今年以來(lái),面對錯綜復雜多變的國內外環(huán)境,各地區各部門(mén)在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下,堅持穩中求進(jìn)的工作總基調,以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快調整結構和轉型升級,在宏觀(guān)經(jīng)濟政策取向上更加注重財政政策、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調配合,實(shí)現了國民經(jīng)濟運行總體平穩、穩中有進(jìn)。
從上半年產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,在經(jīng)濟運行保持在合理區間的情況下,產(chǎn)業(yè)結構調整穩步推進(jìn),呈現出積極變化。上半年,國內生產(chǎn)總值248009億元,按可比價(jià)格計算,同比增長(cháng)7.6%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值18622億元,增長(cháng)3.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值117037億元,增長(cháng)7.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值112350億元,增長(cháng)8.3%。三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為7.5:47.2:45.3,與去年底相比,第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重下降2.6個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)比重提高了1.9個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)比重提高了0.7個(gè)百分點(diǎn),三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調性有所增強。一是農業(yè)生產(chǎn)繼續向好。全國夏糧總產(chǎn)量13189萬(wàn)噸,比上年增加196萬(wàn)噸,增長(cháng)1.5%,冬小麥連續第十年增產(chǎn),夏收油菜籽產(chǎn)量繼續增加。在國家各項強農惠農政策作用下,糧食播種面積預計繼續小幅增長(cháng)。早稻有望豐收,秋糧作物長(cháng)勢良好。農產(chǎn)品市場(chǎng)運行總體穩定,價(jià)格漲幅趨緩,1—6月份,農產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格同比上漲1.5%,漲幅比上年同期下降4.3個(gè)百分點(diǎn)。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展,為農業(yè)增產(chǎn)、農民增收做出了重要貢獻。二是工業(yè)發(fā)展質(zhì)量繼續改善。上半年,全國規模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計算,同比增長(cháng)9.3%,增速雖較一季度有所回落,但仍保持在合理區間。規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤總額25836.6億元,比去年同期增長(cháng)11.1%,規模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率達到97.5%,與上年同期持平。產(chǎn)業(yè)政策對結構調整的引導作用繼續強化,企業(yè)技術(shù)改造步伐加快,淘汰落后產(chǎn)能穩步推進(jìn),產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴張勢頭得到明顯遏制。三是服務(wù)業(yè)呈現加快發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年服務(wù)業(yè)增加值超過(guò)工業(yè)增加值10749億元,對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率繼續擴大。服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資達到99382億元,增長(cháng)23.5%,占全部投資的比重達到54.8%,高于工業(yè)投資7.3個(gè)百分點(diǎn),結構繼續優(yōu)化。從非制造業(yè)采購經(jīng)理指數(PMI)看,反映服務(wù)業(yè)發(fā)展整體情況的服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數仍保持在50%以上的擴張水平,服務(wù)業(yè)新訂單指數、服務(wù)業(yè)從業(yè)人員指數以及服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)預期指數均處于較好水平。四是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的重要力量。上半年,高技術(shù)制造業(yè)累計實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5.2萬(wàn)億元,同比增長(cháng)13.5%;增加值增速11.6%,連續6個(gè)月高于工業(yè)增加值2個(gè)百分點(diǎn)以上;實(shí)現利潤總額2517.7億元,同比增長(cháng)22.9%,比工業(yè)總體水平高近12個(gè)百分點(diǎn)。累計完成投資6420.3億元,同比增長(cháng)22.1%,連續6個(gè)月增幅大幅高于工業(yè)整體水平,成為新的投資熱點(diǎn)。相關(guān)部門(mén)和地方積極落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,自主創(chuàng )新能力建設取得積極進(jìn)展,天河二號超級計算機、量子反?;魻栃?、3D打印技術(shù)等取得新突破。電子商務(wù)平臺成本低、效率高、覆蓋廣的優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,電子商務(wù)成為拉動(dòng)消費與穩定出口的重要力量。
下半年,將堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持統籌穩增長(cháng)、調結構、促改革,努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級。一是促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展。夯實(shí)糧食豐收基礎,落實(shí)好“米袋子”省長(cháng)負責制,加大對重大農業(yè)基礎設施建設的支持力度,加強耕地保護和高標準農田建設。抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),穩定蔬菜、生豬、奶業(yè)、水產(chǎn)品生產(chǎn)。扎實(shí)開(kāi)展防災減災各項工作。二是化解產(chǎn)能過(guò)剩。在堅決遏制產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)盲目擴張的同時(shí),按照“尊重規律、分業(yè)施策、多管齊下、標本兼治”的原則,以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)為重點(diǎn),出臺化解產(chǎn)能過(guò)剩的政策措施。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照區域發(fā)展總體戰略要求,與城鎮化發(fā)展相適應,結合地方環(huán)境承載力、資源能源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、市場(chǎng)空間、物流運輸等條件,有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉移和環(huán)保搬遷、退城進(jìn)園,引導產(chǎn)能向優(yōu)勢企業(yè)和更具比較優(yōu)勢的地區集中,推動(dòng)形成分工合理、優(yōu)勢互補、各具特色的區域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。四是強化創(chuàng )新驅動(dòng)。落實(shí)支持企業(yè)創(chuàng )新的政策,啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng )新企業(yè)百強工程,加快實(shí)施戰略性新興產(chǎn)業(yè)20個(gè)重大工程,啟動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)區域集聚試點(diǎn)工作。繼續實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資計劃。支持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)信息消費,加快實(shí)施“寬帶中國”戰略,大力發(fā)展電子商務(wù),啟動(dòng)信息惠民工程,在有條件的地方開(kāi)展智慧城市試點(diǎn)示范建設。五是加快服務(wù)業(yè)改革與發(fā)展。在貫徹落實(shí)《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規劃》的同時(shí),抓緊研究制定促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,把推動(dòng)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展擺在更加重要的位置,著(zhù)力拓展新領(lǐng)域,發(fā)展新業(yè)態(tài),培育新熱點(diǎn),積極發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè),形成拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)新的增長(cháng)點(diǎn)。