通用電氣(General Electric)首席執行官杰夫•伊梅爾特(Jeff Immelt)去年曾指出，外包“作為一種商業(yè)模式已基本過(guò)時(shí)”。通用電氣位于肯塔基州路易斯維爾市(Louisville)的Appliance Park歷史悠久，該園區即將新增數條生產(chǎn)電冰箱、熱水器以及洗衣機的裝配流水線(xiàn)，將以往外包至中國以及墨西哥等地的工作崗位回遷到美國本土。美國總統巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)對于這輪“回遷潮”大加贊賞，波士頓咨詢(xún)集團(Boston Consulting Group)的哈爾•西爾金(Hal Sirkin)則預言美國將迎來(lái)“制造業(yè)復興”。即便來(lái)自華盛頓的消息充滿(mǎn)了不加節制的政治冒險氣息，這條來(lái)自產(chǎn)品實(shí)際生產(chǎn)者的新聞也足以振奮人心。

　　那么美國制造業(yè)是否真的復蘇了呢？或許很多人會(huì )不假思索地擯棄這個(gè)想法。幾乎所有發(fā)達國家的制造業(yè)都經(jīng)歷了持續的相對衰退。來(lái)自世界銀行(World Bank)的數據顯示，1980至2010年間，德國制造業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重從30%下降至21%，而日本則從27%降至19%。但也有少數國家屬于例外。瑞典1992年國內發(fā)生金融危機以后，其制造業(yè)增加值占國內總產(chǎn)出的比重有所提高，并且在此后的十幾年里保持了這一態(tài)勢。

　　問(wèn)題的關(guān)鍵在于，瑞典實(shí)現制造業(yè)復興的條件在美國是否具備？第一大條件是本幣走軟。根據國際清算銀行(Bank for International Settlements)提供的數據，瑞典實(shí)際有效匯率在1992年到達頂點(diǎn)后下滑了27%。而美元匯率自2002年到達峰值以來(lái)，現已下跌了21%，足以產(chǎn)生顯著(zhù)影響。2000年美國的工資水平是中國的近22倍，但到2015年這個(gè)倍數料將降至4。

　　瑞典制造業(yè)復蘇的第二大條件在于生產(chǎn)力快速增長(cháng)。瑞典于1995年加入歐盟，并且開(kāi)放本國經(jīng)濟吸納海外投資。瑞典的主要工業(yè)企業(yè)通過(guò)在職業(yè)培訓領(lǐng)域投入較歐盟競爭對手多出一倍的資金以及進(jìn)行大刀闊斧的重組來(lái)應對競爭。經(jīng)合組織(OECD)提供的數據顯示，1996至2009年間，上述舉措使瑞典的制造業(yè)生產(chǎn)力累計上升了57%。而同期德國的制造業(yè)生產(chǎn)力則僅增長(cháng)了17%。

　　如果說(shuō)瑞典取得的成績(jì)令人印象深刻，下面還有更加令人吃驚的：1996至2009年間，美國制造業(yè)的生產(chǎn)力增幅高達69%。競爭的增加同樣起到了促進(jìn)作用：美國加入了《北美自由貿易協(xié)定》(North American Free Trade Agreement)以及世貿組織(WTO)，此外美國幅員遼闊的國內市場(chǎng)也產(chǎn)生了充分的內部競爭。但就美國而言，科技進(jìn)一步有力地強化了貿易和競爭對生產(chǎn)力的促進(jìn)作用。

　　雖然存在多種時(shí)髦的說(shuō)法，但水力壓裂法并非重頭戲。這項新鉆探技術(shù)使美國的天然氣價(jià)格降至亞洲市場(chǎng)的幾分之一。但麥肯錫全球研究所(McKinsey Global Institute)近期指出，能源密集型行業(yè)在對外貿易領(lǐng)域的參與程度并不高。美國的造紙廠(chǎng)以及煉油廠(chǎng)都從廉價(jià)的天然氣資源中受益，但這些行業(yè)僅有很小一部分產(chǎn)品運往美國以外的市場(chǎng)。

　　更為重要的技術(shù)突破是“大數據”。一項有關(guān)3萬(wàn)家美國制造企業(yè)管理模式的詳盡調查報告于近期發(fā)布。作者中的兩位——尼克•布盧姆(Nick Bloom)和約翰•凡•里寧(John Van Reenen)早前曾經(jīng)指出，美國企業(yè)的平均管理水平高于外國競爭對手。他們的新研究得出了一項引人矚目的結果：美國制造企業(yè)的管理水平進(jìn)一步改善，特別是在對消費者行為和生產(chǎn)線(xiàn)使用效率等各個(gè)領(lǐng)域的數據收集和分析方面，并且美國企業(yè)還有廣闊的提升空間。接受調查的一小部分企業(yè)采用了最先進(jìn)的管理激勵手段，能夠基于設定的清晰目標對績(jì)效進(jìn)行監測。但有四分之一的受訪(fǎng)企業(yè)對于管理技術(shù)的運用程度尚不及這些先行者的二分之一。

　　因此美國制造業(yè)復興的舞臺至少已經(jīng)搭好了一半，即使教育質(zhì)量有待加強、基礎設施狀況落后等障礙依然存在。但制造業(yè)復興將意味著(zhù)什么？令人遺憾的是，復興不能解決美國的失業(yè)問(wèn)題。自2010年1月的低谷期以來(lái)，美國已經(jīng)新增了超過(guò)50萬(wàn)個(gè)制造業(yè)工作崗位，但這一回升主要反映的是經(jīng)濟衰退期間制造業(yè)的產(chǎn)能收縮。對于發(fā)達經(jīng)濟體而言，很難脫離經(jīng)濟周期的影響而創(chuàng )造制造業(yè)就業(yè)機會(huì )。即使瑞典在1993至2007年間制造業(yè)占國內總產(chǎn)出的比重有所上升，其制造業(yè)崗位數量仍縮減了近十分之一。

　　但制造業(yè)復興無(wú)疑是有益的。正是由于制造業(yè)工人能被機器所取代，工廠(chǎng)才成為了推動(dòng)生產(chǎn)力提升的源泉：來(lái)自麥肯錫(McKinsey)的數據顯示，1995至2005年間，美國制造業(yè)占國內總產(chǎn)出的比重約為17%，但整體經(jīng)濟的生產(chǎn)力增長(cháng)37%由制造業(yè)貢獻。更高的生產(chǎn)力水平意味著(zhù)制造業(yè)現有工人將獲得更高的報酬水平：美國制造業(yè)工人的平均收入高于服務(wù)業(yè)從業(yè)人員。消費者也能從制造業(yè)生產(chǎn)力提升中獲益。自1985年以來(lái)，經(jīng)質(zhì)量調整的美國耐用品價(jià)格幾乎沒(méi)有變化，而服務(wù)業(yè)價(jià)格則上漲超過(guò)一倍。

　　美國制造業(yè)復興確有希望，但這并不絕對。不過(guò)美國人有理由對制造業(yè)復興的初步信號感到歡欣鼓舞——西門(mén)子(Siemens)現已開(kāi)始將在美國生產(chǎn)的渦輪機運往沙特阿拉伯；豐田(Toyota)則將在美國生產(chǎn)的汽車(chē)出口至21個(gè)國家；當然，還包括通用電氣首席執行官伊梅爾特將工作崗位遷回美國本土。(本文作者是美國外交關(guān)系委員會(huì )(Council on Foreign Relations)高級研究員、英國《金融時(shí)報》特約編輯)