日前，全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì )議在北京召開(kāi)。國家發(fā)展改革委張曉強副主任出席會(huì )議并做了題為“以改革創(chuàng )新引領(lǐng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作”的工作報告。會(huì )議圍繞學(xué)習貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì )精神，落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議和全國發(fā)展改革會(huì )議相關(guān)部署，分析了當前的新形勢、新任務(wù)，研究部署了2014年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工作。

　　會(huì )議分析，當前戰略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨復雜的國內外形勢，既有機遇也有挑戰。據國家統計局數據，2013年1-11月，全國規模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增速11.7%，比規模以上工業(yè)高2個(gè)百分點(diǎn)。戰略性新興產(chǎn)業(yè)的規模和質(zhì)量顯著(zhù)提升，增強型時(shí)分同步長(cháng)期演進(jìn)（TD-LTE）技術(shù)、高世代薄膜晶體管液晶顯示屏、基因組測序與分析、大尺寸碳化硅單晶、北斗衛星導航、淺海油氣裝備等一些領(lǐng)域實(shí)現了核心技術(shù)的重大突破，第四代移動(dòng)通信正式規模商用，生物醫藥、通信系統、電子器件、環(huán)保裝備等新興產(chǎn)業(yè)收入和利潤大幅增長(cháng)，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢逐步形成，成為帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎。同時(shí)也要看到，當前戰略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在市場(chǎng)機制不完善、創(chuàng )新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)難、缺乏引領(lǐng)型企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展困難、部分領(lǐng)域存在地方保護和行業(yè)壁壘等問(wèn)題。

　　張曉強副主任在講話(huà)中指出，黨的十八屆三中全會(huì )對全面深化改革做出了又一次總動(dòng)員和總部署，對推動(dòng)中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)具有重大而深遠的影響。破解制約戰略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾問(wèn)題，應對國際競爭的新挑戰，推進(jìn)實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)的發(fā)展戰略，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，都必須解放思想、大膽實(shí)踐，通過(guò)改革創(chuàng )新引領(lǐng)各項工作開(kāi)拓新的局面。

　　會(huì )議結合對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作改革創(chuàng )新的實(shí)踐總結，圍繞落實(shí)十八屆三中全會(huì )精神，提出做好高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作，必須強化改革創(chuàng )新的三個(gè)著(zhù)力點(diǎn)：一是堅持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。要將營(yíng)造公平開(kāi)放有序的市場(chǎng)環(huán)境作為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的首要任務(wù)，將建立技術(shù)創(chuàng )新市場(chǎng)導向機制作為實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的核心抓手，將借力市場(chǎng)手段放大支持效果作為改進(jìn)工作的重要途徑。二是堅持發(fā)揮好政府的作用，政府要著(zhù)力強化戰略和規劃的研究，做好戰略性領(lǐng)域的布局，減少行政審批，提升服務(wù)水平。三是堅持發(fā)揮好改革與創(chuàng )新相互促進(jìn)的作用。要進(jìn)一步拓寬思路，發(fā)揮創(chuàng )新優(yōu)勢，為全面深化改革提供支撐，要善于將改革與創(chuàng )新的工作有機結合，形成相互促進(jìn)的局面。

　　2014年要重點(diǎn)做好五個(gè)方面的重點(diǎn)工作，一是圍繞實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的改革。促進(jìn)科技與經(jīng)濟緊密結合，消除新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策障礙，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng )新活力。二是切實(shí)取得戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破性進(jìn)展，強化部門(mén)協(xié)調，支持集聚式發(fā)展，發(fā)揮好創(chuàng )業(yè)投資等市場(chǎng)化手段的作用，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新和商業(yè)模式創(chuàng )新。三是在推進(jìn)信息化培育信息消費方面實(shí)施更有力的措施，著(zhù)力營(yíng)造有利于創(chuàng )新發(fā)展和健康發(fā)展的環(huán)境，發(fā)揮好市場(chǎng)主體的積極性。四是加強支撐創(chuàng )新驅動(dòng)的能力建設，強化大企業(yè)的創(chuàng )新骨干作用，面向戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展強化創(chuàng )新平臺建設，有序推進(jìn)“十二五”的重大科技基礎設施建設。五是強化規劃和政策執行情況的評估，完善工作機制，抓好任務(wù)落實(shí)。