在當前中國的大轉型時(shí)代，是否也可以發(fā)現這樣一種敢為人先的引領(lǐng)經(jīng)驗呢？

　　發(fā)展不再惟GDP已經(jīng)成為中國未來(lái)發(fā)展的共識，但這種共識尚未成為普遍的行動(dòng)，惟GDP思維仍在不自覺(jué)地主導著(zhù)我們的發(fā)展觀(guān)。這時(shí)，我們看到了北京的突破，在行動(dòng)上的突破。發(fā)展不再追求絕對的高速度，而是追求發(fā)展的質(zhì)量，追求經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境與人的完滿(mǎn)和諧。在這種實(shí)際行動(dòng)的追求中，產(chǎn)生了本報暫且為之命名的“北京經(jīng)驗”。為此，本報陸續在醫改、住房、文化、交通、商業(yè)和環(huán)境等領(lǐng)域全面剖析北京經(jīng)驗，以期為整個(gè)中國經(jīng)濟的前途提供一份有分量的梳理和思考。

　　“無(wú)線(xiàn)”被譽(yù)為繼水、電、氣、路之后的第五大城市公共基礎設施，而“無(wú)線(xiàn)城市”賦予北京的意義還遠不止如此。2010年初，北京提出了建設世界城市的新目標。在向集現代化、信息化、先進(jìn)化等高端要素于一身的國際城市邁進(jìn)的過(guò)程中，無(wú)線(xiàn)城市成為不可或缺的關(guān)鍵部分，而無(wú)線(xiàn)世界的構建也正幫助著(zhù)北京實(shí)現領(lǐng)先全球的智慧城市。

　　無(wú)線(xiàn)讓網(wǎng)絡(luò )服務(wù)無(wú)處不在

　　逛街購物累了，找個(gè)地方小坐一會(huì )兒，能免費享受超大流量的無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)服務(wù)；企業(yè)臨時(shí)會(huì )議，辦公室外也能有超大帶寬的無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )備份，支持隨時(shí)隨地的創(chuàng )意構想……

　　這些對于北京來(lái)講已不是夢(mèng)想！

　　北京市經(jīng)信委日前發(fā)布，北京公益性無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)試點(diǎn)建設已經(jīng)接近尾聲。目前不論移動(dòng)、聯(lián)通還是電信用戶(hù)，在西單、王府井、奧運中心區、三大火車(chē)站、金融街、燕莎、中關(guān)村大街七個(gè)地區，將可使用手機、平板電腦、筆記本實(shí)現無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)且無(wú)需支付任何費用。

　　記者在王府井進(jìn)行了親身體驗，在智能手機上搜索到無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )“My Beijing”。點(diǎn)擊進(jìn)入，在“用戶(hù)登錄”區輸入手機號碼，然后點(diǎn)擊“短信獲取密碼”按鈕。不一會(huì )兒，登錄密碼就會(huì )通過(guò)短信發(fā)送到自己手機上。據悉，用戶(hù)填寫(xiě)登錄密碼點(diǎn)擊“登錄”按鈕，即可使用無(wú)線(xiàn)城市WLAN免費網(wǎng)絡(luò )服務(wù)。密碼3小時(shí)內有效，過(guò)期后可再次申請。

　　北京市經(jīng)信委相關(guān)負責人表示，今年無(wú)線(xiàn)城市建設目標是新建WLAN無(wú)線(xiàn)訪(fǎng)問(wèn)接入點(diǎn)9萬(wàn)個(gè)，基本實(shí)現中心城區熱點(diǎn)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區等重點(diǎn)區域全覆蓋。

　　據《北京市“十二五”時(shí)期城市信息化及重大信息基礎設施建設規劃》提出的目標，未來(lái)五年，北京要打造全國最好、世界領(lǐng)先的無(wú)線(xiàn)城市，大規模開(kāi)展無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)（WLAN）建設，實(shí)現公共區域的全覆蓋，移動(dòng)寬帶普及率超過(guò)60%，實(shí)現最高接入帶寬達到100兆（M）。

