來(lái)源：《經(jīng)濟日報》，2013年10月17日

勞動(dòng)唱響安全之歌，“五一”期間，生產(chǎn)一線(xiàn)職工堅守崗位。

從一家資產(chǎn)負債率高達108%的“困難戶(hù)”，到產(chǎn)值大幅增長(cháng)、利潤翻番，神華地勘成為神華集團下屬企業(yè)中“咸魚(yú)翻身”的一個(gè)經(jīng)典案例，贏(yíng)得了許多掌聲與喝彩。

一路走來(lái)，神華地勘董事長(cháng)阮東平感受最深刻的還是創(chuàng )新的重要意義。“一家公司的業(yè)績(jì)能不能有所起色，人的因素固然重要，但更重要的是公司是否能夠形成創(chuàng )新的體制機制，能否真正推動(dòng)創(chuàng )新性研發(fā)和創(chuàng )新成果轉化。”阮東平感慨地說(shuō)。

阮東平的這番話(huà)，道出了神華地勘完成華麗嬗變的關(guān)鍵所在。在過(guò)去的幾年間，神華地勘正是依托不斷推進(jìn)的體制機制創(chuàng )新，實(shí)現從粗放型管理向精細化管理轉變，努力克服科技投入不足、科研人員研發(fā)熱情不高的問(wèn)題，在創(chuàng )新領(lǐng)域取得了累累碩果。

一項數據顯示，僅在2012年，神華地勘就獲得行業(yè)資質(zhì)11項，成為國內同行業(yè)甲級資質(zhì)最全的單位，公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域從煤田地質(zhì)勘查領(lǐng)域，拓展到金屬非金屬礦產(chǎn)、液體、油氣礦產(chǎn)領(lǐng)域，并外延到礦山環(huán)境調查及災害治理等領(lǐng)域，成為同行業(yè)領(lǐng)先和國內跨行業(yè)、多領(lǐng)域為一體的綜合性勘查企業(yè)。在取得科技成果的同時(shí)，神華地勘還加快推進(jìn)科技創(chuàng )新成果轉化機制，深入挖掘發(fā)明創(chuàng )造所產(chǎn)生的巨大潛能，通過(guò)革新改造的運用，有創(chuàng )造性地解決生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。

這些實(shí)踐與努力，有效地幫助神華地勘徹底扭轉多年來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的被動(dòng)落后狀況，使企業(yè)站在了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上。

當前，我國經(jīng)濟正處于提質(zhì)增效的轉型期，許多企業(yè)也迎來(lái)轉型發(fā)展的新階段。在這一進(jìn)程中，企業(yè)面臨的轉型問(wèn)題可能各不相同，但在神華地勘身上，我們至少能得出三點(diǎn)啟示。

首先，體制機制的創(chuàng )新對于公司的創(chuàng )新發(fā)展意義重大。企業(yè)在改變過(guò)去粗放經(jīng)營(yíng)的發(fā)展模式過(guò)程中，必須首先破除企業(yè)內部的體制機制障礙，堅持機制創(chuàng )新、管理創(chuàng )新與科技創(chuàng )新相結合，真正激發(fā)創(chuàng )新活力，努力營(yíng)造科技創(chuàng )新的氛圍，使創(chuàng )新對企業(yè)發(fā)展形成引領(lǐng)、支撐和驅動(dòng)作用，使創(chuàng )新成為企業(yè)內部的自覺(jué)行為，增強企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的原動(dòng)力。

其次，企業(yè)的創(chuàng )新，必須是面向市場(chǎng)的創(chuàng )新。市場(chǎng)是檢驗創(chuàng )新的試金石，創(chuàng )新成果是否達到預期目的，不是領(lǐng)導和專(zhuān)家說(shuō)了算，而是由市場(chǎng)說(shuō)了算，由訂單說(shuō)了算。因此，在推進(jìn)創(chuàng )新中，應該主動(dòng)選擇具備技術(shù)優(yōu)勢和市場(chǎng)競爭力的重點(diǎn)科技發(fā)展項目，確定科研目標，集中優(yōu)勢資源，實(shí)現重點(diǎn)突破。與此同時(shí)，也要注重實(shí)現從單項技術(shù)創(chuàng )新能力向集約化創(chuàng )新轉變，整體推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新工作。

