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  [導讀] 重振制造業(yè)、加快本國工業(yè)發(fā)展,提高制造業(yè)的競爭力,已成為美歐等國政府的重要政策目標。英國在這方面也不甘落后。

  原標題 　 英國重拾“世界工廠(chǎng)”之夢(mèng)——英發(fā)布關(guān)于制造業(yè)的專(zhuān)題研究報告

本報記者 鄭煥斌 綜合外電

  今日視點(diǎn)

  近年來(lái)，重振制造業(yè)、加快本國工業(yè)發(fā)展，提高制造業(yè)的競爭力，已成為美歐等國政府的重要政策目標。英國在這方面也不甘落后。

  如同許多國家一樣，英國也經(jīng)歷了大規模的去工業(yè)化階段。１９６６年，制造業(yè)從業(yè)人員將近９００萬(wàn)，２０１１年銳減至３００萬(wàn)以下。目前制造業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率為１０％左右，僅相當于１９９０年的一半。如何重振制造業(yè)重溫“世界工廠(chǎng)”之夢(mèng)，是英國政府的重要課題之一。

  據《經(jīng)濟學(xué)人》雜志近日報道，英國發(fā)布了一份關(guān)于制造業(yè)的專(zhuān)題研究報告，該報告由政府委托的專(zhuān)家小組（成員包括３００位工業(yè)界和學(xué)界人士）歷時(shí)兩年完成。報告指出，目前的難題在于大多數決策者不了解現代制造業(yè)，更不明白新技術(shù)正在如何改變著(zhù)現代制造業(yè)。報告還指出，除生產(chǎn)產(chǎn)品外，制造業(yè)是一系列范圍更為廣泛之活動(dòng)的核心；新技術(shù)新工藝將會(huì )打造制造業(yè)的新面貌；建議政府設立制造業(yè)辦公室，鼓勵跨國公司采取“回流”策略。

  制造業(yè)已超越單純的產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)

  提起工業(yè)化，沾滿(mǎn)污垢的大煙囪和油膩的破布等，曾是人們記憶中一道抹不掉的“風(fēng)景”。然而，在英國和其他國家這種現象早已一去不復返了。報告指出，未來(lái)很多制造商甚至不需要擁有工廠(chǎng)，“制造業(yè)再也不僅僅是生產(chǎn)產(chǎn)品，而是一系列范圍更為廣泛之活動(dòng)的核心。”

  在傳統意義上，人們認為制造業(yè)是一個(gè)將原材料轉變?yōu)槲镔|(zhì)產(chǎn)品的過(guò)程。當今人們進(jìn)一步認識到，在一個(gè)更為廣泛的價(jià)值鏈條中，產(chǎn)品的物質(zhì)部件雖然處于核心地位，但制造業(yè)從其他活動(dòng)中產(chǎn)生的財富在不斷增加，而這些活動(dòng)很多被劃分為“服務(wù)”型。近年來(lái)在英國雇員超過(guò)１００人的公司中，與產(chǎn)品相關(guān)的各種服務(wù)型活動(dòng)所創(chuàng )造的價(jià)值，對公司總收入的貢獻比例不斷增加，２００７年這一數字為２４％，２０１１年則大幅上升為３９％。

  那些被劃分為“服務(wù)”型的活動(dòng)，其范圍廣泛，并依不同的行業(yè)而變化。以勞斯萊斯（Ｒｏｌｌｓ－Ｒｏｙｃｅ）公司為例，這家成立于１９０６年的世界頂級豪華轎車(chē)廠(chǎng)商，除了制造汽車(chē)外，還涉足飛機發(fā)動(dòng)機制造領(lǐng)域，也是世界上最優(yōu)秀的發(fā)動(dòng)機制造商。目前，勞斯萊斯公司大約一半的收入來(lái)自于“服務(wù)”型活動(dòng)，其中包括向航空公司租借噴氣發(fā)動(dòng)機；１９９１年成立于英國劍橋的ＡＲＭ公司，專(zhuān)注于智能手機的芯片設計開(kāi)發(fā)，它自身并未開(kāi)設一家工廠(chǎng)，而是將其產(chǎn)品設計方案授權給生產(chǎn)智能手機的公司聯(lián)盟；賽車(chē)設計和研發(fā)是英國的驕傲，很多專(zhuān)業(yè)工程公司為全球賽車(chē)制造商提供各種設計，但自身僅從事少量生產(chǎn)。

  未來(lái)，更多類(lèi)似這樣的工業(yè)產(chǎn)品將附以各種服務(wù)型活動(dòng)：產(chǎn)品部件將配備傳感器，以便于在產(chǎn)品需要安裝時(shí)能夠提供自動(dòng)警示信號；當公司需要在重新使用和回收利用產(chǎn)品方面承擔更多責任時(shí)，“再制造”將成為一種普遍行為。英國建筑公司ＪＣ Ｂａｍｆｏｒｄ在建筑設備制造方面居于世界領(lǐng)先地位，目前該公司就利用一系列使用過(guò)的部件，根據初始標準和升級后的標準制造設備。

