文章來(lái)源：《中國工業(yè)報》

  我國工業(yè)和通信業(yè)已進(jìn)入轉型升級、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時(shí)期。當前必須認真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì )精神，以改革創(chuàng )新的勇氣和智慧，銳意進(jìn)取，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，促進(jìn)工業(yè)轉型升級，努力開(kāi)創(chuàng )中國特色新型工業(yè)化事業(yè)的新局面。

  加快推進(jìn)政府職能轉變，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。一方面，按照凡是市場(chǎng)機制能決定的事項交還市場(chǎng)的原則，大幅度減少行政審批事項和對資源的直接配置。確保到2015年部機關(guān)行政審批項目減少三分之一以上，以增強市場(chǎng)主體活力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。另一方面，堅持有所不為、有所為，強化戰略、規劃、政策、標準工作，為企業(yè)創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境。全面推進(jìn)依法行政，做好行業(yè)管理的事中事后監管。

  大膽探索、重點(diǎn)突破，著(zhù)力深化工業(yè)和信息化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節的改革。要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，消除各種隱性壁壘，激發(fā)非公有制經(jīng)濟和小微企業(yè)的活力與創(chuàng )造力。要鼓勵和引導民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)，繼續穩妥開(kāi)展民資進(jìn)入移動(dòng)轉售等競爭性業(yè)務(wù)市場(chǎng)試點(diǎn)工作。要在國家層面建立推動(dòng)軍民融合發(fā)展的統一領(lǐng)導、需求對接、資源共享機制，引導優(yōu)勢民營(yíng)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)社會(huì )資源進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域。要確保國家網(wǎng)絡(luò )與信息安全，加大依法管理網(wǎng)絡(luò )力度，加強新技術(shù)的推廣應用，推動(dòng)健全基礎管理、內容管理、行業(yè)管理以及打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪工作的聯(lián)動(dòng)機制。

  凝聚共識、形成合力，積極推動(dòng)財稅、金融、投融資等相關(guān)領(lǐng)域改革。工業(yè)和信息化健康發(fā)展，需要良好的外部環(huán)境，用好改革紅利，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)主體活力。這就需要推動(dòng)建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規則，對妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的各種規定做法要及時(shí)清除廢除，規范行業(yè)市場(chǎng)準入，加強市場(chǎng)監管。要積極參與制定財稅、金融、投融資、資源性產(chǎn)品價(jià)格、國有企業(yè)、生態(tài)文明建設等領(lǐng)域重大改革措施，密切產(chǎn)業(yè)政策與相關(guān)政策的協(xié)調配合，增強宏觀(guān)調控前瞻性、針對性、協(xié)同性。要運用“負面清單”方式，抓好企業(yè)減負工作，進(jìn)一步強化企業(yè)在自主創(chuàng )新中的主體地位，發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng )新骨干作用，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新、商業(yè)模式創(chuàng )新、管理創(chuàng )新，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。要按照構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制的要求，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步對外放開(kāi)，有效應對國際貿易摩擦，積極推動(dòng)有條件的企業(yè)加快“走出去”，提高國際競爭力。

  加強組織領(lǐng)導和自身建設，堅定不移落實(shí)中央改革部署。要以重大問(wèn)題為導向，加強對改革工作的總體謀劃、統籌協(xié)調、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，確保工業(yè)和信息化各項改革穩步推進(jìn)。要不斷提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推動(dòng)改革的能力，深化干部人事制度改革，真正把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔的好干部選拔上來(lái)。要結合開(kāi)展好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)問(wèn)題，引導黨員干部積極投身改革事業(yè)，發(fā)揚“釘釘子”精神，為全面深化改革做出積極貢獻。要充分發(fā)揮群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，鼓勵地方、基層和群眾大膽探索，及時(shí)總結經(jīng)驗，寬容改革失誤，為全面深化改革創(chuàng )造良好的氛圍環(huán)境。