國家能源局的這份未來(lái)3年油氣規劃顯示,建設大型煉油基地由三部分組成:加快鎮海、茂名等煉油廠(chǎng)改擴建項目建設;落實(shí)建設條件,開(kāi)工建設四川、廣州、泉州、上海等大型煉油項目;積極推進(jìn)委內瑞拉、卡塔爾、俄羅斯等國企業(yè)提供原油資源在我國合資建設的大型煉油項目。最終,“逐步形成寧波、上海、南京等規模超過(guò)年3,000萬(wàn)噸以及茂名、廣州、惠州、泉州、天津、曹妃甸等規模超過(guò)年2,000萬(wàn)噸的大型煉油基地”。
而一位了解規劃內情的高層人士25日透露,這份油氣規劃還作出一個(gè)估算,在三年內中國的煉油總產(chǎn)能將達到4.4億噸/年。而據中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì )提供的數據,2008年,中國生產(chǎn)原油近1.9億噸,同比增長(cháng)2.3%。另?yè)惺陀嘘P(guān)研究部門(mén)預測,2009年中國原油消費量約為3.79億噸。
值得注意的是,該規劃內容較之目前已經(jīng)曝光的石化產(chǎn)業(yè)調整振興規劃中所涉及的煉油項目數量又有了增加。
“如果這項規劃和石化產(chǎn)業(yè)調整振興規劃中的煉油項目都完全實(shí)施的話(huà),那么中國很快就會(huì )進(jìn)入煉油產(chǎn)能過(guò)剩的階段。但這一幕應該不會(huì )出現?!鄙鲜龈邔尤耸勘硎?,能源局的規劃并不需要國務(wù)院審批,因此在實(shí)施的過(guò)程中不會(huì )像石化產(chǎn)業(yè)調整振興規劃那樣得到全力推動(dòng),也不會(huì )嚴格地加以執行。
該人士認為,兩個(gè)規劃從性質(zhì)上有著(zhù)根本不同,其中石化規劃的執行力度肯定要大得多,而能源局的規劃更多是起到參考的作用。