來(lái)源： 科技日報

    科技日報訊（記者杜英）“到2015年，規模以上工業(yè)企業(yè)有穩定研發(fā)活動(dòng)的達到60%，設立研發(fā)機構的達到30%，大中型工業(yè)企業(yè)平均研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例達到1%以上，戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值比重達到12%。”這是甘肅省政府《強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng )新能力的實(shí)施意見(jiàn)》確定的發(fā)展目標。

   “針對目前創(chuàng )新主體不活躍、創(chuàng )新機制不健全、創(chuàng )新人才不適應和創(chuàng )新平臺不夠多的現實(shí)，引導和支持創(chuàng )新要素向企業(yè)集中，推動(dòng)企業(yè)成為研發(fā)投入的主體、創(chuàng )新活動(dòng)的主體、成果轉化的主體、產(chǎn)學(xué)研合作的主體。”在4月22日召開(kāi)的甘肅省企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新工作會(huì )議上，省長(cháng)劉偉平解讀了《實(shí)施意見(jiàn)》出臺的背景。

   據了解，這是繼國家層面意見(jiàn)出臺后，第一個(gè)強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位的區域性措施?！秾?shí)施意見(jiàn)》突出創(chuàng )新要素向企業(yè)聚集，著(zhù)力解決科技體制改革的深層次問(wèn)題；突出協(xié)同創(chuàng )新，著(zhù)力強化科技資源重組整合和開(kāi)放共享；突出科技創(chuàng )新平臺建設，著(zhù)力帶動(dòng)高校院所與實(shí)體經(jīng)濟對接，提高整體創(chuàng )新服務(wù)能力；突出企業(yè)人才隊伍建設，著(zhù)力完善創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)機制。

   《實(shí)施意見(jiàn)》突出了企業(yè)在區域發(fā)展中的帶動(dòng)作用、科技在企業(yè)發(fā)展中的支撐作用。按照《實(shí)施意見(jiàn)》，到2015年企業(yè)技術(shù)中心達180家、企業(yè)工程技術(shù)研究中心達100家、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室達20家；扶持1000家科技型中小微企業(yè)、100家銷(xiāo)售收入過(guò)億元的“小巨人”科技型企業(yè)和5個(gè)千億元規模的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，培育100個(gè)國家級科技新產(chǎn)品，建設10個(gè)過(guò)千億產(chǎn)業(yè)園；投入3000萬(wàn)元建設石油化工、煤電化冶、新能源等10個(gè)行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟；新建100萬(wàn)平方米的科技企業(yè)孵化器，建設10個(gè)中小企業(yè)公共科技服務(wù)示范平臺。

   “國有企事業(yè)單位發(fā)明成果所得收益的60%—95%的比例分配給科研人員及其團隊，知識產(chǎn)權收益的50%—70%可以折算為技術(shù)股份。”對涉及企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力的財政、稅收、股權激勵等要素，《實(shí)施意見(jiàn)》提出了一攬子激勵政策。從2013年起，省政府每年整合1億元資金，吸納金融、創(chuàng )投和社會(huì )資金參與，5年內爭取資金總額20—50億元，用于培育戰略性新型產(chǎn)業(yè)。在省域內成功轉化重大科技成果的企業(yè)，給予其技術(shù)合同交易額的20%、不超過(guò)300萬(wàn)元的補助或貼息。認定為國家級研發(fā)機構的企業(yè)，給予100萬(wàn)元補助。