工作集中力量辦大事，加快實(shí)施重大專(zhuān)項。長(cháng)沙科技局一直實(shí)施重大專(zhuān)項，但在組織領(lǐng)導、項目抉擇、扶持力度及監督宣傳上有待加強。集中力量首先要在領(lǐng)導層給予組織保障，科技局的各位領(lǐng)導須直接掛帥，負責１－２個(gè)重大專(zhuān)項，全年實(shí)施１０個(gè)左右重大專(zhuān)項。長(cháng)沙市每年共有３億元科技發(fā)展經(jīng)費，拿出１億元用于重大專(zhuān)項，每個(gè)區縣（園區）配套不低于市里的５０％。其次，要選準重大專(zhuān)項，反復論證重大專(zhuān)項，聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)，從項目的技術(shù)先進(jìn)水準、市場(chǎng)前景、研發(fā)團隊三個(gè)方面選優(yōu)，確保突破重大技術(shù)瓶頸。第三，要合力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，聯(lián)合土地、規劃、環(huán)保等部門(mén)，建立綠色通道服務(wù)，把科技生產(chǎn)力轉化為現實(shí)生產(chǎn)力，在項目啟動(dòng)、開(kāi)發(fā)、驗收３個(gè)環(huán)節大力宣傳，考核帶動(dòng)社會(huì )投入，新增產(chǎn)值，新增稅收這三項硬指標，支撐長(cháng)沙經(jīng)濟穩中求進(jìn)。

　　建設科技企業(yè)孵化器　打造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工程

　　黨的十八大明確提出，要支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)的發(fā)展?？萍计髽I(yè)孵化器是科技型小微企業(yè)的搖籃，承載著(zhù)降低創(chuàng )業(yè)成本和培育新生企業(yè)家的任務(wù)。美國硅谷這一肥沃的創(chuàng )業(yè)土壤，提供了平價(jià)廠(chǎng)房、信息交流、管理培訓、融資等一系列服務(wù)，孕育了微軟、蘋(píng)果和惠普等一大批新生科技型企業(yè)。

　　從就業(yè)是最大的民生這個(gè)角度來(lái)看，科技企業(yè)孵化器內的企業(yè)創(chuàng )造了新的就業(yè)崗位，孵化后成為中小企業(yè)，吸引了大量的人員就業(yè)。因此科技企業(yè)孵化器也是民生工程，而且是最大的民生工程。長(cháng)沙市每年可拿出５０００萬(wàn)元經(jīng)費，扶持１０個(gè)左右孵化器建設，孵化５００家企業(yè)，新增２５００個(gè)以上的崗位。當前首要任務(wù)是建設一批孵化器，為初創(chuàng )企業(yè)提供平價(jià)廠(chǎng)房；其次是要提供創(chuàng )業(yè)系列服務(wù)，包括組織技術(shù)對接、企業(yè)管理、投資融資等一系列服務(wù)，孕育一大批新生科技型企業(yè)。

　　提升高新技術(shù)產(chǎn)值　發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)