　　北京聯(lián)通相關(guān)負責人表示，到2012年底，北京市民家庭的入戶(hù)帶寬將超過(guò)20兆，企業(yè)最高可達10千兆。未來(lái)在寬帶入戶(hù)的方式上，還將考慮把光纖并入電線(xiàn)，從而實(shí)現入戶(hù)電線(xiàn)“數線(xiàn)合一”，方便市民。除了入戶(hù)線(xiàn)纜之外，本市還將針對不同地區的具體情況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )覆蓋建設。比如平谷多山區，居民居住較分散，使用光纖入戶(hù)難度大，也會(huì )造成浪費，就會(huì )在很多村建設無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )基站，實(shí)現無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )覆蓋；而大興很多村面積大，居民集中，采用光纖就很合適。

　　在無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )方面，2012年內包括WiFi等多個(gè)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )種類(lèi)將覆蓋全市范圍，屆時(shí)北京將變成真正的“無(wú)線(xiàn)城市”。

　　據北京市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )副主任閻冠和介紹，市民只要攜帶手機、筆記本等無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)設施，在城市內的任何公共場(chǎng)所都可以方便地聯(lián)網(wǎng)。在“十二五”期間，本市還將進(jìn)一步推進(jìn)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )的信號覆蓋，比如目前還對3G手機網(wǎng)絡(luò )不兼容的地鐵、電梯等場(chǎng)所，也可以暢通無(wú)阻地使用3G手機。

　　智慧旅游打造北京新名片

　　5月末的一天，北京市旅游委迎來(lái)一撥兒遠道而來(lái)的客人：來(lái)自洛陽(yáng)市旅游局的考察團。“北京的智慧旅游建設走在了全國同行前列，我們是專(zhuān)程來(lái)取經(jīng)的。”洛陽(yáng)的同行們說(shuō)。

　　智慧旅游，就是借助新一代的信息技術(shù)，為游客提供個(gè)性化和高品質(zhì)的服務(wù)。用北京市旅游發(fā)展委員會(huì )副主任安金明的話(huà)說(shuō)：“智慧旅游建設的中心，就是讓游客做主，讓每一分旅游收入都增加舒心含量，增加人性化服務(wù)的成分。”

　　北京市旅游委日前公布《北京智慧旅游行動(dòng)計劃綱要（2012-2015）》，計劃四年內建成智慧景區、智慧飯店、智慧旅行社和智慧旅游鄉村。智慧景區建成后，游客手持手機“刷”一下就能進(jìn)景區，點(diǎn)一下即可請“導游”。

　　北京市旅游委相關(guān)負責人介紹，“智慧景區”首先要從門(mén)票系統改造開(kāi)始。目前，市旅游委已經(jīng)在北京一些A級景區試運行“電子門(mén)票”。

　　據介紹，電子門(mén)票有很多形式，其中手機下載二維碼是較為普遍的。游客通過(guò)手機獲得電子門(mén)票二維碼，就能刷卡進(jìn)景區。市旅游委相關(guān)負責人介紹，游客還可以記住電子門(mén)票號碼或用電子信息兌換紙質(zhì)門(mén)票。

　　盡管北京地區的旅游資源豐富，但因為游客和目的地、旅游管理機構之間的信息不對稱(chēng)以及互動(dòng)性不強等原因，造成旅游的隱性成本過(guò)高，已經(jīng)成為我國旅游業(yè)發(fā)展的主要障礙之一。北京去年實(shí)現3200億元旅游收入，平峰期收入和高峰期收入差別明顯。

　　安金明表示，如果能讓游客在旅游前、旅游中和旅游后都能透明化地了解旅游信息，形成互動(dòng)，真正讓游客做主，目前旅游業(yè)面臨的很多問(wèn)題就可以迎刃而解。

　　實(shí)現智慧旅游后，游客來(lái)北京前，可通過(guò)北京旅游網(wǎng)查詢(xún)餐飲、住宿、景點(diǎn)、娛樂(lè )、購物、出行等信息并在網(wǎng)上預訂服務(wù)，還可以在網(wǎng)上對將要去的地方進(jìn)行虛擬游覽和體驗。在來(lái)北京后，游客可以借助遍布所有景區、飯店及公共場(chǎng)所的無(wú)線(xiàn)寬帶網(wǎng)、旅游終端設備及自助導游、導覽設備，或者登錄旅游網(wǎng)，下載景區自助導游和城市自助導覽軟件，自助完成導游、導覽、導購、導航等，還可以即時(shí)了解景區、購物、食宿等綜合旅游資訊，實(shí)時(shí)了解當地的路況和人流情況，隨時(shí)調整自己的行程。

