進(jìn)入“十二五”時(shí)期，北京市產(chǎn)業(yè)結構、能源結構和能耗構成呈現新的特點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)的比重超過(guò)76%，在能源結構中，優(yōu)質(zhì)清潔能源利用比重超過(guò)70%，從能耗構成看，三產(chǎn)和居民生活用能比重超過(guò)60%，能耗分布呈現“面廣點(diǎn)散”新特征。
 
        北京市發(fā)展改革委委員洪繼元說(shuō)，北京市前幾年退出了首鋼等高耗能工業(yè)，是“以退促降”?，F在北京已經(jīng)沒(méi)有什么重工業(yè)，在這個(gè)新的發(fā)展階段，必須依靠科技實(shí)現節能降耗，從本質(zhì)上降低能耗。北京市著(zhù)力突破一批關(guān)鍵的共性技術(shù)，增強節能技術(shù)創(chuàng )新能力。
 
       北京市注重產(chǎn)學(xué)研用供需對接，積極搭建節能低碳創(chuàng )新服務(wù)平臺。2011年，搭建了由發(fā)展改革委、財政、科技、金融等七個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的節能低碳創(chuàng )新服務(wù)平臺，每年發(fā)布節能低碳技術(shù)產(chǎn)品推薦目錄和典型案例，推廣余熱余壓利用、冷熱電三聯(lián)供分布式能源等200余項新技術(shù)和產(chǎn)品，促成19家節能環(huán)保技術(shù)研發(fā)服務(wù)企業(yè)與北京銀行貸款合作。
 
        同時(shí)積極推廣節能產(chǎn)品的規?；褂?。北京市發(fā)展改革委統計，北京已經(jīng)累計推廣高效照明產(chǎn)品3700萬(wàn)只，在全國率先實(shí)現居民家庭及公共機構綠色照明全覆蓋，按能效測算年可節電約15.7億度。北京還利用合同能源管理模式，在企事業(yè)單位等開(kāi)展合同能源管理，如石景山熱電廠(chǎng)成功示范應用基于吸收式換熱的余熱回收技術(shù)，提高電廠(chǎng)能源利用效率40%，提高熱網(wǎng)輸送能力最大可達80%。

        北京著(zhù)力夯實(shí)“標準、計量、統計、考核、監測和監察”的六位一體基礎能力，使節能降耗工作做到有據可依、有數可查、有量可核，向管理要節能，挖掘各領(lǐng)域各環(huán)節的精細節能潛力。
 
        在標準完善上，北京制定了一系列規范政策、節能制度。制定實(shí)施了能源標準、計量和統計能力建設三年行動(dòng)方案，目前45項標準已完成制修訂，今年年內將發(fā)布;完成行業(yè)及企業(yè)溫室氣體排放核算方法和指南、建筑能耗統計指標體系、主要資源消耗量、工業(yè)產(chǎn)品能耗等7項能耗統計制度研究；編制發(fā)布綠色北京、節能降耗和應對氣候變化“十二五”專(zhuān)項規劃；修訂出臺節約能源法辦法;制定出臺合同能源管理發(fā)展意見(jiàn)、節能監測暫行管理辦法、清潔生產(chǎn)管理辦法等配套文件。
 
        北京啟動(dòng)了重點(diǎn)用能單位的計量器具配備狀況調研，計劃到2015年完成1539家2000噸標煤以上重點(diǎn)用能單位的計量器具配備和智能化升級工作；把能耗強度下降率和能源消費總量的“雙控”目標分解下達到16個(gè)區縣、14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和57家重點(diǎn)用能單位；啟動(dòng)推進(jìn)節能在線(xiàn)監測服務(wù)平臺建設；推動(dòng)全市16個(gè)區縣全部組建節能監察隊伍。
 
       北京作為人口特大城市，資源環(huán)境對于經(jīng)濟發(fā)展約束較緊。近年來(lái)北京市向管理、向科技要節能效益，推進(jìn)清潔能源的使用，實(shí)現從“以退促降”向“內涵促降”轉變，建立了節能降耗的長(cháng)效機制，為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式打下基礎。