《經(jīng)濟日報》，2013年7月18日

制造業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中的作用和地位不言而喻。今后相當長(cháng)的時(shí)間內，制造業(yè)仍然是支撐中國經(jīng)濟發(fā)展的重要動(dòng)力。

“傳統的經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)走到了盡頭。”不久前舉行的2013APEC工商領(lǐng)導人中國論壇上，全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會(huì )副主任李毅中如是說(shuō)。

此言并非聳人聽(tīng)聞。工業(yè)化是推動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)的重要動(dòng)力。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國制造業(yè)發(fā)展速度快、規模大，取得長(cháng)足進(jìn)步，但同時(shí)也患上了資源能源的過(guò)度依賴(lài)癥，有些領(lǐng)域還深陷產(chǎn)能過(guò)剩、附加值低、競爭力弱的泥潭之中。

在生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力成本不斷上升的背景下，我國制造業(yè)正逐漸喪失以往引以為自豪的成本優(yōu)勢。加上新興市場(chǎng)國家的競爭，以及以美國為代表的發(fā)達國家掀起“再工業(yè)化”浪潮的雙重擠壓，傳統制造業(yè)發(fā)展中面臨的種種問(wèn)題進(jìn)一步顯露出來(lái)。

制造業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中的作用和地位不言而喻。今后相當長(cháng)的時(shí)間內，制造業(yè)仍然是支撐中國經(jīng)濟發(fā)展的重要動(dòng)力。特別是當前，我國正處于工業(yè)化、城鎮化快速發(fā)展階段，處于大有可為的戰略機遇期，我們更應搶抓機遇，加快轉型升級步伐，盡快提升發(fā)展質(zhì)量。

我國制造業(yè)的當務(wù)之急，是依靠科技創(chuàng )新，加快實(shí)施技術(shù)更新?lián)Q代，提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品附加值，逐步實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從中低端向中高端轉化；通過(guò)構建以先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)“兩輪驅動(dòng)”的現代產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主創(chuàng )新能力強的高端產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)“騰籠換鳥(niǎo)”，實(shí)現新興產(chǎn)業(yè)對傳統產(chǎn)業(yè)的替代；堅持依靠國際國內兩個(gè)市場(chǎng)，在抓住海外市場(chǎng)，向新興市場(chǎng)國家拓展的同時(shí)，注重培育和開(kāi)發(fā)本土市場(chǎng)，根據國內市場(chǎng)需求研發(fā)適銷(xiāo)對路產(chǎn)品，實(shí)現內外需“雙輪驅動(dòng)”，為制造業(yè)的轉型升級開(kāi)辟更為廣闊的市場(chǎng)空間。
在這一過(guò)程中，政府也應順勢而為，尊重市場(chǎng)規律，發(fā)揮引導作用，加快推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的改革，盡快完善鼓勵創(chuàng )新政策，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好的體制機制環(huán)境。

當然，推動(dòng)制造業(yè)轉型升級并非冷落和甚至拋棄傳統制造業(yè)，也非以行政命令擠壓傳統制造業(yè)的發(fā)展空間。需要引導一批轉型升級難度較大的傳統制造業(yè)遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律，通過(guò)優(yōu)化內部管理實(shí)現精細化發(fā)展，使之成為經(jīng)濟發(fā)展的積極因素。

放眼未來(lái)，第三次工業(yè)革命有可能對中國制造業(yè)發(fā)展造成大的沖擊。國際競爭歷來(lái)就是時(shí)間和速度的競爭，誰(shuí)動(dòng)作快，誰(shuí)就能搶占先機，掌控制高點(diǎn)和主動(dòng)權；誰(shuí)動(dòng)作慢，誰(shuí)就會(huì )喪失機遇，被別人甩在后邊。只有堅持依靠創(chuàng )新驅動(dòng)和改革開(kāi)放，才能走出一條新型工業(yè)化道路，制造業(yè)才能成為中國經(jīng)濟升級版中的重要拼圖。