雖然受到歐盟的“雙反”調查，中國主要光伏企業(yè)仍對未來(lái)的發(fā)展頗具信心，一方面，相信政府會(huì )積極維護企業(yè)的權益而不會(huì )放棄歐洲市場(chǎng)，另一方面，眾多的新興市場(chǎng)也值得開(kāi)拓

　　歐盟對中國光伏產(chǎn)品“雙反”初裁時(shí)間將近，雙方的行動(dòng)愈加頻繁，對于結果的揣測也成為輿論的熱點(diǎn)。近日，總部設在德國的歐洲平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟給歐盟貿易委員卡雷爾 德古特的公開(kāi)信，更是將人們的關(guān)注點(diǎn)再次聚焦。

　　這一得到歐洲20多個(gè)國家的700多家光伏企業(yè)、1024名企業(yè)高管聯(lián)署的“公開(kāi)信”指出，歐盟市場(chǎng)上太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)供應鏈價(jià)值的70%在歐洲，上下游供應商創(chuàng )造產(chǎn)值約400億歐元，貢獻了26.5萬(wàn)個(gè)工作崗位。而主張制裁中國太陽(yáng)能廠(chǎng)家的那些企業(yè)最多創(chuàng )造不過(guò)8000個(gè)工作崗位。如果歐盟針對中國太陽(yáng)能電池板的反傾銷(xiāo)和反補貼調查最終決定實(shí)施懲罰性關(guān)稅，可能對歐洲光伏企業(yè)產(chǎn)生巨大的負面作用，危及整個(gè)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈，阻礙歐洲太陽(yáng)能行業(yè)增長(cháng)。

　　“歐洲光伏企業(yè)的集體反對抗議，或會(huì )對歐盟的判決形成壓力，從而暫緩裁定時(shí)間，進(jìn)而重新考慮稅率標準，”晶科能源全球品牌總監錢(qián)晶表示，“但原則上，歐盟不會(huì )輕易取消‘雙反’的決策。任何行為都以利益為前提，如果為了謀求更大的利益，歐盟可能會(huì )和中國協(xié)商得到一個(gè)雙贏(yíng)或至少不雙損的結果。”

　　輝倫太陽(yáng)能市場(chǎng)部經(jīng)理袁全分析認為，表面上看，“雙反”終裁遲遲不出，會(huì )放緩中國組件向歐洲出貨的節奏，給歐洲企業(yè)留出了“喘息”機會(huì )，“但實(shí)際上，此舉對于提升歐洲光伏企業(yè)的競爭力毫無(wú)幫助。相反，‘雙反’產(chǎn)生的懲罰性關(guān)稅最終將由消費者買(mǎi)單。如稅率過(guò)高，無(wú)疑會(huì )使由國際金融危機引發(fā)的需求疲軟加倍放大，最終導致歐盟失去約24萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位”。

　　歐洲市場(chǎng)是光伏應用“重鎮”，是全球光伏制造企業(yè)最主要的市場(chǎng)，在2010年以前，中國主要光伏制造商出貨量的95%以上來(lái)自于歐洲市場(chǎng)的貢獻，在2012年這一比例也約在65%左右。從此次歐盟雙反調查的涉及金額就可見(jiàn)一斑，高達210億歐元被業(yè)內稱(chēng)為歐盟史上涉案金額最大的“雙反”案件。

　　此次歐盟雙反調查不論結果如何，對中國光伏企業(yè)在歐洲市場(chǎng)的戰略部署都將產(chǎn)生影響。從記者了解到的信息，2013年，主要光伏企業(yè)將歐洲占全球總出貨量的比例多調低至40%至50%。英利集團相關(guān)負責人表示，為了降低歐洲市場(chǎng)可能帶來(lái)的損害，英利一方面積極通過(guò)法律途徑進(jìn)行抗辯，并聯(lián)合業(yè)內其他企業(yè)和組織開(kāi)展游說(shuō)工作。另一方面，也加大對新興市場(chǎng)的開(kāi)拓力度，有效降低對單一市場(chǎng)的過(guò)度依賴(lài)。2013年，預計歐洲市場(chǎng)占銷(xiāo)售收入的比例將下降至40%左右。

　　調低占比并不意味著(zhù)放棄，國內光伏企業(yè)并不打算真正放棄歐洲市場(chǎng)。錢(qián)晶透露無(wú)論雙反過(guò)程和結果如何，晶科依舊會(huì )繼續在歐洲的深入布局和滲透。但是光伏制造商也在改變過(guò)去單純供應組件的模式，開(kāi)始在歐美市場(chǎng)直接投資建設光伏電站，帶動(dòng)中國光伏產(chǎn)品出口。如去年底晶科能源以其瑞士子公司作為海外市場(chǎng)和太陽(yáng)能電站項目的開(kāi)拓平臺與國開(kāi)行簽署為期5年融資總量為10億美元的戰略合作協(xié)議，用于晶科能源在海外光伏電站的建設、并購、EPC及工程承包等金融合作。

　　與此同時(shí)，光伏制造商將更多的目光聚焦在新興市場(chǎng)上。包括中國市場(chǎng)在內的新興市場(chǎng)，是2012年全球光伏市場(chǎng)的亮點(diǎn)，是光伏制造商擺脫歐洲單一市場(chǎng)依賴(lài)的重要途徑。光伏市場(chǎng)研究機構NPD Solarbuzz預計，2013年亞太地區光伏市場(chǎng)需求有望增長(cháng)至13.5GW，比2012年增長(cháng)50%。英利表示將積極開(kāi)發(fā)日本、南非、南美和東南亞等新興市場(chǎng)，深耕國內市場(chǎng)；去年在澳大利亞光伏市場(chǎng)取得品牌第一的天合光能，也在積極研究不同新興市場(chǎng)的多樣化需求。

　　雖然受到歐盟的“雙反”調查，中國主要光伏企業(yè)仍對未來(lái)的發(fā)展頗具信心。“我們相信政府也會(huì )積極維護我們的權利”，采訪(fǎng)中很多企業(yè)都表達出這份信心。晶科CEO陳康平認為，政府適時(shí)出手，接二連三推出了一系列政策，促進(jìn)分布式光伏發(fā)電的發(fā)展，有效地對沖了國外雙反的消極影響，正在拯救中國的光伏產(chǎn)業(yè)。2012年，全國新增裝機量約為4.5GW，同比增長(cháng)66%，約占全球市場(chǎng)份額的14%。對于中國光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，2013年應該是充滿(mǎn)希望的一年。

　　英利同樣看好光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，他們認為隨著(zhù)光伏發(fā)電成本的快速下降，盡管歐洲市場(chǎng)增速放緩，但受中國、美國、日本以及眾多新興市場(chǎng)的推動(dòng)，英利相信2013年全球市場(chǎng)需求將持續增長(cháng)，預計達到40GW左右。特別是中國提出了2013年10GW的裝機目標，并出臺了分布式發(fā)電的并網(wǎng)意見(jiàn)，在2013年中國有望成為全球最大的市場(chǎng)。為此，英利制定的全年發(fā)貨量目標是3.2GW至3.3GW，比2012年增長(cháng)40%。