最后，在轉型發(fā)展中，企業(yè)必須著(zhù)眼長(cháng)遠，未雨綢繆。對于企業(yè)而言，“做一天和尚撞一天鐘”的心態(tài)要不得，要始終堅持立足當前和前瞻規劃相結合，既以現有業(yè)務(wù)的消化吸收和優(yōu)化創(chuàng )新為中心，又要面向長(cháng)遠的重大戰略和新項目的需求，著(zhù)眼于行業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)的長(cháng)遠競爭力提升，加大科技工作投入和科技創(chuàng )新力度，掌握行業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，為企業(yè)未來(lái)的發(fā)展蓄積力量。

神華地勘 嬗變背后的正能量

本報記者 林火燦

《經(jīng)濟日報》，2013年10月17日

 編者按 神華地質(zhì)勘查有限責任公司,這家2010年以前在神華集團內部還是資產(chǎn)負債率高達108%的“困難戶(hù)”，在最近兩三年如同坐上了云霄飛車(chē)，完成了完美華麗的轉身。2011年，公司實(shí)現產(chǎn)值1.8億元，創(chuàng )公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的歷史新高；2012年，公司產(chǎn)值同比增長(cháng)85%，超過(guò)了2010年和2011年兩年的總產(chǎn)值，利潤同比增長(cháng)3.3倍。

這些驚人的變化背后，蘊藏著(zhù)怎樣的動(dòng)力因素？“沿著(zhù)舊地圖，找不到新大陸”。事實(shí)上，神華地勘的新飛躍，根本的動(dòng)力就在于不斷改革創(chuàng )新，積極開(kāi)展創(chuàng )新實(shí)踐，在創(chuàng )新中實(shí)現管理模式、經(jīng)營(yíng)機制等各方面的重大突破，盤(pán)活了存量，激發(fā)了增量，為企業(yè)實(shí)現跨越發(fā)展注入了正能量。

加強科學(xué)管理創(chuàng )新

在企業(yè)內部構建市場(chǎng)化機制

“我們有一個(gè)夢(mèng)想，夢(mèng)想我們的企業(yè)迎著(zhù)朝陽(yáng)蓬勃發(fā)展；我們有一個(gè)夢(mèng)想，夢(mèng)想我們的企業(yè)在國內能源領(lǐng)域占有一席之地；我們有一個(gè)夢(mèng)想，夢(mèng)想我們的企業(yè)以油氣資源產(chǎn)業(yè)化拉動(dòng)地勘業(yè)務(wù)協(xié)同可持續發(fā)展……”

在公司的一個(gè)內部總結會(huì )上，神華地質(zhì)勘查有限責任公司董事長(cháng)阮東平充滿(mǎn)激情地說(shuō)出這番話(huà)。這一個(gè)個(gè)夢(mèng)想的背后，懷揣著(zhù)神華地勘人對美好未來(lái)的向好，也滿(mǎn)載著(zhù)對企業(yè)加速騰飛的自信。

對于企業(yè)而言，追求效益最大化永遠處在第一位。為了激發(fā)員工的創(chuàng )新熱情，阮東平走馬上任后，經(jīng)過(guò)一番深入細致的調研，決定在企業(yè)內部實(shí)行市場(chǎng)化運作，按照“獨立核算、自負盈虧、自主經(jīng)營(yíng)”的經(jīng)營(yíng)理念，推行生產(chǎn)單位管理新模式。
根據這一思路，神華地勘確立了各二級單位作為內部市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體，根據專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和區域分布，劃小核算單位，按市場(chǎng)化運作的方式調整組織機構布局，在內部重新劃分了業(yè)務(wù)范圍和工作職責，分設了3個(gè)區域分公司和4個(gè)專(zhuān)業(yè)化分公司，設立1個(gè)工程研究院和1個(gè)全資子公司。