　　在整個(gè)智慧旅游行程期間及行程后，游客可以隨時(shí)把自己的體驗和評價(jià)、對旅游項目的需求、對旅游服務(wù)的意見(jiàn)和投訴等，通過(guò)智能終端反饋到旅游企業(yè)和旅游管理部門(mén)。

　　安金明表示，2015年，北京將初步建立三大“智慧旅游”體系，推動(dòng)9個(gè)“智慧旅游”系統建設，形成60個(gè)“智慧旅游”建設項目?；窘ǔ煞涸?、集約、智能、可持續發(fā)展的智慧旅游支撐體系，初步實(shí)現旅游行政服務(wù)職能智能運行、旅游者智慧旅游、旅游企業(yè)網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)等高度融合的旅游公共服務(wù)便捷實(shí)用的發(fā)展態(tài)勢，形成智慧旅游引領(lǐng)旅游發(fā)展的格局。

　　建立智能化城市管理體系

　　隨著(zhù)城市的高速發(fā)展，停車(chē)難、看病難等“大都市常見(jiàn)病”也同樣困惑著(zhù)北京。如何利用科技的力量解決這些難題，北京正在“加速跑”。

　　北京市“十二五”規劃綱要（草案）中指出，本市要加快制定物聯(lián)網(wǎng)應用標準和規范，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在公共安全、城市交通、生態(tài)環(huán)境、資源管理等服務(wù)領(lǐng)域的應用。

　　在“十二五”期間，北京將建立智能化的城市運行管理體系。到2015年，全市統一建成物聯(lián)基礎網(wǎng)絡(luò )，遍布城鄉的無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )將進(jìn)一步升級成寬帶，屆時(shí)市民將充分享受信息化建設帶來(lái)的安全、便利生活。

　　“物聯(lián)網(wǎng)系統將給市民生活帶來(lái)巨大便利。”閻冠和舉例說(shuō)，“城市街道中公共廁所往往不易尋找，但物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將為市民、流動(dòng)人口建立全感知服務(wù)系統，市民依靠電腦、手機、iPad等移動(dòng)終端，即可實(shí)時(shí)掌握交通情況及尋找特殊設備，屆時(shí)街頭找廁所將不再是難題。而針對商場(chǎng)、醫院等地周邊車(chē)位不好找的問(wèn)題，物聯(lián)網(wǎng)也可實(shí)現車(chē)位數量、位置的及時(shí)反饋，屆時(shí)市民就可以通過(guò)移動(dòng)終端及時(shí)找到最近的空車(chē)位。”

　　掛號難問(wèn)題是很多人在北京看病的突出問(wèn)題。目前北京的各大醫院掛號和繳費都在實(shí)現電子化。除電話(huà)和網(wǎng)上預約開(kāi)通后，在醫院門(mén)診樓的每個(gè)樓層都有自助掛號機和繳費機。記者在協(xié)和醫院發(fā)現，這里一共有30多臺自助設備，其中8臺自助掛號機可以現金繳費掛號，只要投幣和刷身份證，一分鐘不到，就掛到號拿到就診卡。

　　為了應對老年社會(huì )的到來(lái)，三大運營(yíng)商也開(kāi)始未雨綢繆，搭建相關(guān)的信息化平臺。像 “虛擬養老e鍵通”項目就是北京聯(lián)通建設養老服務(wù)信息化平臺的有益嘗試。屆時(shí)，老年人只需按下助急鍵或隨身攜帶的遙控器，急救中心調動(dòng)系統即可根據來(lái)電顯示了解老人的基本信息、家庭住址、病史、家屬聯(lián)系等一系列信息，并預先配備有關(guān)病情的醫務(wù)人員與急救設備。

