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   十二屆全國人大二次會(huì )議９日上午在人民大會(huì )堂舉行第二次全體會(huì )議，受全國人大常委會(huì )委托，張德江委員長(cháng)向大會(huì )報告工作。

  習近平、李克強、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等在主席臺就座。

   張德江在報告中說(shuō)，過(guò)去一年，是十二屆全國人大常委會(huì )依法履職的第一年。常委會(huì )全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì )精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導下，貫徹落實(shí)十二屆全國人大一次會(huì )議精神，認真行使憲法和法律賦予的職權，在以往基礎上推動(dòng)人大工作邁出新步伐，實(shí)現本屆常委會(huì )工作的良好開(kāi)局，為加強社會(huì )主義民主法治建設、全面建成小康社會(huì )、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出了積極貢獻。

  張德江從７個(gè)方面回顧了過(guò)去一年的主要工作。一是統籌部署十二屆全國人大常委會(huì )工作。緊緊圍繞黨和國家工作大局，在深刻分析人大工作新形勢新任務(wù)的基礎上，提出了本屆常委會(huì )工作的總體思路、基本要求和主要任務(wù)，努力為全面深化改革、促進(jìn)社會(huì )主義民主法治建設提供有力保障。二是以提高立法質(zhì)量為核心，立法工作邁出新步伐。一年來(lái)，常委會(huì )審議了１５件法律和有關(guān)法律問(wèn)題的決定草案，通過(guò)了其中的１０件；涉及修改２１部法律，新制定２部法律。常委會(huì )把提高立法質(zhì)量擺在更加突出的位置，增強法律的可執行性、可操作性，探索法律出臺前評估工作，完善公布法律草案征求意見(jiàn)機制，立法科學(xué)化、民主化水平不斷提高。三是以增強監督實(shí)效為重點(diǎn)，監督工作取得新進(jìn)展。一年來(lái)，共聽(tīng)取審議國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院１５個(gè)工作報告，檢查４部法律實(shí)施情況，組織開(kāi)展３次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)和５次專(zhuān)題調研。四是支持和保障代表依法執行職務(wù)，充分發(fā)揮代表作用。完善代表聯(lián)系群眾制度，健全常委會(huì )聯(lián)系代表制度，做好代表議案審議和建議辦理工作，高度重視代表學(xué)習培訓。五是服從服務(wù)于國家外交大局，做好人大對外交往工作。六是加強人民代表大會(huì )制度研究，改進(jìn)人大新聞宣傳工作。七是切實(shí)加強常委會(huì )自身建設。

   張德江指出，我們清醒地看到，全國人大常委會(huì )的工作與人民的期望、代表的要求還有不小差距。我們將自覺(jué)接受人民監督，虛心聽(tīng)取代表意見(jiàn)，更好地發(fā)揮全國人大及其常委會(huì )作為最高國家權力機關(guān)、依法履行職責的工作機關(guān)和密切聯(lián)系人民群眾的代表機關(guān)的作用。

  關(guān)于今后一年的工作，張德江指出，２０１４年全國人大常委會(huì )工作的總體要求是：高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì )精神，學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅定堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，緊緊圍繞黨和國家工作大局依法行使職權、開(kāi)展工作，加強重點(diǎn)領(lǐng)域立法，加強對“一府兩院”的監督，維護憲法和法律權威，促進(jìn)社會(huì )公平正義，推動(dòng)人民代表大會(huì )制度與時(shí)俱進(jìn)，為全面深化改革、全面建成小康社會(huì )、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出新貢獻。

  張德江從加強重點(diǎn)領(lǐng)域立法，積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法；依法行使監督職權，加強對“一府兩院”的監督；繼續加強和改進(jìn)代表服務(wù)、對外交往、自身建設等方面闡述了２０１４年工作的主要任務(wù)。

  張德江強調，今年９月，我們將迎來(lái)全國人民代表大會(huì )成立６０周年。實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì )制度是符合中國國情、體現我國社會(huì )主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主的根本政治制度，也是黨在國家政權組織中貫徹群眾路線(xiàn)、充分發(fā)揚民主的最好實(shí)現形式。要以紀念全國人民代表大會(huì )成立６０周年為契機，深入宣傳人民代表大會(huì )制度的光輝歷程、顯著(zhù)成就和實(shí)踐經(jīng)驗，深入宣傳我國根本政治制度的巨大優(yōu)越性，堅定對人民代表大會(huì )制度的自信，推動(dòng)人民代表大會(huì )制度與時(shí)俱進(jìn)。

  會(huì )議由大會(huì )主席團常務(wù)主席、執行主席李建國主持。

  今天的全體會(huì )議應出席代表２９８３人，出席２９０６人，缺席７７人，出席人數符合法定人數。

   大會(huì )執行主席王三運、王東明、王儒林、尤權、李盛霖、李鴻忠、李景田、肖懷遠、張寶順、張春賢、陳全國、陳建國、范長(cháng)龍、羅志軍、羅保銘、周本順、柳斌杰、賀一誠、秦光榮、殷一璀、傅瑩、強衛在主席臺執行主席席就座。