來(lái)源： 《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》

   近日，四川與全國知名民營(yíng)企業(yè)投資合作洽談會(huì )在成都召開(kāi)，中國民營(yíng)企業(yè)前300強企業(yè)代表，以及四川省內超過(guò)100名知名民營(yíng)企業(yè)家共聚蓉城，不少代表就推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟健康快速發(fā)展紛紛發(fā)言。在此期間還達成了系列合作協(xié)議，其中不乏百億級的重大項目。

   四川省相關(guān)負責人表示，許多在業(yè)界具有重要影響力的知名企業(yè)家齊聚四川，在四川省舉辦的同類(lèi)重大投資促進(jìn)活動(dòng)歷史上尚屬首次。

   推大單總額超4萬(wàn)億

   四川省投資促進(jìn)局相關(guān)負責人介紹，此次洽談會(huì )上，四川省共推出投資總額達4.3萬(wàn)億元的1999個(gè)產(chǎn)業(yè)項目，涉及基礎設施、現代農業(yè)和電子信息及新一代信息技術(shù)、重大裝備及高端裝備制造等七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以及現代服務(wù)業(yè)等。其中，5億-10億元項目458個(gè)，10億-50億元項目487個(gè)，50億元以上項目198個(gè)。包括一批效益回報較好的高速公路建設—經(jīng)營(yíng)—轉讓項目（BOT），以及污水處理、醫院等公用設施項目將向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放。

  近年來(lái)，四川省引進(jìn)國內省外資金持續雄踞西部地區榜首。據不完全統計，四川省引進(jìn)的國內省外資金中，有70%左右來(lái)自民營(yíng)企業(yè)；全國民營(yíng)企業(yè)前200強中，已有60多家在四川投資，總投資1600多億元。

   天府新區建設、五大興市戰略、北改工程等都成為民營(yíng)企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)，也為民營(yíng)企業(yè)提供了更多的投資發(fā)展機遇。宜賓、南充等地都推出了多個(gè)招商引資項目，并與相應的民營(yíng)企業(yè)簽訂了意向框架協(xié)議。

  非公經(jīng)濟總量再創(chuàng )新高

  四川省工商業(yè)聯(lián)合會(huì )相關(guān)負責人表示，非公有制經(jīng)濟已成為推動(dòng)四川經(jīng)濟增長(cháng)的重要力量、工業(yè)強省的重要支撐、財稅收入的重要來(lái)源、擴大就業(yè)的重要渠道。

   在今年四川“兩會(huì )”上，四川省政府工作報告中就提出，要毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。制定支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的具體細化政策，下決心破除阻礙民間投資的“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”等體制障礙，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭、同等受到法律保護。支持非公有制企業(yè)通過(guò)參股、控股、并購等多種形式參與國有企業(yè)改制重組，鼓勵非公有制企業(yè)利用資本市場(chǎng)做強做大。支持非公有制企業(yè)參與四川省重大科技計劃項目和技術(shù)攻關(guān)。建設一批各具特色的非公有制經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區。

   針對四川省民營(yíng)經(jīng)濟工作發(fā)展現狀，四川省委書(shū)記王東明在四川省經(jīng)濟工作會(huì )議上強調，民營(yíng)經(jīng)濟已占據四川經(jīng)濟的“半壁江山”，是今后一段時(shí)期四川經(jīng)濟發(fā)展的重要增長(cháng)點(diǎn)，要充分認識民營(yíng)經(jīng)濟的地位和作用，毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導民營(yíng)經(jīng)濟加快發(fā)展。今后，還要放寬市場(chǎng)準入，破除阻礙民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的體制障礙，保證民營(yíng)經(jīng)濟公平參與市場(chǎng)競爭、同等受到法律保護。

