來(lái)源：上海證券報

   21日，記者獲悉，國家發(fā)改委價(jià)格司正在考慮對之前定調的分布式光伏自發(fā)自用部分補貼定價(jià)每度0.35元，作出適度“寬松”微調，最終出臺價(jià)格或落在每度0.4-0.6元。

   一位不愿具名的業(yè)內專(zhuān)家對記者證實(shí)：“國家發(fā)改委在2月底發(fā)布的光伏上網(wǎng)電價(jià)征詢(xún)意見(jiàn)稿中0.35元/度的補貼價(jià)格令行業(yè)十分失望，據了解，業(yè)內有多家企業(yè)通過(guò)各種渠道呼吁上調補貼價(jià)格。各方建議的價(jià)格是：符合之前0.4-0.6元/度的補貼預期。目前的行業(yè)困境擺在面前，標桿企業(yè)無(wú)錫尚德又破產(chǎn)了。因此，現在是政策出臺的最佳時(shí)期，錯過(guò)最佳時(shí)期，會(huì )有更多企業(yè)步尚德后塵。”

   21日，國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，現在各界只能對發(fā)改委價(jià)格司的意見(jiàn)稿提出建議，但最終價(jià)格還是要看高層如何定。發(fā)改委光伏電價(jià)意見(jiàn)稿提出：4個(gè)分區標桿電價(jià)分別為每度0.75、0.85、0.95和1.0元。王斯成建議適度提高4個(gè)分區上網(wǎng)標桿電價(jià)，分別為每度0.8、0.9、1.0和1.1元。

  對于各方特別關(guān)注的分布式發(fā)電自用部分補貼價(jià)格，王斯成指出了政策“一刀切”的弊端。第一，電網(wǎng)用電電價(jià)千差萬(wàn)別，從0.4元/度到1.4元/度，統一補貼無(wú)法實(shí)現公平原則。第二，低電價(jià)建筑沒(méi)有效益，很難迅速擴大光伏市場(chǎng)。他提出建議，最好按照固定收益分區制定光伏自用電價(jià)，如不可行，至少應分兩檔固定電價(jià)補貼：0.35元/度和0.6-0.7元/度。“當然如果最新出臺的補貼價(jià)格高于0.35元/度，也就沒(méi)有必要制定兩檔固定電價(jià)補貼了。”

  而討論意見(jiàn)稿中，對余電上網(wǎng)補貼并未明確，他建議，返送光伏電量在脫硫電價(jià)基礎上每度補貼0.2元。

  此外，據記者多方了解，關(guān)于之前盛傳的今年取消金太陽(yáng)項目并不屬實(shí)。多名接受采訪(fǎng)的專(zhuān)家以及參與政策制定人士都表示，“發(fā)改委、財政部都傾向再延續一期，但具體形式可能有變。”對此，王斯成稱(chēng)，新的金太陽(yáng)項目將不再進(jìn)行初期投資補貼，而是對新的光伏應用模式進(jìn)行補貼。

  據記者了解，在尚德破產(chǎn)前，就有多家光伏企業(yè)通過(guò)不同渠道向政府反映經(jīng)營(yíng)性困難，并反復提及過(guò)低的補貼難以令行業(yè)走出谷底，而政策紅利遲遲不兌現，也會(huì )影響行業(yè)復蘇節奏。（記者朱賢佳）