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資訊頻道.....正所謂，國貨與外貨的博弈，讓4萬(wàn)億工程的政府采購問(wèn)題第一次暴露天下。
改革開(kāi)放以來(lái)，歧視國貨和媚外似乎就從沒(méi)有停止過(guò)。選擇國貨還是選擇外貨，無(wú)論是日用消費品領(lǐng)域還是工業(yè)品領(lǐng)域，都是一個(gè)我們不得不面對的問(wèn)題。經(jīng)濟發(fā)展到今天，尤其在金融危機影響加深的關(guān)鍵時(shí)刻，在4萬(wàn)億政府投資急于拉動(dòng)內需的情況下，政府采購的大頭是國貨還是外貨，直接決定政府投資是拉動(dòng)外需還是拉動(dòng)內需。如果4萬(wàn)億投資的直接后果是拉動(dòng)了外需，在全球著(zhù)名外資企業(yè)紛紛云集中國的重要時(shí)刻，與外國工業(yè)已不在一個(gè)起跑線(xiàn)上的民族工業(yè)就很難跟上時(shí)代發(fā)展步伐，將被扔進(jìn)危機四伏的夾縫中，那么，他們的命運將會(huì )變得岌岌可危，那時(shí)，中國經(jīng)濟的前景也絕不可能美妙，這絕不是危言聳聽(tīng)！
其實(shí)，選擇國貨，選擇外貨，在我國絕對有其深刻的歷史背景和政策驅動(dòng)。經(jīng)過(guò)近200年的積貧積弱，好不容易經(jīng)濟才轉上正軌，當外國貨如潮水般涌來(lái)時(shí)，市場(chǎng)變成了什么都是外國的好，月亮都是外國的圓?？陀^(guān)上說(shuō)，中國企業(yè)起步晚，再加上發(fā)展上的急功近利，10年前，在很多領(lǐng)域，中國的產(chǎn)品質(zhì)量確實(shí)趕不上外國，無(wú)論是個(gè)人還是一些地方政府，爭相采購外國貨，甚至以采購外國貨為榮。但隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入，中國的產(chǎn)品和技術(shù)已今非昔比，如果眼光還停留在過(guò)去，只能說(shuō)明意識落后。但話(huà)說(shuō)回來(lái)，如果普通消費者購買(mǎi)的是日常消費品，我們沒(méi)有權利批評或干涉，因為他用的是自己的錢(qián)，且符合市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的自由選擇原則；而政府就不同了，政府采購用的是全體納稅人的錢(qián)，用納稅人的錢(qián)采購，就沒(méi)有權利想買(mǎi)什么就買(mǎi)什么了，應該三思而后行，應該花最的錢(qián)辦最大的事。政府采購，不但要考慮現實(shí)意義，還要考慮長(cháng)遠意義以及示范意義。如果政府帶頭支持國貨，就會(huì )對大眾消費產(chǎn)生深遠而積極的影響，這對本土企業(yè)的發(fā)展就會(huì )非常有例，認真看一看韓國、日本的快速發(fā)展模式，我們就不難從中得出結論。如果政府帶頭歧視國貨，本土品牌將無(wú)出頭之日。
而同樣是地方政府，北京市今年已累計采購中關(guān)村自主創(chuàng )新產(chǎn)品24.25億元。據北京市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )主任朱炎介紹，今年第三批政府投資項目主要集中在信息化領(lǐng)域。53個(gè)項目中有38個(gè)屬信息化項目，投入金額1.56億元，擬采購自主創(chuàng )新產(chǎn)品1.06億元。近幾年，我們舉國上下都在鼓勵企業(yè)自主創(chuàng )新，企業(yè)的創(chuàng )新產(chǎn)品再多，如果政府帶頭不理不睬，讓它自生自滅，創(chuàng )新的熱情也不會(huì )持續太久，畢竟中國企業(yè)起步太晚，沒(méi)有政府和民眾的支持，難以抵擋強大對手的進(jìn)攻和剿滅。
讓我們感到欣喜的是，隨著(zhù)我國綜合國力的提升，國產(chǎn)品牌的技術(shù)和質(zhì)量都日新月異，價(jià)格往往還低于同樣質(zhì)量的國際品牌，更接近“物美價(jià)廉”的消費黃金法則。筆者在不同場(chǎng)合接觸過(guò)不同的自動(dòng)化產(chǎn)品采購員，他們的購買(mǎi)意識已經(jīng)相當的成熟，那就是不買(mǎi)貴的，只買(mǎi)對的，也就是只買(mǎi)性?xún)r(jià)比最好的。他們認為國產(chǎn)品牌的總體性?xún)r(jià)比要比外國品牌高。更由于近幾年全國上下的鼓勵和倡導，目前中國企業(yè)的創(chuàng )新熱情如火如荼，自主知識產(chǎn)權意識空前高漲，各個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng )新產(chǎn)品不斷涌現?，F在我們要做的是，如何使創(chuàng )新產(chǎn)品和技術(shù)有用武之地，如何實(shí)現規?；a(chǎn)，如何形成市場(chǎng)效應，實(shí)現這一切，政府采購無(wú)疑是最強有力的推手。其實(shí)，《政府采購法》中“政府采購應當采購本國貨物、工程和服務(wù)”，所以，政府采購本國貨物，中國早就有了法律保證，現在最重要的是，要保證政府采購行為得到有力的監督。當然，政策的落實(shí)需要有效的監督才能實(shí)現。政府采購“歧視國貨”的根源，在于政府采購行為沒(méi)有得到足夠的程序監督。如果政府采購能夠接受并得到人大代表和政協(xié)委員基于政府財政預算程序上的審查和監督，“媚外”現象自然會(huì )得到有效遏制，各項政府采購行為才會(huì )更趨合理、理性。
所以筆者認為，九部委發(fā)文強調政府投資項目屬于政府采購，應當采購本國產(chǎn)品，不僅是解決擴大內需的重要策略，更是鼓勵內資企業(yè)自主創(chuàng )新、壯大實(shí)力的有效途徑；這不僅是明智的，而且是必要的；不僅有巨大的現實(shí)意義，而且有深遠的歷史意義。
現在最重要的是盡快制定政策，對各類(lèi)政府采購行為實(shí)現有效監督，將監管落實(shí)到位，使歧視國貨的行為得以遏止，給國貨一個(gè)公平競爭的空間。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號