來(lái)源:《經(jīng)濟日報》
5月20日,我國第一部全面、專(zhuān)業(yè)評述海洋經(jīng)濟發(fā)展的綜合性報告《中國海洋經(jīng)濟發(fā)展報告(2013)》發(fā)布。報告結合我國宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征,將中國海洋經(jīng)濟發(fā)展劃分為發(fā)展初期、曲折發(fā)展期、快速發(fā)展期和又好又快發(fā)展期等4個(gè)階段,報告認為,“十二五”以后,我國海洋經(jīng)濟發(fā)展將逐步邁入持續健康發(fā)展階段。
“十年以來(lái),我國海洋經(jīng)濟以高于同期國民經(jīng)濟增長(cháng)速度發(fā)展,2012年我國海洋生產(chǎn)總值達到50087億元,海洋生產(chǎn)總值占GDP9.6%。”國家海洋局海洋戰略研究所所長(cháng)高之國認為,當前我國海洋經(jīng)濟產(chǎn)出規模、海洋產(chǎn)業(yè)結構、涉海就業(yè)均取得明顯成績(jì),海洋空間布局基本形成,沿海地區每10人中有一人從事涉海行業(yè)。
報告顯示,2012年,中國海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值2683億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值22982億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值24422億元。海洋第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值比重分別為5.3%、45.9%、48.8%。
國家海洋局海洋戰略研究所研究員劉巖分析說(shuō),我國海洋經(jīng)濟結構呈現“三、二、一”的格局,第一產(chǎn)業(yè)比重較低,第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重較高。從歷史數據的變化情況看,我國海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值比重在不斷下降,中國海洋產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從單一的海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)發(fā)展到以交通運輸、濱海旅游、海洋油氣、海洋船舶為主導,以海洋電力、海水利用、海洋工程建筑、生物醫藥、海洋科教服務(wù)等為重要支撐的傳統產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
應當看到,傳統產(chǎn)業(yè)仍占據我國海洋經(jīng)濟的主導地位。報告顯示,我國海洋產(chǎn)業(yè)增加值前3名分別是濱海旅游業(yè)(6972億元)、海洋交通運輸業(yè)(4802億元)、海洋漁業(yè)(3652億元),合計增加值占主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值70%以上。
劉巖分析說(shuō),當前,我國海洋主導產(chǎn)業(yè)濱海旅游業(yè)、海洋交通運輸業(yè)和海洋漁業(yè)發(fā)展平穩;海洋油氣業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋建筑工程業(yè)是海洋經(jīng)濟的中堅力量,但受市場(chǎng)和外部環(huán)境影響較大,增速波動(dòng)且出現負增長(cháng);我國的海洋新興產(chǎn)業(yè)增長(cháng)速度較快,但增速并不穩定。
目前,我國的海洋新興產(chǎn)業(yè)正步入發(fā)展快車(chē)道,在海洋經(jīng)濟中的比重不斷提升。海洋新興產(chǎn)業(yè)主要包括海水利用、海洋生物醫藥、海洋電力、海洋高端裝備制造、海洋生物育種與健康養殖以及現代海洋服務(wù)業(yè)等。報告顯示,近10年來(lái),海洋新興產(chǎn)業(yè)整體年均增長(cháng)速度超過(guò)28%,其中海洋生物醫藥產(chǎn)業(yè)年均增速達39%,海水利用業(yè)達33%,海洋電力業(yè)達24%。
雖然增速快,但總體來(lái)看,海洋新興產(chǎn)業(yè)所占的比重仍然較低。“對比西方發(fā)達國家,我國海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展程度不高,應當更重視海洋科技的發(fā)展。”中國海洋大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授劉曙光認為。
劉巖分析說(shuō),比較而言,資源利用型產(chǎn)業(yè)如漁業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)產(chǎn)出效率較低;制造型海洋產(chǎn)業(yè)如海洋化工業(yè)、海洋船舶業(yè)產(chǎn)出效益中等;服務(wù)型海洋產(chǎn)業(yè)和海洋新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出效益較高,其代表為海洋生物醫藥業(yè)和海洋交通運輸業(yè)。“這也意味著(zhù)應進(jìn)一步大力發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)。預計未來(lái)海洋新興產(chǎn)業(yè)增長(cháng)速度仍將高于海洋經(jīng)濟整體增速,海洋新興產(chǎn)業(yè)將成為未來(lái)10年海洋經(jīng)濟發(fā)展的新增長(cháng)點(diǎn)。”