“公司當時(shí)提出把加強科學(xué)管理創(chuàng )新作為長(cháng)期戰略任務(wù)，把市場(chǎng)競爭機制引入企業(yè)內部管理，對大項目實(shí)行模擬市場(chǎng)管控模式，取得了意想不到的效果。”阮東平說(shuō)。

據介紹,為根治以往工程項目管理混亂、質(zhì)量信譽(yù)評價(jià)低、工程進(jìn)度滯后的管理弊端，神華地勘2012年8月份開(kāi)始對公司重點(diǎn)工程臺格廟項目進(jìn)行推廣，由生產(chǎn)部負責組建項目部，全面推行目標管理，引入模擬市場(chǎng)競爭機制，通過(guò)統一管理、相互促進(jìn)，推行項目經(jīng)理責任制、項目成本核算制。

在試點(diǎn)中，臺格廟項目分南北區施工，設計總孔數136個(gè)，總進(jìn)米13.69萬(wàn)米。臺格廟工程項目的甲乙級孔率達100%，創(chuàng )出綜合性大型勘探項目集測井測量、物探、鉆探協(xié)同作業(yè)的標準化工程，并創(chuàng )出82臺鉆機同時(shí)作業(yè)的規模，實(shí)現重點(diǎn)工程單月單個(gè)項目工程量突破6萬(wàn)米的新紀錄。

“通過(guò)這個(gè)試點(diǎn)工程，我們強力提升了公司兩支施工隊伍的管控水平，也將這一項目打造成了公司標準化標桿項目，探索出適合本企業(yè)發(fā)展的大項目施工組織管理模式。”阮東平說(shuō)。

記者了解到，去年，神華地勘還嚴格各二級單位財務(wù)核算管理，對京外二級生產(chǎn)單位設立財務(wù)核算中心，實(shí)行財務(wù)人員派出制，設立經(jīng)濟核算員，加強對京外分公司的財務(wù)管控。

神華地勘一位財務(wù)人員告訴記者，公司對各生產(chǎn)單位的項目施工進(jìn)行成本核算實(shí)現精細化管理，從項目立項、合同簽訂、預算編制、預算審批下達、項目執行到施工結算，項目的每項工作都有具體的實(shí)施流程可循，極大地提升了公司收益并降低了成本，增強抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的能力。

改革打組合拳

建立科學(xué)考核評價(jià)機制

過(guò)去，不少神華地勘的員工有這樣的體會(huì )：反正吃著(zhù)國有企業(yè)的大鍋飯，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，如此一來(lái)，人浮于事，缺乏動(dòng)力，公司的許多工作也就遲遲打不開(kāi)局面。

為進(jìn)一步激發(fā)員工的工作熱情，神華地勘結合神華集團“五型企業(yè)”建設的要求，打出考評機制改革的組合拳。
根據神華地勘的總體工作思路和目標，去年8月，公司建立了強力有效的管控體系，項目管理以安全質(zhì)量標準化為抓手，采取“工效掛鉤、以核定薪”的薪資模式，還實(shí)行責任終身制，將項目管理與個(gè)人利益、責任相聯(lián)系。

具體說(shuō)來(lái)，就是將一線(xiàn)生產(chǎn)單位和機關(guān)職能部門(mén)績(jì)效考核分開(kāi)，對各部門(mén)、各單位實(shí)行績(jì)效工資再分配。那些處在生產(chǎn)一線(xiàn)苦、累、臟的崗位，按作業(yè)條件、技能高低、貢獻大小、創(chuàng )造業(yè)績(jì)等進(jìn)行考核；而公司的機關(guān)職能部門(mén)則按照《機關(guān)工作人員績(jì)效考核實(shí)施細則》，按照“當月考核、壓月兌現”的原則，依據創(chuàng )造效益的多少大小發(fā)放績(jì)效工資。如此一來(lái)，可以充分反映公司各工作團隊、干部職工的崗位價(jià)值和業(yè)績(jì)。