  四川省工商業(yè)聯(lián)合會(huì )的最新數據顯示，2012年四川省民營(yíng)經(jīng)濟增加值達1.4萬(wàn)億元，占該省地區生產(chǎn)總值（GDP）比重達59%，完成民間投資9644億元，同比增長(cháng)24.6%。經(jīng)濟總量繼續穩居全國前八、西部地區第一。

  激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟內生動(dòng)力

  近年來(lái)，四川省委、省政府抓住災后恢復重建機遇，化“危”為“機”，鼓勵民間投資，擴大內需，內引外援，著(zhù)力保障和改善企業(yè)生產(chǎn)要素配置，生產(chǎn)生活秩序迅速得到恢復，民營(yíng)經(jīng)濟對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻日益突出，結構不斷優(yōu)化，民營(yíng)企業(yè)規模不斷擴大，為改善民生、維護社會(huì )穩定做出了積極貢獻。

  全國工商聯(lián)黨組書(shū)記全哲洙表示，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動(dòng)搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，是黨的十八大重申必須長(cháng)期堅持的方針。四川省高度重視民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展工作，抓住災后恢復重建、擴大內需和西部大開(kāi)發(fā)深入推進(jìn)的三大機遇，積極營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟和諧寬松的發(fā)展環(huán)境，鼓勵和引導民間投資，很好地激發(fā)了民營(yíng)經(jīng)濟增長(cháng)的內生動(dòng)力，使民營(yíng)經(jīng)濟有了較大的發(fā)展。

  四川省相關(guān)負責人也表示，民營(yíng)企業(yè)應緊緊抓住機遇，加快實(shí)現區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，同時(shí)將充分發(fā)揮四川的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重視提升行政審批效率，解決來(lái)川民營(yíng)企業(yè)“水土不服”等問(wèn)題，為四川省經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展注入新的活力，各級政府也要為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境。

  扶持小微企業(yè)納入政府考核

  當前，四川正處于新一輪科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的重要戰略機遇期，在歐美國家經(jīng)濟持續低迷，國內傳統產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的背景下，四川省緊緊抓住新型工業(yè)化、新型城鎮化加快推進(jìn)，成渝經(jīng)濟區和天府新區加快建設的發(fā)展機遇，進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展。

  為此，四川省近期出臺了促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展的扶持意見(jiàn)，提出了包括積極鼓勵創(chuàng )業(yè)、加大財稅支持等8個(gè)方面的31條政策，力爭每年新增萬(wàn)家小型微型企業(yè)，努力擴大社會(huì )就業(yè)。

  為強化保障措施，《意見(jiàn)》要求四川省各市、縣政府，尤其是縣級政府要切實(shí)承擔起資金支持、落實(shí)政策等方面的責任，并將與小微企業(yè)有關(guān)的工作列入各地、各有關(guān)部門(mén)年度考核范圍，加強監督檢查和政策評估。

   當前，小微企業(yè)面臨的問(wèn)題不僅是融資難，人才缺乏也是限制其進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。為幫助小微企業(yè)提高管理水平和建設高水平的人才隊伍，《意見(jiàn)》提出未來(lái)將開(kāi)展面向小微企業(yè)的創(chuàng )新型專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓，并大力推進(jìn)“科技創(chuàng )新苗子工程”，為小微企業(yè)發(fā)展提供后備人才。

  四川省投資促進(jìn)局相關(guān)負責人表示，希望民間投資參與到交通運輸、水利、電力、石油天然氣、電信、土地整治和礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)、市政公用事業(yè)、保障性住房、醫療、教育和社會(huì )培訓、社會(huì )福利事業(yè)以及文化、旅游和體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。”四川省發(fā)改委主任唐利民表示，已有民間資本進(jìn)入四川兩條支線(xiàn)鐵路的建設。“希望能夠看到民間資本出現在鐵路干道建設中，發(fā)揮民間資本更大的作用。為了做好服務(wù)，四川省將建立健全民間投資運行情況動(dòng)態(tài)監測，有針對性地調整完善投資政策。”