來(lái)源：中國經(jīng)濟網(wǎng)—《經(jīng)濟日報》  

　　今年以來(lái)，我國國民經(jīng)濟呈現穩中有升、穩中向好的發(fā)展態(tài)勢。與此同時(shí)，處于經(jīng)濟增速換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期的中國經(jīng)濟，更應直面“三期”疊加背景下部分行業(yè)產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩、重工業(yè)驅動(dòng)依然明顯、服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)力有待增強等問(wèn)題，經(jīng)濟結構調整仍然任重道遠。

　　今年以來(lái)，我國應收賬款累計值保持平穩增長(cháng)，增速始終保持在兩位數，10月份的增幅還較上月出現小幅反彈。同時(shí)，我國產(chǎn)成品保持增長(cháng)態(tài)勢，10月份同比增速更創(chuàng )下了近4個(gè)月來(lái)的新高。截至三季度末，959家制造業(yè)A股上市公司存貨余額總計1.14萬(wàn)億元，比2012年末增長(cháng)了6%，比2009年末增長(cháng)了61%。

　　應收賬款、產(chǎn)成品、存貨等一系列指標的波動(dòng)表明，當前我國工業(yè)經(jīng)濟的市場(chǎng)需求仍有待回升，更說(shuō)明必須進(jìn)一步正視部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩形成的巨大壓力。有關(guān)專(zhuān)家表示，如果市場(chǎng)需求不足問(wèn)題得不到有效解決，工業(yè)品通貨緊縮現象可能進(jìn)一步延續，行業(yè)利潤分化也將進(jìn)一步加劇，從而導致利潤下降、產(chǎn)能過(guò)剩的惡性循環(huán)。

　　國務(wù)院10月份發(fā)布的《關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的指導意見(jiàn)》顯示，2012年，我國鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶產(chǎn)能利用率僅為72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%，低于國際平均水平。產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩，已經(jīng)越來(lái)越成為我國經(jīng)濟運行中的突出矛盾和諸多問(wèn)題的根源。

　　當前，我國正處于去庫存和去產(chǎn)能的疊加期，庫存水平稍有下降，過(guò)剩產(chǎn)能可能很快就對市場(chǎng)庫存形成回補，從而對企業(yè)去庫存化的積極性形成打擊，使其過(guò)程變得更加緩慢而艱難。長(cháng)遠看，這非常不利于穩增長(cháng)、調結構、促改革。在產(chǎn)能過(guò)剩的壓力短期內尚難得到根本性化解的情況下，去庫存和去產(chǎn)能交織疊加，將成為干擾經(jīng)濟增長(cháng)的“緊箍咒”。

　　同時(shí)，我國工業(yè)發(fā)展中重工業(yè)驅動(dòng)依然明顯。目前工業(yè)經(jīng)濟的回暖動(dòng)力主要來(lái)自于基礎設施建設投資增長(cháng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)活躍等因素，換言之，投資類(lèi)行業(yè)增速的加快帶動(dòng)了工業(yè)增長(cháng)的回暖。

　　根據中經(jīng)產(chǎn)業(yè)景氣指數監測，三季度，在部分消費品行業(yè)景氣度下降的同時(shí)，水泥、鋼鐵、電力行業(yè)景氣度分別較上季度上升0.2點(diǎn)、0.3點(diǎn)、0.3點(diǎn)。水泥、鋼鐵、電力、煤炭、石油等行業(yè)生產(chǎn)增速有所加快；煤炭、鋼鐵、水泥等行業(yè)盈利狀況較上季度明顯改善，電力行業(yè)利潤增速處于較高水平。

　　“兩高”行業(yè)的過(guò)快增長(cháng)，將加大節能減排壓力，加劇產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。在產(chǎn)能過(guò)剩和節能減排的雙重約束下，以傳統重工業(yè)為主角的工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)未必可持續。從這個(gè)意義上說(shuō)，不能因鋼鐵、化工、水泥、有色等重工業(yè)增長(cháng)對工業(yè)增速回升發(fā)揮了主要作用而忽視結構調整的主攻方向和化解產(chǎn)能過(guò)剩的主要任務(wù)，而應直面轉型壓力，逐步改善工業(yè)經(jīng)濟的驅動(dòng)模式，堅持走新型工業(yè)化道路。

　　“能否把巨大的轉型壓力轉化為發(fā)展動(dòng)力，關(guān)鍵要看工業(yè)經(jīng)濟的轉型能否有力推進(jìn)、結構調整能否取得成效、產(chǎn)能過(guò)剩能否有效化解。”國家統計局中國經(jīng)濟景氣監測中心副主任潘建成說(shuō)。

　　工業(yè)經(jīng)濟亟待轉型，服務(wù)業(yè)增長(cháng)動(dòng)力也有待增強。11月份中國非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數較上月小幅回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，但指數水平仍保持在56%，高于今年以來(lái)的平均水平，表明非制造業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)高位趨穩。但從細化指標看，非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數中，新訂單和收費價(jià)格指數雙雙呈現回落。

　　匯豐大中華區首席經(jīng)濟學(xué)家屈宏斌認為，盡管當前中國服務(wù)業(yè)部門(mén)仍然保持穩步擴張的增長(cháng)速率，但擴張動(dòng)力已經(jīng)減弱。

　　根據《服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》，到“十二五”期末，我國服務(wù)業(yè)增加值占比要提高4個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數占比要提高4個(gè)百分點(diǎn)，并推動(dòng)特大型城市形成以服務(wù)業(yè)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結構，培育一批具有核心競爭力的大企業(yè)的大集團。

　　專(zhuān)家認為，我國服務(wù)業(yè)要實(shí)現這一目標，關(guān)鍵在于大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)各項改革，著(zhù)力破除制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，爭取在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得突破；創(chuàng )新政策支持，進(jìn)一步研究制定促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策措施，完善服務(wù)業(yè)市場(chǎng)監管體系，營(yíng)造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機制和政策環(huán)境。