一位鉆探工程分公司一線(xiàn)員工告訴記者：“安全質(zhì)量標準化與我的工資收入直接掛鉤后，現在我每月能夠按時(shí)領(lǐng)到工資，收入比去年同期翻了近一番！”職工們切實(shí)分享到了企業(yè)改革發(fā)展的紅利，得到滿(mǎn)滿(mǎn)的實(shí)惠。

記者在采訪(fǎng)中還了解到，為了進(jìn)一步提升公司項目考核評價(jià)管理，公司還嚴格執行“項目經(jīng)理責任終身追究制”，樹(shù)立“沒(méi)有效益，一票否決”的經(jīng)營(yíng)理念。要求對每一個(gè)環(huán)節每一處細節都責任到人，最大限度地保證項目的質(zhì)量安全關(guān)。那么項目經(jīng)理在包括項目預審、立項、預算編制、合同簽訂、設備進(jìn)場(chǎng)作業(yè)、項目變更確認、項目竣工、驗收及后期服務(wù)等工作中，整個(gè)過(guò)程要負責到底。同時(shí)公司還組織專(zhuān)家在所有項目竣工后按照相應考核體系對工程考核評價(jià)，效果顯著(zhù)。

責任定終身的制度無(wú)疑讓每一個(gè)一線(xiàn)員工對生產(chǎn)時(shí)刻保持著(zhù)警覺(jué)，這也從整體上促進(jìn)了公司的經(jīng)營(yíng)效益。公司一位中層干部表示：“鉆機實(shí)行實(shí)名機長(cháng)掛牌上崗、單機單孔承包責任制，鉆孔質(zhì)量實(shí)行終身責任追究制的管理模式，項目質(zhì)量標準化管理令一線(xiàn)員工的安全質(zhì)量標準化意識大大提升，鉆孔質(zhì)量與工資實(shí)行工效掛鉤有效了，油料、材料、運費等施工成本較去年同期降低了20%左右，員工的勞動(dòng)生產(chǎn)積極性大大提高了。”

撬動(dòng)人才杠桿

著(zhù)力提升人才隊伍整體素質(zhì)

阮東平告訴記者，目前公司人才隊伍力量還十分薄弱，現有的人才隊伍與公司擔當的任務(wù)相比也有不匹配的地方，而引進(jìn)人才還比較艱難。公司要發(fā)展，就必須尋找到撬動(dòng)地勘公司技術(shù)創(chuàng )新改革的杠桿，而有效提高人才隊伍整體素質(zhì)，優(yōu)化人員結構，正是企業(yè)改革發(fā)展的力量和源泉。
為此，神華地勘明確要把人才隊伍建設當做實(shí)現公司戰略目標的根本保證，形成科學(xué)可持續的人才隊伍，為公司打造高新地勘企業(yè)奠定基礎。

為了解決人才隊伍的整體素質(zhì)偏低的問(wèn)題，地勘公司的領(lǐng)導班子想出了兩條路。一方面，努力提高在職人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力來(lái)提升隊伍素質(zhì)。公司提出，在職人員從技術(shù)研發(fā)、一線(xiàn)生產(chǎn)到營(yíng)銷(xiāo)策劃、市場(chǎng)服務(wù)，都要通過(guò)各種途徑上升一個(gè)臺階。比如，通過(guò)不斷地開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和在崗培訓，提升現有人員的技術(shù)水平，增強其業(yè)務(wù)能力；從外引進(jìn)高新科技人才，為企業(yè)發(fā)展注入新鮮血液。在實(shí)際工作的過(guò)程中，公司的技術(shù)員工實(shí)行一線(xiàn)帶班制，具有不同能力和優(yōu)勢的技術(shù)人才靈活配合，以不斷增強整體的技術(shù)水平和實(shí)力。一批批有志向的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才投入到地勘公司火熱的事業(yè)中，支撐起地勘公司強大的技術(shù)實(shí)力，成長(cháng)為公司發(fā)展進(jìn)步的中堅力量。

