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資訊頻道國家“十二五”規劃內的時(shí)間已經(jīng)過(guò)去一半,但節能減排形勢不容樂(lè )觀(guān)。
日前,國家發(fā)改委召開(kāi)節能減排形勢分析會(huì )。數據顯示,十個(gè)參與會(huì )議的省市上半年的工業(yè)耗能就已占到全國的一半份額。
同時(shí),由于節能減排工作中存在的諸多問(wèn)題,發(fā)改委擔心整體的“十二五”節能減排規劃或許存在完不成的可能性。
在2011年和2012年,全國單位GDP能耗累計降低5.5%,僅完成“十二五”節能目標進(jìn)度的32.7%,落后“十二五”進(jìn)度要求7.3個(gè)百分點(diǎn)。
昨日(7月14日),在采訪(fǎng)中,多位專(zhuān)家都向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,“很多地方由于經(jīng)濟發(fā)展的沖動(dòng),容易發(fā)展一些高耗能的產(chǎn)業(yè),尤其是對于西部地區來(lái)講,能源資源本身富足,所以這些地區的節能減排壓力也很大”。
節能減排形勢嚴峻,令國家發(fā)改委意識到“十二五”節能目標甚至有可能完不成。
根據第一季度的數據,全國各地加權平均單位GDP能耗同比下降4.7%,比全國高1.5個(gè)百分點(diǎn),差距進(jìn)一步擴大出現了統計數據地方與國家不銜接的現象。發(fā)改委擔憂(yōu),由于地方數據和國家數據的不銜接,節能壓力難以有效傳遞到地方政府和企業(yè),節能工作力度和重視程度普遍下降,即使各地區都完成了“十二五”節能目標,國家的“十二五”節能目標也有可能完不成。
國家發(fā)改委認為,“十一五”節能目標責任考核獎懲機制沒(méi)有完全落實(shí)到位,地方節能的壓力和動(dòng)力降低。同時(shí),在經(jīng)濟下行壓力增大的情況下,一些地方政府更加注重刺激經(jīng)濟增長(cháng),節能減排工作有所弱化。
對此,中國能源研究會(huì )常務(wù)理事、研究員鮑云樵表示,由于當下在經(jīng)濟轉型中出現的諸多問(wèn)題,不少地區將建成投產(chǎn)一批高耗能高排放項目,給節能減排工作帶來(lái)很大壓力。所以國家發(fā)改委才會(huì )在《2013年上半年節能減排形勢分析》中流露出對“十二五”節能目標完不成的擔心。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號