《經(jīng)濟日報》，2014年3月9日

“去年7月份發(fā)布的全國縣域地區網(wǎng)購發(fā)展報告顯示，縣域地區人均網(wǎng)購每年已達54次，大大超過(guò)一二線(xiàn)城市的人均網(wǎng)購39次，網(wǎng)購金額也超過(guò)一二線(xiàn)城市。”出乎意料的數據令全國政協(xié)委員、浙江省林業(yè)廳副廳長(cháng)吳鴻記憶猶新，“這說(shuō)明只要能滿(mǎn)足需求，刺激消費大有可為。”

相關(guān)數據顯示，2013年1月到11月，我國社會(huì )消費品零售總額達211320億元，同比增長(cháng)13%，2014年社會(huì )消費品零售總額預期增長(cháng)14.5%，消費整體呈穩中向好的態(tài)勢。

然而從最終消費率看，我國目前為46%左右，比65%的世界平均水平低19個(gè)百分點(diǎn)?？梢?jiàn)，我國依然有巨大的消費潛力有待釋放。

政府工作報告中提出，擴大內需要“發(fā)揮好消費的基礎作用”，這成為代表委員們熱議的話(huà)題。“我國正進(jìn)入消費結構升級、消費力釋放的歷史新階段，消費潛力將成為發(fā)展動(dòng)力。”全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林表示。

想要“買(mǎi)得舒心”，先要“買(mǎi)得放心”。按照遲福林委員的說(shuō)法，消費環(huán)節實(shí)現供求對接，基礎在于改善消費環(huán)境，保障消費安全，“要有法制化、權威性的市場(chǎng)監管作保障。”嚴格的安全監管制度和行業(yè)綜合整治正在發(fā)揮效力，全國人大代表、廣東海洋大學(xué)食品科技學(xué)院食品質(zhì)量與安全系教授雷曉凌表示，“拿食品安全來(lái)說(shuō)，通過(guò)部門(mén)職能整合，監管日漸規范，對企業(yè)抽查力度加大，管理盲區也在逐步縮小。”

釋放消費潛力的另一大助力，在于相關(guān)產(chǎn)業(yè)和消費心態(tài)的理性回歸。隨著(zhù)中央八項規定的貫徹落實(shí)，過(guò)去依賴(lài)“三公”消費形成的高檔餐飲、豪華酒店及公費旅游的畸形消費行為得以遏制，全國政協(xié)委員、香港浸會(huì )大學(xué)教授陳新滋表示，公款消費的減少，有利于讓消費回歸正軌，回歸需求，回歸大眾。全國政協(xié)委員、吉利控股集團董事長(cháng)李書(shū)福則舉出了頂級豪華車(chē)銷(xiāo)量下降的數據，“賓利去年在華銷(xiāo)量下降了3%，中央八項規定傳遞出杜絕鋪張浪費的信息，也讓整個(gè)社會(huì )的消費心態(tài)有所變化，人們不再盲目跟風(fēng)，更會(huì )買(mǎi)了，這也讓制造企業(yè)必須將更多的目光轉向滿(mǎn)足普通消費者的需求。”

經(jīng)濟學(xué)上有個(gè)“有效供給”的概念，指的就是與消費能力和消費需求相適應的供給。政府工作報告提出，“從需求方面施策，從供給方面發(fā)力”，正是將擴大有效供給作為釋放消費潛力最有力的“助推器”。

“有效供給”有賴(lài)于消費品制造企業(yè)的不斷創(chuàng )新。全國人大代表、格力電器董事長(cháng)董明珠告訴經(jīng)濟日報記者，“企業(yè)要能制造出消費者想不到的產(chǎn)品。比如，空調能做到無(wú)風(fēng)、無(wú)聲，若利用光伏板發(fā)電技術(shù)，還能做到不花電費。技術(shù)升級是企業(yè)競爭力的源泉，創(chuàng )新性產(chǎn)品是刺激消費需求的根本。”

“有效供給”也有賴(lài)于外貿企業(yè)對內需市場(chǎng)的大力開(kāi)拓。全國人大代表、廣東中山市市長(cháng)陳良賢講了個(gè)寶元鞋廠(chǎng)的故事，這家年產(chǎn)量超過(guò)2000萬(wàn)雙的外貿企業(yè)，通過(guò)自創(chuàng )品牌“寶元鞋匠”進(jìn)軍國內市場(chǎng)，已在京滬穗等城市設立了專(zhuān)賣(mài)店，并計劃在國內設立4000多家銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。“通過(guò)積極開(kāi)拓國內市場(chǎng)，引導外貿企業(yè)參加中山產(chǎn)品全國行、網(wǎng)上行，全年中山全市加工貿易外資企業(yè)內銷(xiāo)總額達545億元，同比增長(cháng)9.66%。”

“有效供給”還有賴(lài)于加大對市場(chǎng)供給能力的投資。遲福林委員表示，“投資需要向適應潛在需求轉型，比如投向教育、醫療、養老等消費領(lǐng)域，將更為有效地解決短缺與過(guò)剩并存的問(wèn)題。”全國人大代表、美的集團高級副總裁袁利群今年帶來(lái)的，正是一份利用社會(huì )力量完善養老服務(wù)體系的建議，她表示，“目前養老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求激增，但養老院的數量和質(zhì)量都滿(mǎn)足不了需求。希望國家加大政策層面引導，放寬準入門(mén)檻，促進(jìn)社會(huì )組織和社會(huì )力量進(jìn)入養老產(chǎn)業(yè)，鼓勵社會(huì )力量興辦、多辦福利性小型養老院，鼓勵物業(yè)公司、家政公司參與養老機構建設。”

供給和流通像是一枚硬幣的兩面，想要“買(mǎi)得舒心”，在保障供給之外還需“買(mǎi)得便捷”。新興的消費模式正在改變傳統的流通體制、降低流通成本。讓吳鴻委員印象深刻的網(wǎng)絡(luò )購物，正是這一變化的寫(xiě)照。

來(lái)自市場(chǎng)研究機構麥肯錫的數據顯示，消費者通過(guò)網(wǎng)購消費的每100元中，有39元屬于新增消費，而在三四線(xiàn)以下的縣城地區，新增消費則達57元，商品流通體系的改善對消費的促進(jìn)作用顯而易見(jiàn)。政府工作報告中，電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò )購物也因此被列為新的消費熱點(diǎn)。

淘寶網(wǎng)平臺上，2013年發(fā)往縣城及以下地區的包裹約18億件，增長(cháng)106%，網(wǎng)絡(luò )購物也因此被視為“城鄉消費無(wú)差別”的推手，發(fā)展的重點(diǎn)則是作為其支撐環(huán)節的物流配送和快遞業(yè)。全國政協(xié)委員、國家郵政局局長(cháng)馬軍勝表示，“中國網(wǎng)購用戶(hù)有５億多，經(jīng)常購物的有1.3億，去年全國快遞量達92億件。未來(lái)，國家將支持快遞企業(yè)向縣、鄉鎮發(fā)展，讓廣大農民享受網(wǎng)購服務(wù)，同時(shí)引導快遞企業(yè)加大中西部市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度。”吳鴻委員則認為，大力發(fā)展社會(huì )化物流，提高資源利用率，提升行業(yè)數據運用和信息系統管理水平，也是加快發(fā)展電子商務(wù)物流流通體系的重要組成部分。

買(mǎi)得放心，買(mǎi)得便捷……。在代表委員們眼里，只要厘清供需關(guān)系，實(shí)現合理對接，在經(jīng)濟發(fā)展的大舞臺上，消費的“身影”將越來(lái)越活躍。