另一方面，通過(guò)拓寬和改革人員的晉升途徑來(lái)促進(jìn)整體隊伍建設。過(guò)去幾年，公司在干部選拔任用過(guò)程中，存在論資排輩的不成文傳統。要提高選人用人滿(mǎn)意度和公信度，就要規范工作程序，“使真正想干事的人有機會(huì )，會(huì )干事的人有舞臺，干成事的人有前途”。職工的晉升既要靠實(shí)力說(shuō)話(huà)，又要從整體著(zhù)眼，把崗位的職能需求與人員的個(gè)人才能緊密結合，發(fā)揮人力資源的最大優(yōu)勢。地勘公司的管理層對原《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展辦法》進(jìn)行修訂，使得員工的晉升機制多元化，進(jìn)一步優(yōu)化人才結構。

模式創(chuàng )新

實(shí)現跨行業(yè)多領(lǐng)域生產(chǎn)

“2013年，公司在頁(yè)巖氣領(lǐng)域的投入量將不少于3億元，其中，在保靖區塊計劃完成勘查工作量1.49億元。在神華頁(yè)巖氣示范區，計劃投入工作量1.51億元。”在談到公司2013年的戰略規劃時(shí)，阮東平顯得雄心勃勃又自信滿(mǎn)滿(mǎn)。

截至目前，神華集團旗下公司涉足的領(lǐng)域從煤田地質(zhì)勘查領(lǐng)域，拓展到金屬非金屬礦產(chǎn)、液體、油氣礦產(chǎn)領(lǐng)域，并外延到礦山環(huán)境調查及災害治理等領(lǐng)域，領(lǐng)先于行業(yè)其他企業(yè)，是國內跨行業(yè)、多領(lǐng)域的綜合性勘查企業(yè)。

阮東平告訴記者，2013年是神華地勘頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的“項目落地起步年”，公司將著(zhù)力打造頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)，使其成為今后長(cháng)效發(fā)展的支撐。

根據“以油氣開(kāi)采產(chǎn)業(yè)化拉動(dòng)地勘業(yè)務(wù)外延協(xié)同可持續發(fā)展”的戰略目標，神華地勘將全力“拓展兩個(gè)行業(yè)”，即地勘業(yè)務(wù)外延拓展，油氣開(kāi)采起步提升，形成以油氣開(kāi)采產(chǎn)業(yè)化拉動(dòng)地勘業(yè)務(wù)外延協(xié)同可持續發(fā)展模式。對集團公司批準的國家招標區塊和集團自有礦權區采取同步實(shí)施方案。

記者了解到，從2012年神華集團確定神華地勘為頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)、煤層氣開(kāi)采主體實(shí)施單位時(shí)起，神華地勘就成為神華集團新的掘金點(diǎn)，同年，地勘業(yè)務(wù)外延到資源管理、環(huán)境監測、可燃冰研發(fā)領(lǐng)域。

阮東平表示，公司在拓展經(jīng)營(yíng)項目和實(shí)現跨行業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，也在不斷提高自主創(chuàng )新能力。由于頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)技術(shù)在國外的發(fā)展已經(jīng)較為成熟，因此為了彌補頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)技術(shù)上的短板，公司也在積極與國外成熟的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行洽談，通過(guò)“引進(jìn)再吸收”來(lái)提高自主創(chuàng )新能力，著(zhù)重將搭建技術(shù)管理和研發(fā)試驗兩部分，目的是“掌握頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)核心技術(shù)，加快推進(jìn)神華頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)”，最終將實(shí)現規?；?、商業(yè)化的發(fā)展運營(yíng)。