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   【財新網(wǎng)】（實(shí)習記者 邢婷婷）中國現已成為世界上最大的能源消費國，而且嚴重依賴(lài)能源進(jìn)口。中國如何應對這一情況將對全球能源市場(chǎng)、氣候變化以及國際關(guān)系產(chǎn)生重要的影響。來(lái)自牛津能源研究所（The Oxford Institute for Energy Studies）的戴維•羅伯森（ David Robinson），中國存在至少兩個(gè)主要與能源相關(guān)的問(wèn)題會(huì )影響到世界其他國家：一是對煤炭的依賴(lài)；二是對進(jìn)口石油的依賴(lài)。

　　戴維•羅伯森認為，隨著(zhù)中國霧霾天氣不斷增加，環(huán)境污染日益嚴重，環(huán)境的可持續發(fā)展在中國變得越來(lái)越重要。但中國的能源需求量卻不斷增加，特別是煤炭、石油、天然氣三大能源。預計到2035年中國將占全球煤炭消費總量的45-50%；中國石油進(jìn)口將達到1250萬(wàn)桶/天；天然氣的需求量將增加到5000億立方米，進(jìn)口超過(guò)2000億立方米。

　　對此，中國政府也相應地采取了一系列措施，如努力提高國有企業(yè)的效率，提升燃料價(jià)格，支持水電、可再生能源、核能等低碳能源的發(fā)展，支持國內頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)，實(shí)施重大戰略石油儲備等。

　　在促進(jìn)經(jīng)濟更好更快地發(fā)展過(guò)程中，中國面臨兩個(gè)嚴峻的問(wèn)題：能源進(jìn)口依存度不斷增加，環(huán)境質(zhì)量下降。對世界其他國家而言，這既是挑戰又是機遇，可以趁機發(fā)展低碳能源來(lái)取代煤炭，降低低碳替代品的成本，加速全球脫碳技術(shù)的發(fā)展，加強對全球能源市場(chǎng)的監管。

　　以下是戴維•羅伯森報告中對中國能源需求增長(cháng)將如何影響世界能源市場(chǎng)、以及國際關(guān)系的部分分析摘要。

　　對世界能源市場(chǎng)：

　　1）中國能源需求量的增長(cháng)將繼續推動(dòng)世界能源市場(chǎng)的發(fā)展，支撐石油和天然氣價(jià)格。

　　——到2035年，預計世界能源需求將增長(cháng)60%。

　　——到2040年，中國預計能源消費將達到美國的兩倍，單位資本的能源消費強度卻維持在較低水平。

　　2）石油方面：到2035年，世界石油需求量將從8700萬(wàn)桶/天增加到1億桶/天。

　　——中國需求的增長(cháng)預計將超過(guò)OECD國家需求的減少。

　　——全球對OPEC的呼聲會(huì )增加，非OPEC國家（比如美國、巴西、加拿大）會(huì )幫助把原油價(jià)格支撐在90-125美元/桶的區間，但是價(jià)格崩潰跌到60美元以下也是有可能的（例如，如果中國需求下降或低成本的OPEC國家產(chǎn)量增加，比如伊拉克和伊朗）。

　　——石油越來(lái)越多地涌向亞洲，使中國在談判中擁有更多優(yōu)勢。

　　——中國日益卷入安全問(wèn)題：宣稱(chēng)對南海資源擁有主權；由于美國削減了在波斯灣地區的安全支出，中國正準備在該地區的石油運輸安全中扮演更重要的角色。

　　3）天然氣方面：世界天然氣需求量預計將以每年1.6%的速度增長(cháng)（2010-35），而中國的增速則為6.6%，占全球總增長(cháng)量的25%。

　　——中國需求量使全球天然氣價(jià)格面臨上漲壓力；中國新的供應給天然氣價(jià)格施加了下行壓力。

　　——中國或許可以利用美國對亞洲的液化天然氣的出口改善對其他供應商的價(jià)格和條款：俄羅斯、東非、澳大利亞、卡塔爾。

　　——最近中國與俄羅斯簽署了石油出口協(xié)議，預計未來(lái)還將與俄羅斯達成液化天然氣出口協(xié)議。這些都表明傳統出口商將面臨更多壓力。

　　4）煤炭方面：中國的煤炭需求量將增加，但中國的煤炭進(jìn)口量很有可能會(huì )下降。

　　——預測顯示中國的煤炭進(jìn)口量將下降，特別是2020年以后。

　　——中國煤炭需求量增速減緩將抑制美國及其他地區對中國煤炭出口量的增加。

　　——煤炭貿易可能在2020年達到頂峰，但還有很大的不確定性，特別是受到印度進(jìn)口量增加的影響。

　　5）在非化石燃料方面，中國正大力進(jìn)行投資，已成為世界上風(fēng)力發(fā)電容量最大的國家和最大的風(fēng)力發(fā)電機、太陽(yáng)能光伏發(fā)電機制造商和出口國；世界上最大的電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)國；擁有世界上的最大的核電站發(fā)展項目；在降低這些技術(shù)的成本方面十分成功。

　　對全球國際關(guān)系:

　　1）對石油和天然氣出口國而言

　　——中國將進(jìn)一步加強與石油和天然氣出口國的合作；

　　——中國石油公司將增加在能源出口地區的投資，特別是伊拉克和東非地區，尤其是美國石油公司正在離開(kāi)的地區；

　　——中國還會(huì )向石油生產(chǎn)國提供貸款，以確保石油長(cháng)期供應的安全

　　2）對中美關(guān)系：

　　——一方面，兩國是競爭對手，令彼此緊張；另一方面，兩國擁有共同的目標：促進(jìn)全球經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，建立和平穩定的能源市場(chǎng)；而且兩國都在努力尋求如何利用煤炭資源又不毀壞地球的方式。

　　——中國面臨的一個(gè)主要困境在中東地區：由于美國對中東石油的依存度減小，因此對該地區的投入越來(lái)越少。而中國依然十分依賴(lài)中東地區的石油進(jìn)口，因此會(huì )越來(lái)越重視該地區的穩定。但如此一來(lái)美國則會(huì )趁機將更多資源投入到亞洲地區。

　　3）中國與歐盟的關(guān)系

　　——雙方在能源方面關(guān)系明顯比較緊張：兩者是世界石油和天然氣供應的競爭者，在太陽(yáng)能光伏領(lǐng)域和知識產(chǎn)權保護方面存在貿易爭端；

　　——但雙方也有很多共同關(guān)切：特別是雙方都嚴重依賴(lài)能源進(jìn)口；都有提高能源利用率、發(fā)展低碳技術(shù)、應對全球氣候變化的目標；

　　——雙方還擁有共同的鄰居——俄羅斯。雖然雙方都在競爭俄羅斯的資源，但這有利于降低俄羅斯石油和天然氣的價(jià)格，增加出口量；

　　——在清潔能源方面與中國公司合作對中國和世界市場(chǎng)都有好處；

　　——政治上，歐盟在全球能源和氣候管理方面，以及促進(jìn)競爭性的世界LNG市場(chǎng)方面，可以尋求與中國的合作機會(huì )?！?nbsp;