近段時(shí)間，國內光伏產(chǎn)業(yè)在歐盟“雙反”大棒、產(chǎn)能過(guò)剩、資金短缺等一系列負面因素的包圍中如同困獸。不過(guò)，光伏冬天已至，春天還會(huì )遠嗎？

　　上周五，國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議，部署大氣污染防治十條措施，研究促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。會(huì )上提出包括融資支持、發(fā)電量收購執行到位等六項重要措施。業(yè)內專(zhuān)家表示：“這是最高層督促有關(guān)方面盡快解決光伏行業(yè)久拖未決難題的強烈信號。”光伏，有望成為中國打造經(jīng)濟升級版的主戰場(chǎng)。

　　作為國內從原料到系統擁有一體化全面完整技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)將在這輪大潮中完成從制造業(yè)向能源行業(yè)的轉型，成為支柱性產(chǎn)業(yè)。出席上周末第七屆中國新能源高峰論壇的國務(wù)院參事、國家能源專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )副主任徐錠明等專(zhuān)家則公開(kāi)表示，發(fā)展光伏等新能源行業(yè)，政府、金融機構和企業(yè)都要具有戰略遠見(jiàn)。

　　業(yè)內普遍認為，光伏行業(yè)是實(shí)現“美麗中國”的重要組成部分。下一階段國內光伏分布式發(fā)電與地面電站建設將齊頭并進(jìn)、快速成長(cháng)?！延浾?王文嫣 ○編輯 秦風(fēng)

　　契合“美麗中國”訴求

　　6月14日舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，光伏產(chǎn)業(yè)是新能源產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向。會(huì )議上提出將采取六項措施支持光伏產(chǎn)業(yè)走出困境。使得內憂(yōu)外患中的國內光伏行業(yè)終于在產(chǎn)業(yè)地位方面獲得了正面的肯定。

　　“事實(shí)上，光伏產(chǎn)業(yè)從6月初就已釋放出將重獲新生的信號。”中國可再生能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦接受上證報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，6月5日，全國人大常委會(huì )舉行了《可再生能源法》執法檢查組第一次全體會(huì )議，全國人大常委會(huì )委員長(cháng)張德江此前作出重要批示，要通過(guò)執法檢查，督促《可再生能源法》的實(shí)施。最高權力機關(guān)的這一動(dòng)作具有舉足輕重的意義，《可再生能源法》于2005年通過(guò)，其中關(guān)于新能源發(fā)電上網(wǎng)電量全額收購的規定是該法的核心內容，但在過(guò)去數年中并未得到強制執行。

　　此次“舊事重提”，意味著(zhù)最高層正在從各個(gè)方面督促有關(guān)方面盡快協(xié)調各方面利益關(guān)系，促使光伏行業(yè)扶持政策盡早出臺。業(yè)內人士透露，預計系列配套支持政策將在未來(lái)數月內陸續出臺，將涉及融資支持、發(fā)電電價(jià)政策、鼓勵優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展等方面。

　　“我認為，國家鼓勵光伏產(chǎn)業(yè)轉戰內需市場(chǎng)不僅僅是應對國外雙反調查的后手措施。”國內某知名光伏企業(yè)負責人告訴記者，光伏行業(yè)2011年前90%以上是出口，原料70%也是進(jìn)口的，基本兩頭在外，令德國等市場(chǎng)充分享受中國光伏廉價(jià)制造帶來(lái)的清潔發(fā)電紅利，這一現象令他感到十分不解。

　　其實(shí)中國光伏產(chǎn)業(yè)是唯一從原料到系統擁有一體化全面完整技術(shù)的產(chǎn)業(yè)鏈。從環(huán)保角度說(shuō)，光伏系統產(chǎn)品制造過(guò)程中能源消耗量?jì)H相當于光伏系統自身2年時(shí)間的發(fā)電量，使用壽命卻高達25年。同樣單位光伏系統產(chǎn)品發(fā)電形成的碳排放僅是煤電的5%。與政府越來(lái)越重視大氣污染防治、進(jìn)行能源結構調整、打造“美麗中國”等訴求是不謀而合的。

　　此次歐盟“雙反”大棒落下，反而讓國內重新定義這一龐大產(chǎn)業(yè)的地位，可謂“塞翁失馬，焉知非福”。“六項措施中明確提出電網(wǎng)企業(yè)要保障配套電網(wǎng)與光伏發(fā)電項目同步建設投產(chǎn)，優(yōu)先安排光伏發(fā)電計劃，全額收購所發(fā)電量。”一位國內光伏行業(yè)元老級人物告訴上證報記者，意味著(zhù)光伏產(chǎn)業(yè)將從目前“磚瓦廠(chǎng)”的角色轉變?yōu)檎嬲哪茉垂?，具有質(zhì)的飛躍。

　　上周末在北京召開(kāi)的第七屆中國新能源高峰論壇會(huì )議上，與會(huì )光伏行業(yè)專(zhuān)家稱(chēng)，中國光伏內需市場(chǎng)或存在10萬(wàn)億的規模，如發(fā)展順利，光伏行業(yè)將從產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩變?yōu)楣┎粦蟆?/font>