  政府應鼓勵跨國公司采取“回流”策略

  該報告也考察了“回流”（也稱(chēng)回岸，ｒｅｓｈｏｒｉｎｇ）現象——即制造業(yè)的回流。它是指跨國公司將制造業(yè)投資和生產(chǎn)能力從海外向本國內轉移的一種現象，既包括把海外的工廠(chǎng)遷移回國，也包括在本土建設工廠(chǎng)，取代在海外建廠(chǎng)或采購的計劃。隨著(zhù)發(fā)展中國家勞動(dòng)力成本的增加，新技術(shù)正使生產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)發(fā)生變化，它使跨國公司在本國生產(chǎn)產(chǎn)品更為合算。

  報告指出，目前英國的一些制造商也確實(shí)采取了“回流”策略。例如，英國玩具模型制造商Ｈｏｒｎｂｙ公司，已從中國撤回了其６０％的產(chǎn)品生產(chǎn)能力；約克夏紡織公司也將其生產(chǎn)能力從海外撤回英國國內；Ｂａｔｈｒｏｏｍｓ．ｃｏｍ將過(guò)去曾授予中國的半數合同給予英國同行。但是該報告認為，英國目前規?；?ldquo;回流”現象的證據尚不充分；如果政府創(chuàng )造合適的商業(yè)條件，以增強跨國公司與那些低工資國家的競爭能力，將會(huì )有更多的跨國公司采取“回流”策略。當產(chǎn)品質(zhì)量、交貨速度和依客戶(hù)需求專(zhuān)門(mén)定制的產(chǎn)品等因素很重要時(shí)，尤其如此。

  新技術(shù)新工藝打造制造業(yè)的新面貌

  未來(lái)工廠(chǎng)的最大變化則來(lái)自于技術(shù)。計算機輔助設計和仿真設計，能夠減少新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間和成本；先進(jìn)機器人使自動(dòng)化更加便宜，更具靈活性；新材料（如納米粒子等）將為產(chǎn)品帶來(lái)嶄新的特性?，F在，設計人員已經(jīng)開(kāi)始利用一些新生產(chǎn)工藝（如３Ｄ打印技術(shù)）制造樣品的部件，也有一些工程公司使用其來(lái)生產(chǎn)最終產(chǎn)品。

  一些大型資本密集型公司，如設在英國的尼桑和路虎汽車(chē)制造廠(chǎng)，依然會(huì )沿襲原有的生產(chǎn)模式，雇傭大批員工生產(chǎn)各種復雜機械。但報告預測，眾多其他制造行業(yè)將會(huì )呈現規模小型化的特點(diǎn)，其中一些行業(yè)甚至將以家庭車(chē)間為主。目前最便宜的３Ｄ打印機售價(jià)已低于２０００美元，一些家庭車(chē)間已開(kāi)始用它來(lái)制作工藝品和一些精巧的小玩意兒。

  該專(zhuān)家組的負責人、工業(yè)家理查德•拉普索恩指出，未來(lái)的制造業(yè)必須更具可持續性——“在未來(lái)，公司將無(wú)法支付得起胡亂遺棄東西的做法”，并以英國諾?？说貐^ｗｉｓｓｉｎｇｔｏｎ糖廠(chǎng)為例，對此作了進(jìn)一步闡釋。該糖廠(chǎng)除了用甜菜制糖外，還利用樹(shù)葉生產(chǎn)生物乙醇、動(dòng)物飼料和表土（從沖洗甜菜而得）；工廠(chǎng)廢棄熱能被用于生產(chǎn)大棚番茄；甚至工廠(chǎng)排放的二氧化碳也進(jìn)行再循環(huán)利用——通過(guò)大棚來(lái)幫助植物進(jìn)行光合作用。

  大多數新技術(shù)僅需少量的工人，這意味著(zhù)制造業(yè)將不會(huì )產(chǎn)生很多新就業(yè)崗位，至少并不直接在廠(chǎng)內產(chǎn)生很多就業(yè)崗位。然而，從更廣泛的角度來(lái)看待制造業(yè)和由此產(chǎn)生的那些服務(wù)型工作，未來(lái)的工廠(chǎng)將能夠促進(jìn)全面就業(yè)。對所有希望幫助工業(yè)界而不是阻礙其發(fā)展的政府來(lái)說(shuō)，理解這些更為復雜的價(jià)值鏈條將非常關(guān)鍵。此外，該報告還建議英國政府設立制造業(yè)辦公室。

  教育和培訓是制造商面臨的最大困擾

  未來(lái)制造業(yè)將是一個(gè)更具技術(shù)性的行業(yè)，而各國制造商所面臨的最大困擾是教育和培訓。

  ２０２０年前，制造業(yè)大批退休人員或者離職人員的離去，將伴隨著(zhù)寶貴經(jīng)驗和技能的消失，該行業(yè)需要大約８０萬(wàn)個(gè)新就業(yè)人員。政府有責任幫助人們獲得必要的見(jiàn)習期、技術(shù)資格和學(xué)位，但制造商們同樣也需要盡自己的一份力量。目前，全英工程和技術(shù)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，只有四分之一的人在畢業(yè)后６個(gè)月內受雇于制造業(yè)，而其他更多人則就職于金融類(lèi)公司。供求關(guān)系規律告訴人們，制造業(yè)界要想吸引急需的富有才華的大學(xué)畢業(yè)生，妥善應對下一次工業(yè)革命，則需要更多的付出?！?br />
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