　　與此相配合，北京聯(lián)通為社區醫生辦理了五部156號段的手機，利用商務(wù)總機平臺和IVPN平臺捆綁，一旦老人撥打社區醫療咨詢(xún)，平臺便自主對五位社區醫生進(jìn)行順序呼叫，保證老人能夠撥通社區醫生電話(huà)，及時(shí)進(jìn)行醫療問(wèn)答和救治。如果老人感到寂寞，e鍵通的電話(huà)樂(lè )園服務(wù)可為老人提供聊天、健康知識廣播、教唱歌曲、趣味競猜等互動(dòng)活動(dòng)。

　　北京聯(lián)通相關(guān)負責人表示，將通過(guò)既有的移、固通信網(wǎng)絡(luò )，按照居家養老戶(hù)不同需求層次提供各類(lèi)通信終端，方便接入救護、親屬、社區衛生服務(wù)中心、社會(huì )服務(wù)機構等，從而探索出居民看病、養老的新模式。

　　“十二五”培育十家世界級信息企業(yè)

　　隨著(zhù)信息化的到來(lái)，橫亙在北京城區與郊區縣之間的空間藩籬也正逐漸消除。這也為地區間經(jīng)濟發(fā)展的不平衡提供了新的思路。

　　近日，房山區長(cháng)陽(yáng)鎮政府與全球信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先企業(yè)聯(lián)手打造的“無(wú)線(xiàn)城市 智慧長(cháng)陽(yáng)”計劃率先啟動(dòng)。此計劃的目標非常明確，是依托中國移動(dòng)建立的2G、3G、WiFi以及4G的先行試點(diǎn)，四網(wǎng)同時(shí)覆蓋，將長(cháng)陽(yáng)建設成為中國移動(dòng)第一個(gè)無(wú)線(xiàn)城市標桿。將長(cháng)陽(yáng)打造成為宜居興業(yè)、可持續發(fā)展的世界城市示范區。

　　在長(cháng)陽(yáng)的示范區內，顯示器實(shí)時(shí)顯示田地農業(yè)大棚里的溫度、濕度和光照強度等數據，讓農民足不出戶(hù)就可以“掌控”大棚狀況；網(wǎng)上購票后，市民可以通過(guò)手機接收二維碼電子門(mén)票；“小幫手”專(zhuān)用手機，除具備普通電話(huà)功能外，還能一鍵報警，在老人發(fā)生危險時(shí)直接聯(lián)系110和999急救中心……在“智慧長(cháng)陽(yáng)”計劃的美好藍圖規劃下，人與人、人與物之間的空間隔離被打破。

　　同時(shí)，這一模式也在城區展開(kāi)。近日，北京市西城區政府與中國移動(dòng)北京公司達成協(xié)議，2013年西城區將實(shí)現無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，到2015年打造成為全市首個(gè)無(wú)線(xiàn)核心區。而石景山區也開(kāi)通了本市首個(gè)政府引導建設的“高帶寬無(wú)線(xiàn)城市”項目，在該區的七個(gè)區域，企業(yè)和居民可以免費暢游無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )。

　　“實(shí)際上，無(wú)線(xiàn)城市不僅僅是讓市民獲得信息，更重要的是辦事，把市民要辦的事辦好。”中國移動(dòng)副總裁李正茂介紹，“無(wú)線(xiàn)城市不僅僅是一個(gè)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )，它能充分為市民的購物、出行、學(xué)習、教育、保健等方面提供便利，能為企業(yè)的運營(yíng)、銷(xiāo)售、宣傳、管理等方面提供工具，也能為政府的政務(wù)公開(kāi)、監督、城市管理等方面提供有益幫助。”

　　《智慧北京行動(dòng)綱要》已于今年3月發(fā)布，內容包括智能交通、電子病歷、遠程醫療、智能家庭、網(wǎng)上工作等項目。北京將投資1000億元建設城市高速信息網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現高清交互數字電視網(wǎng)絡(luò )升級改造，建成國內最好的三網(wǎng)融合信息網(wǎng)絡(luò )。“十二五”期間，北京還將加快云計算、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)的規?；\作，培育10家具有國際影響力、營(yíng)業(yè)收入超過(guò)100億元的世界級信息企業(yè)。一個(gè)國際示范無(wú)線(xiàn)城市正在全面展開(kāi)。